Дело № 2-13/2024 

УИД 74RS0008-01-2023-001044-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года город Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой О.В.,

при секретаре Исаевой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ашинского муниципального района Челябинской области о признании дома домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ашинского муниципального района Челябинской области о признании жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 74:03:1014024:45 домом блокированной застройки, состоящим из 2 изолированных и обособленных жилых блоков площадью 30,7 кв.м. и 32,7 кв.м.

В обоснование иска истец указала, что ей принадлежит 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> площадью 32,7 кв.м. Квартира находится в многоквартирном доме, состоящем из двух квартир. Право на земельный участок не оформлено, поскольку собственник 

<

адрес> умер, наследники наследство не оформили надлежащим образом. При этом, из-за отсутствия присмотра за квартирой №1 она разрушается, на совместной с квартирой №1 стене появился грибок, который прорастает в ее квартиру, от стены идет холод и сырость. Росреестр отказал истцу в оформлении многоквартирного дома домом блокированной застройки без согласия соседей с целью дальнейшего оформления земельного участка, указав на необходимость одновременно обращения собственников. Согласно заключению эксперта от 03 августа 2023 года 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела без своего участия, на удовлетворении исковых требований настаивала. 

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела без своего участия, на удовлетворении исковых требований настаивала, ранее в судебном заседании пояснила, что вопрос во внесудебном порядке невозможно разрешить, так как собственник квартиры №1 умерла, наследство не оформлено наследниками в установленном законом порядке. 

Представитель ответчика администрации Ашинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела без своего участия, возражений относительно заявленных требований не высказал. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об уважительной причине неявки не известно.

В соответствии со ст. ст. 9, 10 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами. 

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствии лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с положениями части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилой дом, равно как и квартира, относится к жилым помещениям.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в пунктах 5 и 6 содержит определение квартиры, многоквартирного дома, жилого дома.

По смыслу предписаний, содержащихся в Градостроительном кодексе Российской Федерации, объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (пункт 39 статьи 1, часть 3 статьи 48, пункт 1 части 2 статьи 49).

При этом часть 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не допускает осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства).

В пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации также закреплено, что понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр.

В соответствии с указанным Сводом правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Таким образом, жилой дом и дом блокированной застройки обладают различными характеристиками.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Исходя из указанных выше нормативно - правовых норм, следует, что жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (п. 1 ст. 3 этого же Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит право общей долевой собственности на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также выпиской из ЕГРН (л.д. 11, 55-56). 

Собственниками остальных долей по ? доли в праве общедолевой собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> являются ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается соглашением об определении долей от 12 марта 2013 года, свидетельствами о государственной регистрации права, а также выпиской из ЕГРН (л.д. 10, 12, 13, 14, 55-56).

Из ответа Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от 08 июня 2023 года следует, что в ЕГРН содержатся сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: 

<

адрес>: многоквартирном доме с кадастровым номером 74:03:1014024:45, 

<

адрес> кадастровым номером 74:03:1014024:73, 

<

адрес> кадастровым номером 74:03:1014024:72. Указано на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 31 декабря 2021 года №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено одновременное обращение собственников помещений, обладающих признаками домов блокированной застройки с заявлениями об изменении вида и назначения помещений (л.д. 19).

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес> не зарегистрировано (л.д. 44-45).

Жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> согласно выписке из ЕГРН является многоквартирным, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:03:1014031:35, расположенный по вышеуказанному адресу не зарегистрировано, указан вид разрешенного использования: для размещения жилищного фонда (л.д. 46-48, 49-53).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района помещение 

<

адрес> в 

<

адрес> в реестре муниципальной собственности муниципального образования Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района не значится (л.д. 125).

Из справки ОГУП «ОблЦТИ» по 

<

адрес> Ашинский филиал следует, что 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 13 сентября 1993 года принадлежит ФИО9 (л.д. 205).

В материалы дела представлена копия договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 13 сентября 1993 года на 

<

адрес> в 

<

адрес>. А также заявления ФИО9 директору АО «Ашинский металлургический завод» о разрешении на приватизацию 

<

адрес> в 

<

адрес>, заявления ФИО5, ФИО10, ФИО3 об отказе от приватизации (л.д. 206-208, 209, 210, 211).

Из поквартирной карточки на 

<

адрес> в 

<

адрес> следует, что собственником является ФИО9, вместе с ней по вышеуказанному адресу зарегистрированы ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 174).

Согласно актовой записи о смерти №697 от 28 ноября 2005 года выполненной Отделом ЗАГС администрации Ашинского муниципального района Челябинской области следует, что ФИО9, 

<

дата> года рождения умерла 16 ноября 2005 года (л.д. 150).

Из сведений, содержащихся в Федеральной нотариальной палате, а также из ответа на запрос представленного нотариусом Челябинской областной нотариальной палаты Нищих С.В. следует, что наследственное дело после смерти ФИО9 не открывалось (л.д. 128, 156).

Согласно технического паспорта на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, а также поэтажного плана, жилой дом разделен на две половины имеющие отдельные входы (л.д. 212-220).

В обоснование своих доводов истцом в материалы дела представлено экспертное исследование (строительно-техническая экспертиза) №78/23-ССТЭ от 03 августа 2023 года, согласно которому экспертом сделан вывод о том, что 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки (л.д. 20-36).

Заключение специалиста оценено судом в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принято в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства. Оснований не доверять выводам специалиста судом не установлено.

Таким образом, руководствуясь положения ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, установив наличие доказательств, свидетельствующих о наличии у спорного жилого дома признаков жилого дома блокированной застройки, возможность строительства жилого дома блокированного типа на данном земельном участке согласно его целевого использования, суд считает необходимым удовлетворить требование ФИО1 о признании спорного жилого дома жилым домом блокированной застройки.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 98, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ашинского муниципального района Челябинской области о признании дома домом блокированной застройки, удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым номером 74:03:1014024:45 площадью 63,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков (зданий) жилого дома блокированной застройки площадью 30,7 кв.м. и 32.7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: О.В. Решетникова

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2024 года