Производство № 2-3795/2025

УИД 28RS0004-01-2025-006066-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе 

председательствующего судьи Кузьмина Т.И., 

при секретаре Лобода Т.А.,

при участии в заседании представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Благовещенска к ФИО3 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

установил:

Администрация города Благовещенска обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что ответчик ФИО3 является собственником квартиры №***. В ходе проведенного 14.06.2024 и 10.04.2025 специалистом УЖКХ г. Благовещенска осмотра установлено, что к указанной квартире самовольно пристроен балкон, расположенный с южного фасада многоквартирного дома № ***, при этом на южном фасаде дома вышерасположенные балконы отсутствуют. 16.07.2024 года ответчику направлено уведомление о необходимости устранения нарушения жилищного законодательства в течение 9 месяцев со дня получения уведомления. До настоящего времени нарушение ответчиком не устранено, в связи с чем, квартира №*** подлежит приведению в первоначальное состояние в судебном порядке. 

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просит обязать ФИО3 демонтировать самовольно пристроенный балкон к квартире №***, расположенный с южного фасада многоквартирного дома № ***

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО УК «Комплекс-М», ФИО2

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Третье лицо ФИО2, являющаяся председателем совета дома, доводы иска поддержала.

В судебное заседание не явились ответчик ФИО3 представитель третьего лица ООО УК «Комплекс-М», извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Сведения о причинах неявки не предоставили, об уважительных причинах неявки не сообщили. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. 

На основании положений ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, а также ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся доказательствам.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

В свою очередь в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что двухкомнатная квартира № ***, находится в собственности ответчика ФИО3

В ходе проведенного 14.06.2024 и 10.04.2025 специалистом УЖКХ г. Благовещенска осмотра установлено, что к указанной квартире самовольно пристроен балкон, расположенный с южного фасада многоквартирного дома № ***, при этом на южном фасаде дома вышерасположенные балконы отсутствуют.

Данная перепланировка, требующая внесения изменений в технический паспорт на жилое помещение в связи с изменением его конфигурации, произведенная без согласования с органом местного самоуправления, является в силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной. 

16.07.2024 года ответчику направлено уведомление о необходимости устранения нарушения жилищного законодательства в течение 9 месяцев со дня получения уведомления. До настоящего времени нарушение ответчиком не устранено.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования органа местного самоуправления, выраженного в соответствующем решении, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 раздела первого Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Из приведенного правового регулирования следует, что несущие стены (в том с внешней стороны), обеспечивая безопасную эксплуатацию всего дома, относятся к ограждающим конструкциям, являющимся общим имуществом собственников в многоквартирном дом.

Кроме того, несущая стена предназначена для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, поскольку на нее опираются плиты перекрытий расположенных выше квартир.

Положениями ч. ч. 2 и 3 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме в силу ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из буквального толкования приведенных положений согласие собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным тогда, когда проводимые работы влияют на размер и состояние общего имущества в многоквартирном доме, тем самым затрагивая права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме. Независимо от того, являются ли такие работы реконструкцией или перепланировкой, в случае, если их выполнение влечет за собой присоединение общего имущества собственников жилого дома или его разрушение (несущие стены дома), необходимо получение согласия всех собственников общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона. 

В соответствии с абз.5, 7 п.1.6 Положения по оформлению проектной документации по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые, определенные постановлением администрации г. Благовещенск от 4 сентября 200 года №644, при подготовке проектной документации по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых помещений при устройстве балконов (лоджий) необходимо учитывать следующие условия:- не допускается устройство балконов (лоджий) в случае, если на фасаде отсутствует вышерасположенные балконы;- не допускается устройство балконов (лоджий) в зданиях крупнопанельных и крупноблочных многоквартирных домов.

Материалами дела подтверждено, что в ходе перепланировки ответчиком к указанной квартире самовольно пристроен балкон, расположенный с южного фасада многоквартирного дома № ***, при этом на южном фасаде дома вышерасположенные балконы отсутствуют.

Стена как несущая ограждающая конструкция относится к общему имуществу многоквартирного дома, в процессе произведенной перепланировки ее площадь уменьшилась за счет примощения балкона, однако согласия всех собственников многоквартирного дома на такое уменьшение общего имущества получено не было. Доказательств, свидетельствующих об обратном, а равно о законности осуществленной перепланировки ответчиком суду представлено не было.

В установленном законом порядке ответчиком не получено разрешение органа местного самоуправления на проведение перепланировки, отсутствует согласие собственников помещений в многоквартирном доме.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлены доказательства устранения нарушений действующего жилищного законодательства и приведения жилого помещения в первоначальное состояние.

Поскольку факт самовольной перепланировки жилого помещения в квартире №*** установлен, решение о ее согласовании уполномоченным органом не принималось, согласия собственников на использование общего имущества не получено, суд приходит к выводу о том, что требование администрации г. Благовещенская о приведении жилого помещения в первоначальное состояние является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, позицию сторон спора, баланс частных и публичных интересов, суд возлагает на ответчика исполнить обязанность в месячный срок с даты вступления настоящего решения в законную силу.

С учетом положений законодательства о налогах и сборах, освобождения истца и ответчика, являющейся инвалидом второй группы от бремени уплаты госпошлины, вопрос о распределении госпошлины разрешению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

Исковые требования администрации города Благовещенска к ФИО3 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, - удовлетворить.

Обязать ФИО3, *** г.р. (СНИЛС ***) в месячный срок с даты вступления настоящего решения в законную силу демонтировать самовольно пристроенный балкон к квартире №***, расположенный с южного фасада многоквартирного дома № ***. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.И. Кузьмин 

Решение в окончательной форме составлено 18.09.2025 года