№2а-827/2019

91RS0011-01-2019-001468-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

судьи Пикулы К.В.,

при секретаре Костюк К.И.,

с участием 

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

прокурора Коробцова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красногвардейскому району к ФИО2 

о дополнении ранее установленных административных ограничений,-

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району обратился в суд с настоящим административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором, имея непогашенную и неснятую судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Представитель административного истца настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании административный ответчик исковые требования не признал, возражал против усиления надзора в части увеличения количества явок и запрета посещения мест, реализующих спиртные напитки, поскольку спиртными напитками не злоупотребляет, а необходимость дополнительной явки в отдел полиции является для него затратной в финансовом отношении. 

Прокурор Коробцов В.В., участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что дополнение ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 отвечает целям защиты государственных и общественных интересов. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, представленные в материалах административного дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от 10 декабря 2015 года ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 13 июля 2018 года по отбытию срока наказания.

В силу статьи 86 УК Российской Федерации срок погашения судимости составляет 8 лет с момента отбытия наказания – 13 июля 2026 года.

На учет в ОМВД России по Красногвардейскому району по избранному месту жительства ФИО2 поставлен 17 июля 2018 года.

Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 05 июня 2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, со следующим административным ограничением: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 13 февраля 2019 года административный надзор ФИО2 дополнен ограничением в виде дополнительной явки на регистрацию.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 привлечен к административной ответственности 14 февраля 2019 года и 26 февраля 2019 года по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации). Законность привлечения к административной ответственности ФИО2 не обжалована.

Согласно судебных актов о привлечении ответчика к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, объективная сторона совершенных правонарушений состоит в несоблюдении поднадзорным административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующего дня. При этом одно из правонарушений совершено ФИО2 при обстоятельствах употребления спиртных напитков. 

Указанные обстоятельства подтвердил ФИО2 в судебном заседании. 

Таким образом, на момент разрешения настоящего дела судом, ФИО2, будучи лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, направленные против порядка управления.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства дела относительно привлечения его к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, официально не трудоустроенного, отрицательно характеризующегося по месту жительства, его состояние здоровья – не состоящего на учетах врачей нарколога и психиатра. 

С учетом установленных судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением поднадзорным административных правонарушений, направленных против порядка управления, суд находит требования заявителя о дополнении ранее установленных ограничений – запретом посещать бары, рестораны, кафе, а также места реализации спиртных напитков на разлив, необходимым и соразмерным, поскольку данные ограничения обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд не усматривает оснований для увеличения количества явок поднадзорного на регистрацию в органы внутренних дел, поскольку дополнение указанным ограничением не обоснованно истцом личностью поднадзорного, сведениями о совершенном преступлении или административных правонарушениях, направлено на излишнее усиление административного надзора и не соответствует требованиям к соблюдению баланса публичных и частных интересов. 

Руководствуясь ст. ст. 3 - 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС Российской Федерации,-

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району удовлетворить частично. 

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, запретив посещать бары, рестораны, кафе, а также места реализации спиртных напитков на разлив.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия. 

Судья К.В. Пикула 

Мотивированное решение 

изготовлено 14 июня 2019 года