Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

24 октября 2024 года п. Ленинский 

Ленинский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Грушко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-2093/2024 (УИД 71RS0015-01-2024-002912-76) по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж и земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж площадью 23,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> признании права собственности на земельный участок площадью 28 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для хранения автотранспорта по адресу: 

<

адрес>; установлении границ участка в соответствии с координатами поворотных точек, установленных схемой расположения участка на кадастровом плане территории.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 являлся членом ГСПК «Горхимовец» и имел в пользовании гараж № 35.

04.05.2005 ФИО2 умер. Пользование гаражом перешло к его дочери ФИО1

С 04.05.2005 истец является членом ГСПК «Горхимовец», выплатила пай, что подтверждается справкой о полной выплате пая от 16.10.2021.

Истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на гараж № 35, общей площадью 23,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Управлением Росреестра по Тульской области принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета по причине отсутствия правоустанавливающих документов на землю. Администрация г. Тулы в течение длительного времени не предпринимала никаких мер к оспариванию правомерности строительства данного строения, фактически признавая законность указанного объекта недвижимого имущества, а также не представила доказательств, свидетельствующих о расположении гаража вне границ земельного участка, предоставленного для строительства гаражей, и доказательств тому, что состояние и место расположения гаража нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Правомочность владения и пользования земельным участком со стороны истца органами местного самоуправления в течение указанного времени не оспаривалась.

25.11.1973 собранием автолюбителей ЛГХЗ (Ленинский горнохимический завод) (Протокол № 1) было принято решение о создании кооператива, а также определении места под застройку.

25.02.1974 в адрес председателя Ленинского поселкового Совета было направлено письмо об утверждении схемы земельного участка площадью 0,5 га.

26.03.1974 решением Исполкома Ленинского поселкового Совета депутатов трудящихся решил утвердить кооператив по строительству 22 автогаражей на поселке ЛГХЗ, утвердить устав кооператив по индивидуальному строительству автогаражей.

15.11.1976 был заключен договор на пользование электроэнергией в коллективных гаражах Ленинского горно-химического завода.

12.12.1978 на имя председателя завкома ЛГХЗ поступило обращение старшего инспектора ГАИ Ленинского района о необходимости соблюдения дистанции не менее 13 м между рядами гаражей в связи с расширением гаражного кооператива за счет строительства второго ряда.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 58 от 29.01.1993 за Ленинским ГХЗ было закреплено 367,7 га земли.

Согласно инвентарному делу ЗАО «Ленинское» спорная территория расположения ГСПК «Горхимовец» была закреплена за Ленинским горно-химическим заводом (контур 64). 

07.08.2000 постановлением главы муниципального образования Ленинский район Тульской области № 677 был зарегистрирован гаражный специализированный потребительский кооператив «Горхимовец» с присвоением номера 4-ГСПК-2000.

Таким образом, гаражный специализированный потребительский кооператив «Горхимовец» был создан в 1973 на территории ЛГХЗ для строительства гаражей, который в настоящее время располагается между садоводческими некоммерческими товариществами «Ласточка-1» и «Ласточка-2».

Истец ФИО1, представители ответчика администрации г. Тулы, третьего лица ГСПК «Горхимовец» в судебное заседание не явились. О дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в срок, достаточный для явки в суд и подготовки к судебному разбирательству. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Таким образом, для возникновения права собственности на вновь созданную вещь необходимы два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

По общему правилу, в силу положений п. 2 ст. 8.1, ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Между тем, данное положение закона имеет исключения. 

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу изложенного, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимости в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права, что подтверждено и правовой позицией Постановлений Пленума Верховного Суда РФ (п. 11 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Таким образом, справка, выданная управлением кооператива, свидетельствующая о внесении паевого взноса в полном объеме, является правоустанавливающим документом в силу изложенных норм ГК РФ и является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

При этом, право члена кооператива на вновь созданное имущество производно от прав на него кооператива.

Земельный кодекс Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства определяет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (ч. 1 ст. 1).

В силу положений ст. 40, 41, 42 ЗК РФ собственники и лица не являющиеся собственниками, земельного участка имеют право возводить здания, сооружения, но лишь в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не нанося вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж, должен представить доказательства, что им в полном объеме выплачен паевой взнос, а так же доказательства, свидетельствующие о том, что строение возведено на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке. 

Судом установлено, что согласно справке о полной выплате пая ГСПК «Горхимовец» от 16.10.2021 № б/н, ФИО1 09.09.2005г. полностью выплатила кооперативный пай за одноэтажное кирпичное строение -гараж №35 (л.д.33).

Уведомлением от 17.09.2024г. органами Россреестра регистрация права собственности на указанный гараж приостановлена, в связи с отсутствием документов, подтверждающих права на земельный участок, в пределах которого расположен указанный гараж.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Ленинским районным судом Тульской области 28.06.2024 рассмотрены гражданские дела № 2-1159/2024 (УИД 71RS0015-01-2024-001189-07) по иску ФИО3 к администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж, признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка; и № 2-1154/2024 (УИД 71RS0015-01-2024-001190-04) по иску ФИО4 к администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж, признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка. Исковые требования истцов удовлетворены, решения вступили в законную силу.

Данными решениями суда установлен факт законности выделения в 1974 году Ленинскому горнохимическому заводу (впоследствии ОАО «Тулагорхим») под строительство индивидуальных автогаражей земельного участка площадью 0,5 га, состоящего из 4-х контуров и расположенных в 2 ряда. ГСПК «Горхимовец» поставлен на учет в налоговом органе 29.08.2000, сведения о нем как о юридическом лице, внесены в ЕГРЮЛ 30.01.2003. Из Устава ГСПК «Горхимовец», следует, что он расположен по адресу: Тульская область, Ленинский район, п. Ленинский. ОАО «Тулгорхим» В настоящее время ГСПК «Горхимовец», имеющий 127 членов, расположен на земельном участке фактической площадью 3909 кв.м. (состоящем из 4-х контуров), предоставленном в 1974 году Ленинским поселковым Советом для строительства гаражей площадью 0,5 га (состоящем из 4-х контуров) между коллективным садом «Латочка-1» и коллективным садом «Ласточка-2». Кадастровым инженером ФИО5 определено местоположение земельного участка общей площадью 3909 кв.м., состоящего из 4-х контуров: ЗУ1 (1) площадью 452 кв.м., на котором расположены гаражи 108-119,126,127; ЗУ1 (2) площадью 1046 кв.м., на котором расположены гаражи 76-107; ЗУ1 (3) площадью 1195 кв.м., на котором расположены гаражи 43-75,120-125; ЗУ1 (4) площадью 1216 кв.м., на котором расположены гаражи 1-42, ширина проезда между 2-мя рядами гаражей составляет 14,98 м. и данный массив находится между СНТ «Ласточка-1» и СНТ «Ласточка-2». 

Таким образом, земельный участок, занятый гаражами предоставлен надлежащим органом на законных основаниях для гаражного строительства. Согласно спискам членов ГСПК «Горхимовец» по состоянию на 2023 (л.д.37-40) в кооперативе состоят 127 членов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в настоящее время ГСПК «Горхимовец», имеющий 127 членов, расположен на земельном участке фактической площадью 3909 кв.м. (состоящем из 4-х контуров), предоставленном в 1974 году Ленинским поселковым Советом для строительства гаражей площадью 0,5 га (состоящем из 4-х контуров) между коллективным садом «Латочка-1» и коллективным садом «Ласточка-2». 

Таким образом, земельный участок, занятый гаражами предоставлен надлежащим органом на законных основаниях для гаражного строительства. Согласно спискам членов гаражного кооператива от 2023 г. (л.д. 44-45) спорный гараж № 35 предоставлен ФИО1, которая в настоящее время является членом указанного ГСПК «Горхимовец».

При этом ответчик администрация г. Тулы, как полномочный распорядитель земельными участками, к полномочиям которого также относится и земельный контроль, каких-либо требований об оспаривании правомерности строительства спорных гаражей с момента предоставления земельного участка и до настоящего времени не предъявляла, правомочность владения земельным участком не оспаривала, каких-либо возражений по заявленным требованиям так же не представила.

Кроме того, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено доказательств обременения правами третьих лиц спорного земельного участка, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведением спорного гаража.

Кроме того, органы местного самоуправления, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании и привлечении необходимых для этого ресурсов, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу такого строительства не предъявляли, не совершали каких-либо действий по изъятию земельного участка либо освобождению его от строений.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный гараж в силу ст. 218 ГК РФ.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО6 описывает местоположение границ участка площадью 28 кв.м., занятого гаражом № 35, по координатам поворотных точек:

Обозначение

характерных точек границ

Координаты

Х

Y

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

который является соседним в точках 1-2 с гаражом №34, а в точках 3-4 с гаражом № 36, (л.д.34).

С учетом того, что спорный гараж расположен в ряду других гаражей, его площадь в 23,5 кв.м. установлена по внутренним обмерам, суд, в соответствии с положениями п. 1 ст. 1 ЗК РФ о единстве судьбы земельных участков и расположенных на них строениях, полагает возможным признать за истцом право собственности и на земельный участок площадью 28 кв.м., занятый спорным гаражом.

Также истцом были заявлены требования о признании права собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для хранения автотранспорта. 

При этом каких-либо документов, подтверждающих определение категории земель и вида разрешенного использования земельного участка истцом не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований в данной части. 

Таким образом, на основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за Быковской Еленой ЮрьевнойДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> (паспорт 

<

адрес> право собственности на гараж общей площадью 23,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Установить границы земельного участка общей площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с координатами характерных поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории:

Обозначение

характерных точек границ

Координаты

Х

Y

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2024г.

Председательствующий О.Ю. Илюшкина