Судья И.А. Яруллин УИД 16RS0050-01-2024-005306-77

Дело № 5-279/2024

Дело № 7-561/2024

решение

5 июля 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при секретаре судебного заседания Р.Р. Ахметове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Приволжского районного суда города Казани от 1 апреля 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани от 1 апреля 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ФИО1, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит вынесенное в отношении него постановление судьи районного суда изменить, исключить наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации. 

Проверив материалы дела, изучив жалобу заявителя, выслушав доводы ФИО1, его защитника А.Р. Минзяновой, допросив в качестве свидетелей Э.А. ФИО2 и ФИО8, прихожу к мнению, что жалоба подлежит удовлетворению. 

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, - 

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. 

Материалами дела установлено, что в 19 часов 00 минут 30 марта 2024 года ФИО1, задержанный возле дома № 88 по улице Рихарда Зорге города Казани, не выполнил законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности судья районного суда пришел к выводу о том, что он, являясь иностранным гражданином, не выполнил законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

С выводами судьи районного суда следует согласиться, поскольку они подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколами об административном правонарушении, об административном задержании, о доставлении, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.2-5); рапортом сотрудника полиции; объяснениями ФИО3, ФИО4 (л.д.7,8). 

При этом в ходе судебного заседания в районном суде ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Все имеющиеся в деле об административном правонарушении материалы получены в установленном законом порядке и в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых доказательств, которые оценены судьёй районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При таких обстоятельствах ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Вместе с тем Федеральным законом от 25.12.2023 N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 3.8, согласно которой, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. 

Из доводов жалобы усматривается, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации более пяти лет, состоит в браке с гражданкой Российской Федерации - ФИО5, окончил обучение в ФГБОУ ВО «Приволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма», работает в магазине на должности продавца- консультанта. 

Данные доводы подтвердила допрошенная в качестве свидетеля Э.А. ФИО2 Э.А., пояснив, что с ФИО1 они проживают с конца сентября 2023 года, ведут совместное хозяйство, в декабре 2023 года он сделал ей предложение после чего в апреле 2024 года официально зарегистрировали брачные отношения, в случае выдворения мужа, она покинуть страну не сможет ввиду работы, учебы и наличия близких родственников. 

Из показаний допрошенной в качестве свидетеля ФИО8 следует, что она является гражданкой Российской Федерации, ФИО1 приходится ей племянником, так как его мать, её родная сестра, вся их семья в том числе и по линии его отца, являются этническими татарами. Так же в Российской Федерации проживает много родственников, имеющих Российское гражданство.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности свидетельствуют о семейной и устойчивой социальной связи ФИО1, складывающейся на протяжении длительного периода времени в стране пребывания. 

Кроме того, согласно материалам дела, ФИО1 к какой-либо ответственности, в том числе и за нарушение миграционного законодательства не привлекался, с 5 марта 2024 года имеет вид на жительство в Российской Федерации. 

Сведений, свидетельствующих о том, что в отношении ФИО1 следует применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится. 

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, личность ФИО1, предпринятые меры по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, фактическое наличие семьи и социальной связи в стране пребывания, близких родственников – граждан Российской Федерации, а также отсутствие существенных негативных последствий, постановление судьи Приволжского районного суда города Казани от 1 апреля 2024 года подлежит изменению в части назначенного вида административного наказания. 

При этом с учётом указанных обстоятельств в их совокупности полагаю возможным в данном случае назначение ФИО1 наказания с применением положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 45000 рублей. 

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление судьи Приволжского районного суда города Казани от 1 апреля 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 45000 (Сорок пять тысяч) рублей.

В остальной части указанное постановление судьи районного суда оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья