дело №2-193/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09сентября 2020 года р.п.Плюсса 

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Напалковой Е.Ю., 

при секретаре Николаевой И.С.,

с участием истицы ФИО1 и её представителя ФИО2 по доверенности от 31.01.2020,

представителя ответчика» и.о.руководителя МУП «Сервис ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Сервис» о признании незаконными дополнительного соглашения №1 к трудовому договору от 02.07.2014г.; должностной инструкции от 09.12.2019г.; о взыскании задолженности по заработной плате; о взыскании морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МУП «Сервис» о признании незаконными дополнительного соглашения №1 к трудовому договору №3/14 от 02.07.2014г., должностной инструкции от 09.12.2019г.; о взыскании задолженности по заработной плате: за период с 13.01.2020г. по 31.01.2020г. в размере 26015 руб.64 коп., за период с 01.02.2020г. по 05.02.2020г. вразмере 5383 руб. 14 коп., за период с 25.03.2020г. по 31.03.2020г. в размере 5714 руб. 25 коп.; о взыскании морального вреда в сумме 50000 рублей.

В обоснование иска указала, что со …2014г. состояла в должности …. МУП «Сервис» на основании заключенного трудового договора №03/14 с окладом … рублей. 14.02.2020 приказом №1 от 14.02.2020 была уволена на основании п.п. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ за прогул с 13.01.2020 по 27.01.2020, в связи с чем, она обратилась в суд с исковыми требованиями. Согласно решению Стругокрасненского районного суда Псковской области от 24.03.2020г., исковые требования в части признания незаконным приказа об увольнении №1 от 14.02.2020г. были удовлетворены. Она неоднократно с момента объявлениярезолютивной части решения по делу № 2-127/2020 обращалась к работодателю как вустной, так и в письменной форме с просьбой исполнить решение суда в частивосстановления, а именно: внести соответствующие изменения в табель учета рабочеговремени, начислить и выплатить заработную плату, восстановить на работе, путемиздания соответствующего приказа и допустить к исполнению должностных обязанностейсогласно должностной инструкции. Во внесении изменений в табель учета рабочеговремени, начислению и выплате заработной плате работодателем было отказано. 08 мая 2020г. ею был получен через почту конверт отМУП «Сервис» в который были вложены: приказ о восстановлении её в должности«бухгалтера», уведомление о выплате заработной платы, дополнительное соглашение № 1к трудовому договору, должностная инструкция главного бухгалтера от 09.12.2019г. Уведомление № 453 от 21.04.2020г. «о выплате задержанной заработной платы»содержало информацию о том, что задолженность за декабрь 2019г. и январь 2020г. перед ней работодателем погашена в полном объеме 26.03.2020г., что не соответствует действительности. Согласно решения Стругокрасненского районного суда от 24.03.2020г., увольнение за прогул с 13.01.2020г. по 27.01.2020г. было признанно незаконным, ввиду отсутствия вдействиях работника дисциплинарного проступка в виде прогула, так как в даннымпериод времени Истцом на основании ст. 142 ТК РФ была приостановлена работа наосновании заявления от 11.01.2020. На период приостановления работы за работникомсохраняется средний заработок (ст. 142 ТК РФ). Данная сумма ею в судебном порядкевзыскана не была и через кассу денежные средства ей не выдавались, чтоподтверждается указанным выше решением суда и определением Стругокрасненскогорайонного суда Псковской области об утверждении мирового соглашения от 25.02.2020г. В выдаче справки о задолженности по заработной плате для обращения в судебныйучасток № 15 по Плюсскому району Псковской области ей было отказано. Более того,работодатель,согласно уведомления № 453 от 21.04.2020г., отрицает факт наличиязадолженности по заработной плате за январь 2020г., в связи, с чем не представляетсявозможным подать заявление о вынесении судебного приказа в порядке ст. ст. 122- 124ГПК РФ.Задолженность по заработной плате за период с 13.01.2020г. по 31.01.2020г. составила 26 015 рублей 64 копейки (1 858 руб. 26 коп.* 14 дней). Кроме того, ей не выплачен средний заработок за период с 01.02.2020г. по 05.02.2020г. в размере 5 383 рубля 14 копеек (1794 руб. 38 коп. * 3 дня). Также не была выплачена заработная плата с 25.03.2020г.по 31.03.2020г. в размере 4 571 рубль 42 копейки(24 000 : 21*4 дня). Расчет за период с 26.03.2020г. по 31.03.2020г. произведен без учетапремии. Расчетный листок за февраль 2020г. и март 2020г. истцу выдан не был, сприказом о премировании или депремировании не ознакомлен. С учетом изложенного, просит суд взыскать указанные выше суммы.

08 мая 2020г. ею по почте также было получено:дополнительное соглашение № 1 к трудовому договору № 3/14 от 02.07.2014г. идолжностная инструкция, утвержденная и.о. руководителя Колотовской JI. М. от 09.12.2019г. Согласно данным документам ей вменен дополнительный объем работы ивнесены изменения в трудовой договор в части должностного оклада, который былуменьшен и составлял … рублей. С приказом обутверждении должностной инструкции работодатель её не ознакомил, самадолжностная инструкции также не содержит информации, что она была утверждена путемиздания приказа. Полагает, что дополнительное соглашение № 1 к трудовому договору № 3/14 от02.07.2014г. и должностная инструкция от 09.12.2019г. являются незаконными иподлежащим отмене по следующим основаниям:1. В соответствии с трудовым договором № 3/14 от «02» июля 2014 г., заключенным между работником и МУП «Сервис», она была принята на работу в должности …. В её функции входила организация работы по постановке иведению бухгалтерского учета организации в целях получения заинтересованнымивнутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о еефинансово-хозяйственной деятельности и финансовом положении в рамках тех видовдеятельности, которые были отражены в выписке из ЕГРЮЛ.Согласно, выписки из ЕГРЮЛ в отношении МУП «Сервис» предприятие занималосьтакими видами деятельности, как:- распределение воды для питьевых и промышленных нужд; - сбор и обработка сточных вод; - сбор отходов;- обработка и утилизация отходов;- строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.Такой вид деятельности, как производство, передача и распределение пара и горячейводы; кондиционирование воздуха появился только в 2017г. Котельные в период с 17.06.2017г. по 30.05.2018г. находились в ведениипредприятия на основании срочных договоров безвозмездного пользования объектовтеплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных дляоказания услуг по организации и обеспечению теплоснабжения объектов и горячеговодоснабжения объектов муниципального образования «Плюсский район». Добавлениеданного вида деятельности предприятию не отразилось как на размере её заработной платы, так и на её должностных обязанностях, что подтверждается трудовымдоговором № 3/14 от … 2014 г. и должностной инструкцией …от «02» июля 2014г.В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных илитехнологических условий труда (изменения в технике и технологии производства,структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонамиусловия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение поинициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ст.74 ТКРФ).С учетом изложенного полагает, что у работодателя нет правовых оснований для уменьшения её заработной платы в связи с тем, что из ведения предприятия выбыликотельные, и предприятие не осуществляет больше такой вид деятельности, какпроизводство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционированиевоздуха, так как тот объем работы, который был ей вменен при трудоустройстве, неуменьшился и не изменился.

2. Согласно должностной инструкции от «09» декабря 2019г. ей вдолжностные обязанности вменяется дополнительный объем работы, например, ведениекадрового учета, составление и отправка статистической отчетности. В силу ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ выполнение дополнительной работы может быть поручено работнику с егописьменногосогласия и за дополнительную оплату (ч.1 статьи 60.2 ТК РФ). В данной ситуации, работодатель уменьшает должностной оклади увеличивает объем работы.

3. Действующее трудовое законодательство не допускает внесение иприменение каких- либо изменений в трудовой договор более ранней датой, чем с нимибыл ознакомлен работник.

Согласно п. 2 дополнительного соглашения № 1 к трудовому договору № 3/14 от02.07.2014г., дополнительное соглашение вступает в силу с 09.12.2019г. и являетсянеотъемлемой частью трудового договора от 02.07.2014г. № 3/14, что явилось основаниемдля перерасчета работнику заработной платы, взысканной по судебным приказам ирешениям суда, вступившим в законную силу в период с 09.12.2019г. по настоящее время, в нарушение норм действующего законодательства (Трудового кодекса РФ, Гражданскогопроцессуального кодекса РФ) и следствием того, что работодатель на момент обращенияработника с иском в суд отрицает факт наличия задолженности по заработной плате, чтоподтверждается в частности уведомлением о выплате задержанной заработной платы № 453 от 21.04.2020г.

С учетом изложенного просит признать незаконным дополнительное соглашение № 1 ктрудовому договору № 3/14 от 02.07.2014г. и должностную инструкцию, утвержденную09.12.2019г.

Кроме того, в нарушение ст. ст. 66, 136 ТКРФ работодатель работника не извещает о составных частях заработной платы,причитающейся ему за соответствующий период, обращения о выдаче расчетного листкаи справки о задолженности по заработной плате игнорируются.

В соответствии с ч.4 статьи 3 и ч.9 статьи 394 Кодекса судвправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, атакже требование работника, уволенного без законного основания или с нарушениемустановленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, окомпенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсацииморального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силустатей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворитьтребование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыминеправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и принарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработнойплаты).

Полагает, что ей был причинен моральный вред, как действием, так ибездействием ответчика, выразившийся в следующем: незаконное внесение изменений в трудовой договор;умышленный отказ в выплате заработной плате; отказ в предоставлении документов в нарушение ст. 62 ТК РФ; отсутствие возможности производить выплату по кредитному договору инеобходимость занимать денежные средства с целью произвести выплаты по кредитномудоговору; препятствование работнику в исполнении последним должностных обязанностей ит. д. Поэтому просит взыскать с ответчика 50000 рублей в счет компенсации морального вреда. 

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования уточнили, просили взыскать задолженность по заработной платеза период с января 2020г. по 10 июля 2020 года в общей сумме 120255,82 рубля, исходя из среднего заработка, рассчитанного на основании ст.142 ТК РФ, поскольку в период с 13.01.2020 по 27.01.2020 она не выходила на работу по уведомлению по ст.142 ТК РФ. 05.02.2020, узнав и получив задолженность за ноябрь 2019 года, она вышла 06.02.2020 на работу. В связи с чем, и расчет по заработной плате по 05.02.2020 также должен быть исходя из среднего заработка.После восстановления на работе 24.03.2020. по Решению суда, истица 25.03.2020 вышла на работу, 26.03.2020 вновь написала заявление, в котором просит произвести выплату задолженности по заработной плате за январь с 13.01.2020 по 27.01.2020. Следующее уведомление по ст.142 ТК РФ ею было написано 22.04.2020, поскольку задолженность за январь, февраль и март не была погашена. После этого на работу истица не выходила, так как факт невыплаты заработной платы за указанные дни января имелся и нашел подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела. В связи с чем, задолженность по заработной плате за апрель, май, июнь также должна быть взыскана исходя из средней заработной платы, рассчитанной на основании ст.142 ТК РФ, и первоначально установленного оклада … руб. и 4000 рублей надбавки.От требования по выдаче расчетных листков отказались ввиду их получения 10.07.2020. (Отказ от иска в части принят судом).Также считают, что ст.61 ТК РФ, которая говорит о том, что трудовой договор вступает в силу со дня подписания его работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе, применяется и к данным отношениям, потому что речь идет о дополнительном соглашении, которое является неотъемлемой частью трудового договора. Работодатель не имеет право знакомить работника с таким соглашением и должностной инструкцией, которая вступает в силу с 09 декабря 2019 года, позже, так как это приводит к перерасчету заработной платы с 09 декабря 2019 года, соответственно, к изменению судебных актов. Также не был соблюден порядок, предусмотренный ст.60.2 ТК РФ, то есть работник не давал согласия на увеличение объема работ и на уменьшение заработной платы. С дополнительным соглашением и новой должностной инструкцией ознакомлена истица 07.05.2020. Ранее работодателем был издан приказ от 07.10.2019, где было указано, что в связи с изменением технологии процесса деятельности МУП «Сервис», уменьшением объема работ, предоставлением услуг (исключение услуги ГВС, теплоснабжения), вносятся изменения в структуру предприятия. Но если взять должностную инструкцию ФИО1, то она не содержала какой-либо информации относительно ГВС и теплоснабжения. Ее работа не подразумевала работу с ГВС и теплоснабжением, соответственно, оснований для уменьшения заработной платы нет. Поэтому считают, что оснований для внесения изменений в должностную инструкцию, вынесения дополнительного соглашения по тем основания, что изложены в приказе, нет. Они являются незаконными, поскольку увеличивают объем работы и уменьшают заработную плату. Что касается заработной платы, то по судебным актам, принятым с 09.12.2019, заработная плата выплачена по ним частично, что видно по платежным поручениям Банка, имеющимся в деле. Также дважды были выплаты через кассу: за ноябрь 2019 года 05.02.2020 и 63501,11 руб. 10.07.2020 при увольнении. С 13.01.2020 по 31.01.2020 – период, который вменялся как прогул, был вынесен судебный акт, которым эти дни не признаны прогулом, но зарплата за это время не выплачена до настоящего времени. Заработная плата с 01.02.2020 по 05.02.2020 – 05.02.2020 был судебный процесс, по расчетным листкам оплатили только часть. Также не выплачена заработная плата с 25.03.2020 по 31.03.2020, апрель, май и июнь. Моральный вред взыскать в полном объеме, исходя из отношения работодателя к работнику, того, что она вынуждена выполнять кредитные обязательства, чем-то питаться.

Представитель ответчикаКолотовская Л.М. в судебном заседании исковые требования признала частично, а именно по выплатам задолженности по заработной плате за вышеуказанные дни января, февраля и марта, пояснив, что с 09.12.2019. на предприятии действует новое штатное расписание, которое было принято в связи с тяжелым финансовым положением предприятия, где не только ФИО1, но и все работники получают уменьшенный оклад. На основании нового штатного расписания было сделано соглашение с ФИО1, а также должностная инструкция, из бухгалтеров она осталась одна. На предприятии 20 человек, поэтому, что написано в должностной инструкции, все должен и может делать главный бухгалтер. Ранее было на предприятии 58 человек, сейчас – 20. Поэтому начислить заработную плату 50 человекам и 20 человекам и по кадрам обработать 50 человек и 20 человек, большая разница. С дополнительным соглашением и новой должностной инструкцией истица ознакомилась 07 мая 2020г., что следует из почтового уведомления. Если ФИО1 не согласна с этой должностной инструкцией и дополнительным соглашением, то ее никто не держит. Что касается задолженности по заработной плате, то ФИО1 как главный бухгалтер не работает с мая прошлого года, а другие работники работают, но не могут получить свою заработную плату, потому что в первую очередь получает главный бухгалтер. По этим основаниям считает, что за указанные ФИО1 периоды времени, начиная с апреля, заработная плата должна ей начисляться исходя из оклада…. рублей и надбавки за выслугу лет 3000 рублей, итогда задолженность составит 28852,44 руб. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

В силу ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены данным кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Один из таких случаев предусмотрен ст.74 ТК РФ, согласно которой: в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Трудовая функция в соответствии со ст.57 ТК РФ трактуется как работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации или конкретный вид поручаемой работнику работы.

Из приведенных нормативных положений ТК РФ и Конституции РФ (статья 34 часть 1, статья 35 часть 2) следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора, принимать решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

Пунктом 1 статьи 129 ТК РФ определено, что заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 136 ТК ПРФ закреплено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Согласно ст.151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

В судебном заседании установлено, что …..2014 между МУП «Сервис» и ФИО1 заключен трудовой договор, в соответствии с которым истица принята на работу в МУП «Сервис» … на неопределенный срок без испытательного срока. Работнику устанавливается должностной оклад … рублей, премия (месячная, квартальная) в размере и порядке в соответствии с коллективным договором. Заработная плата выплачивается два раза в месяц: 15 числа – выплата заработной платы, 30 числа – выплата аванса. Работник обязан добросовестно выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией. (л.д.9). 

Приказом №22 от 07.10.2019. было утверждено новое штатное расписание, которое вводится в действие с 09.12.2019. С данным приказом и штатным расписанием, которое является Приложением №1 к приказу, и в соответствии с которым бухгалтеру устанавливается оклад …. руб., ФИО1 ознакомлена 09.10.2019 (л.д.136-137). 08.10.2019 и.о.руководителя направляет ФИО1 уведомление о предстоящем изменении условий заключенного трудового договора. Согласно уведомления, изменяются условия заключенного трудового договора в части заработной платы, которая составит: оклад … рублей, прочие выплаты в соответствии с Коллективным договором. В случае отказа от работы в должности … после изменения условий оплаты труда, а также отказа от работы по предложенным вакансиям трудовой договор будет прекращен по п.7 части 1 ст.77 ТК РФ. 25 октября 2019 ФИО1 ознакомилась с данным уведомлением, написала, что не согласна с предстоящим изменением условий трудового договора, приложив письменные возражения (л.д.138).Из возражений следует, что исключение из деятельности предприятия услуг по ГВС, теплоснабжению не должно сказываться на уменьшении ее заработной платы, поскольку данные услуги МУП стало оказывать в 2017 году, что никак не отразилось на ее заработной плате и на ее должностных обязанностях и тот объем работы, который ей был вменен при трудоустройстве не уменьшился и не изменился.Также указывает, что ей по должностной инструкции от 09.12.2019. вменяются новые обязанности, при этом она не возражает относительно дополнительной работы по выставлению счетов и актов по договорам, заключенным с предприятием на оказание услуг до 05 числа следующего месяца, оприходование товарно-материальных ценностей и услуг ежедневно, составление и отправка статистической отчетности в установленные законом сроки, начисление заработной платы, начисление и перечисление налогов в ФОТ, за дополнительную плату … рублей, исходя из положений ст.60.2, 151 ТК РФ (л.д.139-143).

Из дополнительного соглашения №1 к трудовому договору №3/14 от ….2014 следует, что МУП «Сервис» и … ФИО1 заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем: 1.пункт об оплате трудового договора от …..2014 №3/14 изложить в следующей редакции: за выполнение трудовых обязанностей Работнику устанавливается должностной оклад в размере … рублей, прочие выплаты в соответствии с Коллективным договором предприятия.2.изменена должностная инструкция … предприятия. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с 09.12.2019. Соглашение содержит подпись ФИО3, подписи ФИО1 нет (л.д.10). Из описи письма следует, что дополнительное соглашение №1 и должностная инструкция … направлены по почте 23.04.2020 (об.сторона л.д.10), были получены ФИО1 07.05.2020 (л.д.256). 

Согласно должностной инструкции от ….2014. … осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности предприятия; формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности предприятия; возглавляет работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, обеспечению порядка проведения инвентаризаций; обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах и расходах; организует учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товаро-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, учет финансовых, расчетных и кредитных операций; обеспечивает своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, работ(услуг), расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в бюджеты всех уровней, страховых взносов, погашение в установленные сроки задолженностей банка по ссудам; осуществляет контроль над соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, установлением должностных окладов работникам; участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия (л.д.11-12). 

Согласно должностной инструкции … от 09.12.2019., …. осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности предприятия; формирует исходя из структуры и специфики деятельности предприятия учетную политику в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете; выставление счетов и актов по договорам, заключенным с предприятием на оказание услуг до 05 числа следующего месяца; оприходование товарно-материальных ценностей и услуг ежедневно; списание товарно-материальных ценностей, формирование актов на списание ежемесячно; оприходование кассовых документов в программу 1С п.Плюсса и п.Заплюсье на следующий день до 10 часов; оприходование авансовых отчетов ежемесячно; списание по авансовым отчетам товарно-материальных ценностей ежемесячно; формирование банковских выписок и их разноска в программу 1С ежедневно; формирование актов сверки с дебиторами-кредиторами, письма о просроченной задолженности ежемесячно; закрытие месяца; составление предварительной бухгалтерской отчетности руководителю; составление и отправка бухгалтерской и статистической отчетности в установленные законом сроки; ведение кадрового учета сотрудников( прием и увольнение, оформление трудовых книжек, ведение книги учета трудовых книжек, ведение личных карточек, ведение воинского учета, ведение приказов по личному составу, начисление заработной платы, начисление и перечисление налогов в ФОТ, выдача справок и уведомлений сотрудникам и запрашивающим органам); осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, инвентаризаций денежных средств, товарно-материальных ценностей, проверок бухгалтерского учета и отчетности, документальных ревизий; обеспечивает законность, своевременность и правильное начисление и перечисление налогов, страховых взносов, своевременное погашение задолженностей и текущих платежей банкам, средств на финансирование капитальных вложений; принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей; принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по соблюдению финансовой дисциплины, смет административно-хозяйственных расходов, рациональному использованию ресурсов, в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, осуществляет контроль учетных операций с депозитными и кредитными договорами и ценными бумагами, обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах, использования бюджета предприятия, другой бухгалтерской и статистической отчетности и представление их в соответствующие органы (л.д.13-15).В должностной инструкции от 09.12.2019, предъявленной в судебное заседание представителем ответчика, в обязанности … из вышеперечисленных не входят статистическая отчетность и ведение воинского учета (л.д.191).

06.12.2019. и.о.руководителя МУП «Сервис» издает приказ №33 об увольнении ФИО1 по ст. 77 ч.1 п.3 ТК РФ, то есть по инициативе работника. 09.12.2019 издает приказ об отмене приказа от 06.12.2019. ФИО1, не зная об этом, обращается в суд исковым заявлением о признании незаконным приказа №33 от 06.12.2019, восстановлении на работе в должности …, взыскании заработной платы за период с 01.11.2019 по 07.12.2019, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, морального вреда, услуг представителя. 25.02.2020 между сторонами было заключено мировое соглашение, согласно которого МУП выплачивает ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула с 09.12.2019 по 13.01.2020, премию за декабрь 2019, компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, расходы по оплате услуг представителя 10000 рублей. От остальной части исковых требований ФИО1 отказывается, а МУП выплачивает указанные суммы в течение 15 календарных дней с момента вступления Определения суда в законную силу (л.д.21-22). 

Решением по делу №2-127/2020 от 24.03.2020. приказ об увольнении ФИО1 №1 от 14.02.2020 по п.п. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ (прогулы в период с 13.01.2020 по 27.01.2020) признан незаконным, она восстановлена в должности …, с МУП в ее пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула с 14.02.2020 по 24.03.2020, компенсация за задержку выплаты заработной платы, компенсация морального вреда. Решение вступило в законную силу 28.04.2020 (л.д.23-28).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что работодатель, предупредив ФИО1 за 2 месяца об изменении существенных условий трудового договора, получив от последней возражения продолжать трудовую деятельность на новых условиях, трудовой договор по ст.77 части 1 п.7 ТК РФ не расторг. При этом, фактически соглашение по изменению условий договора между его сторонами достигнуто не было. Однако работодатель, начиная с февраля 2020 года по июль 2020 года, начисляет ФИО1 заработную плату исходя из оклада … рублей.

При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая, что организационно-кадровые изменения в структуре и штатном расписании МУП являются исключительной компетенцией работодателя, его учредителя, суд не может признать должностную инструкцию … от 09.12.2019 и дополнительное соглашение №1 к трудовому договору законными, поскольку трудовая функция … фактически изменилась, по новой должностной инструкции … вменяется дополнительный объем работ, в частности по ведению кадрового дела, подразумевающий под собой иные квалификационные требования к сотруднику по ведению кадровой работы, нежели к …., при этом ранее установленный должностной оклад уменьшается, дополнительная работа в нарушение вышеприведенных норм не оплачивается, что видно из расчетных листков ФИО1, предоставленного расчета по начислению ей заработной платы (л.д.205-206, 197-202).

Также в судебном заседании установлено, что заработная плата ФИО1 в сроки, установленные трудовым договором, не выплачивалась, что пояснили ФИО1 и ее представитель в суде, не отрицала представитель ответчика, и что подтверждается расчетными листками, платежными ордерами.

В соответствии со ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Согласно ст.139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. 

В соответствии с п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 при разрешении споров, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, судам следует иметь в виду, что в силу статьи 142 Кодекса работник имеет право на приостановление работы (за исключением случаев, перечисленных в части второй статьи 142 ТК РФ) при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы, приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010 года в ред. от 29.12.2010 года также указано, что согласно ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение из данного правила составляют случаи запрета на приостановление работы, указанные в названной статье. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере. Право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.

Из представленных документов и пояснений сторон следует, что 26 марта 2020г. ФИО1 письменно обратилась к и.о. руководителя предприятия, в заявлении написала, что «просит произвести начисление заработной платы в порядке ст.142 ТК РФ; произвести выплату заработной платы за период с 13.01.2020г. по 27.01.20210г. ввиду отсутствия дисциплинарного проступка в виде прогула, согласно решения суда от 24.03.2020г.; выдать расчетный листок за февраль 2020г.» (л.д.16). В ходе рассмотрения настоящего дела доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных абзацем вторым ст. 142 ТК РФ, когда не допускается приостановление работы в связи с невыплатой заработной платы более чем за 15 дней, ответчиком не представлено, и судом не установлено.

Из Решения суда от 24.03.2020 следует, что 10.01.2020 ФИО1 обращалась к работодателю с письменным уведомлением о приостановке работы до погашения задолженности по заработной плате за ноябрь 2019 года (л.д.26), которая была погашена 05.02.2020.

Из представленного суду уведомления МУП «Сервис» от 21.04.2020г. №453 в ответ на заявление ФИО1 указано, что заработная плата за декабрь 2019г. и январь 2020г. ей погашена 26 марта 2020г. Согласно ст.142 ТК РФ она обязана выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения данного уведомления (л.д.20). 

С 22.04.2020. ФИО1 также не выходила на свое рабочее место и не исполняла свои обязанности, реализовав право, предусмотренное ст. 142 ТК РФ, о чем руководству было известно из уведомления от 22.04.2020, в котором она указала на невыплату заработной платы за январь, февраль, март 2020 года (л.д.99).

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 в рассматриваемые периоды времени не выходила на работу, воспользовавшись правом по ст.142 ТК РФ, а также, учитывая, что суд признает дополнительное соглашение к трудовому договору №1 незаконным, то ФИО1 подлежит выплате средний заработок, исходя из вышеуказанных норм ТК РФ и с учетом должностного оклада … руб. и надбавки к нему 4000 руб., в общей сумме 120255,82 руб. Расчет указанной суммы сторонами произведен совместно, разногласий по данной сумме при наличии оснований для ее взыскания, нет. Суд также находит данный расчет верным и обоснованным.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В п.63 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2 разъяснено, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В связи с изложенным и установленными в ходе судебного заседания обстоятельствами, учитывая требования разумности и справедливости, сумму компенсации морального вреда, подлежащую взысканию в пользу истицы суд, определяет в размере 1500 рублей.

Таким образом, суд признает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ при частичном удовлетворении иска суд признает необходимым взыскать с МУП «Сервис» госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Плюсский район» в общей сумме 700 рублей, (300 рублей – требования неимущественного характера и 400 руб. – требования имущественного характера с учетом финансового положения ответчика), поскольку в соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Сервис» удовлетворить частично.

Признать незаконными дополнительное соглашение №1 к трудовому договору от 02.07.2014г.; должностную инструкцию от 09.12.2019г.

Взыскать с МУП «Сервис» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с января 2020 года по 10 июля 2020 года в сумме 120255,82 рубля, 1500 руб. – компенсацию морального вреда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с МУП «Сервис» в пользу бюджета муниципального образования «Плюсский район» государственную пошлину в размере 700 руб.

На решение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Стругокрасненский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 12 сентября 2020 года

Судья Е.Ю. Напалкова