Дело № 5-55/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Буйнакск 08 мая 2018 года

Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Хайбулаев О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении муниципального казенного образовательного учреждения «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № 3»,

установил:

по результатам проведенной 29.03.2018 г. ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске плановой выездной проверки МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № 3» выявлены следующие нарушения обязательных требований санитарного законодательства РФ:

1. В нарушение п. 2.12 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» для сбора твердых бытовых и пищевых отходов на территории хозяйственной зоны не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

2. В обеденном зале отсутствуют одноразовые полотенца или электрополотенца, что является нарушением п. 3.4 СанПин 2.4.5.2409-08.

3. В нарушение требований п. 4.10 СанПин 2.4.5.-2409-08 для раздельного хранения сырых готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи пищеблок не обеспечен достаточным количеством промаркированного оборудования, разделочного инвентаря, кухонной посуды, разделочным инвентарем:

- холодильное оборудование с маркировкой «гастрономия», «молочные продукты», «мясо, птица», «рыба», «фрукты, овощи», «яйцо» и т.п.;

- производственные столы с маркировкой «СМ» - сырое мясо, «СК» - сырые куры, «СР» - сырая рыба, «СО» - сырые овощи, «ВМ» - варенное мясо, «ВР» - варенная рыба, «ВО» - варенные овощи, «Г» - гастрономия, «З» - зелень, «Х» - хлеб и т.п.;

- разделочные инвентарь (разделочные доски и ножи) с маркировкой «СМ», «СК», «СР», «СО», «ВМ», «ВР», «ВК» - варенные куры, «ВО», «Г», «З», «Х», «сельдь»;

-кухонная посуда с маркировкой «I блюдо», «II блюдо», «III блюдо», «молоко», «СМ», «СК», «ВО», «СР», «крупы», «сахар», «масло», «сметана», «фрукты», «яйцо», «гарниры», «Х», «З», «Г» и т.п.

4. Не соблюдается требование п. 8.7 СанПин 2.4.5.2409-08, для обработки сырой продукции (неочищенных овощей, мяса, рыбы и т.п.) и полуфабрикатов используются моечные ванные предназначенные для мытья столовой посуды (так как других моечных ванн нет).

5. Не соблюдается требование п. 13.2 СанПин 2.4.5.2409-08, не соблюдается запрет на мытье рук в производственных ваннах, так как для мытья рук в производственном цеху не установлена умывальная раковина.

6. Не соблюдается требование п. 5.4, 5.8 СанПин 2.4.5.2409-08 отсутствует возможность мытья кухонной посуды, так как отсутствуют моечные ванны для кухонной посуды. Отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объема применяемых моющих средств, согласно инструкции по применению этих средств, температурных режимах воды в моечных ваннах.

7. Отсутствует металлическая сетка с ручками и гибкий шланг с душевой насадкой ополаскивания кухонной посуды, что является нарушением п. 5.10 СанПин 2.4.5.2409-08.

8. Не соблюдается требование п. 8.14 СанПин 2.4.5.2409-08 для обработки яиц отсутствует специально отведенное место с использованием промаркированной ванны и (или) емкости.

9. В нарушение п. 5.22 СанПин 2.4.5.2409-08 уборочный инвентарь хранится в производственном помещении.

10. Складское помещение для хранения продуктов не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование не оборудовано контрольными термометрами, что является нарушением п. 4.14 СанПин 2.4.5.2409-08.

11. В нарушение п. 6.5 СанПин 2.4.5.2409-08 для обеспечения здоровым питанием обучающихся образовательного учреждения не разработано и не согласовано примерное меню за период не менее двух недель (10-14 дней).

12. Не практикуется ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал учета температурного режима холодильного оборудования и т.д.) предусмотренные разделом 14 СанПин 2.4.5.2409-08.

13. Не соблюдается требование п. 11.8 СанПин 2.4.2.2821-10, в личных медицинских книжках работников отсутствуют сведения о вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.

14. Работники пищеблока не привиты против дизентерии Зонне и вирусного гепатита «А», в нарушение постановления главного государственного санитарного врача по РД № 6 от 05.06.2015 г., что представляет угрозу возникновения и распространения заболеваемости дизентерией и вирусным гепатитом А.

15. В нарушение п. 11.9 СанПин 2.4.2.2821-10 должностные лица и работники школы не прошли очередную профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.

МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № 3», извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

И.о. начальника ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Буйнакске ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия была осуществлена проверка МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № 3», на предмет соблюдения санитарного законодательства РФ, по результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении.

Заслушав пояснения стороны по делу, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

В соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.

Доказательствами совершения правонарушения служат:

- распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 25.12.2017 г. № 166,

- акт проверки Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Буйнакске № 166 от 29.03.2018.

- протокол об административном правонарушении № 233-17 от 29.03.2018 г. года в отношении МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № 3».

Вышеперечисленные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, а также обстоятельства, необходимые для рассмотрения и разрешения дела.

Оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.

Данные доказательства подтверждают наличие в действиях МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № 3», состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым приостановить деятельность «пищеблока» МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № 3», сроком на 30 суток. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно в виду существенности нарушений, влекущих угрозу жизни и здоровью детей и работников данного учреждения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 6.6, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

постановил:

МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № 3» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления функционирования деятельности «пищеблока» МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № 3», сроком на 30 суток. 

Срок приостановления деятельности исчислить со дня принятия настоящего постановления – 08.05.2018 г.

В течение срока приостановления деятельности контролирующим и исполнительным органам не препятствовать МКОУ «Нижнеказанищенская средняя общеобразовательная школа № 3» в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.М. Хайбулаев