УИД: 66RS0057-01-2024-000945-93

Дело № 2-882/2024 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 года г. Талица 

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование указанных требований истец указывает, что его правопредшественником - Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове Свердловской области, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 решением УПФР была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца и выплачивалась в соответствии с положением п. 1 ст. 11 Федерального закона 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с положением пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: «дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери».

В связи с поступлением сведений от ФГБОУ ВО «Уральский государственный горный университет» (г. Екатеринбург) об окончании обучения в связи с отчислением ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, право на выплату пенсии прекращено с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, произведённая выплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 270 руб. 31 коп. является излишне начисленной суммой, подлежащей обязательному возмещению ответчиком.

В результате недобросовестных и неправомерных действий ответчика образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 56 270 руб. 31 коп.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт излишней выплаты пенсии в сумме 56 270 руб. 31 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик был уведомлен о сумме переплаты, что подтверждается требованием об уплате (возврате) незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ.

После оплаты части задолженности п.п. № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 500 руб. 00 коп. сумма переплаты, на момент подачи настоящего искового заявления, составила 54 770 руб. 31 коп.

Излишне выплаченные пенсионные средства подлежат обязательному возмещению гражданином, получающим пенсию, в связи с нарушением им обязательств сообщать территориальному органу ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера выплаты, ее прекращение или возобновление.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца ответчик был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты, однако данное обязательство не исполнил, об отчислении из учебного заведения Отделение ПФР по Свердловской области не уведомил.

В соответствии с п. 5 ст.26 Закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обращение).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 г «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» № 13 был признан утратившим силу п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в котором было указано, что согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины. Исковые заявления территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (например, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии) подлежат оплате государственной пошлиной на общих основаниях в размере и в порядке, установленных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, как получателем бюджетных средств, в соответствии со статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивается результативность и целевой характер выделенных ему бюджетных ассигнований.

Одновременно средства бюджета Фонда пенсионного и социального страхования согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 15.12.2001-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Расходование названных средств осуществляется исключительно на цели, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании согласно ч.1 ст.18 Закона-ФЗ.

На основании названных норм права и пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются органы ПФР, обращающиеся в защиту государственных и (или) общественных интересов.

На территории Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ была завершена реорганизация Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области путём присоединения к нему Государственного учреждения — Свердловского регионального Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с созданием в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, которое является полным правопреемником реорганизованных юридических лиц по всем правам, обязанностям и обязательствам. Соответственно Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области является надлежащим истцом по заявленным требованиям.

В связи с чем истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 54 770 руб. 31 коп.

Представитель истца Отделения СФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, от него имеется ходатайство, просит рассмотреть дело без ее участия (л.д. 4-5, 34).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и в срок (л.д.35).

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пп. 4 п. 1 ст. 5пп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Согласно пп. 3 п. 1, п. 3 ст.11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

В силу положения ст. 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (в том числе в части прекращения и возобновления выплаты).

Пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в случае, если общая сумма материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии. Данная доплата устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, возложена на пенсионера. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО3 (ранее ФИО4) Э. И. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УПФР в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 14-16).

На основании указанного заявления УПФР в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о назначении ФИО4 социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6666руб.27коп. (л.д. 18).

В связи с тем, что ФИО4 обучалась на очной форме обучения, пенсия ей была назначена на период обучения.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 указала, что предупреждена, в том числе, о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплат пенсии, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (л.д. 14-16).

ДД.ММ.ГГГГ Шитовой (ранее ФИО4) Э.И. было подано заявление об изменении ее персональных данных: данных документа, удостоверяющего личность и фамилии, имени, отчества (л.д.17 оборот).

На основании распоряжений о перерасчете размера пенсии, ФИО1 производилась индексация размера социальной пенсии по случаю потери кормильца, с ДД.ММ.ГГГГ сумма назначенной пенсии составила 7239руб.57коп., с ДД.ММ.ГГГГ – 7963руб.53коп., с ДД.ММ.ГГГГ – 8226руб.33коп. (л.д. 19, 20, 21). 

ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение о прекращении ФИО1 выплаты пенсии в связи с утратой права на назначенную ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ) (л. д. 23).

Основанием послужили сведения из учебного заведения (ФГБОУ ВО "Уральский государственный горный университет") от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была зачислена в учебное заведение; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №е с ДД.ММ.ГГГГ отчислена за невыполнение обязанности по добросовестному освоению образовательной программы (л.д. 22).

В соответствии с протоколом о выявлении излишне выплаченных ФИО1 сумм пенсии и социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ, Отделением СФР по Свердловской области был установлен факт излишне выплаченной пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 56270руб.31коп. (л.д. 12 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 истцом было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовавшейся переплате социальной пенсии по потере кормильца в размере 56 270руб.31коп., выплаченной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ей предложено произвести возврат указанной суммы в добровольном порядке (л.д. 24, 25).

ДД.ММ.ГГГГ согласно реестра сумм, зачисленных в бюджет Пенсионного фонда, в счет переплаты пенсии по государственному пенсионному обеспечению ФИО1, произведена оплата части задолженности в сумме 1500руб.00коп. (л.д. 26).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суд полагает, что признак недобросовестности в поведении ответчика в получении данных сумм имеется, поскольку ФИО1 не сообщила о своем отчислении после ДД.ММ.ГГГГ, при этом такая обязанность была разъяснена ей пенсионным органом надлежащим образом, что следует из ее заявления. В ситуации, когда получатель пенсии знает об отсутствии у него права на получение соответствующих выплат, однако о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение таких выплат, пенсионный орган не уведомляет, его действия направленные на получение денежных сумм в отсутствие на то законных оснований, являются противоправными (недобросовестными).

В связи с указанным суд считает правомерными требования истца о возврате необоснованно выплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с 01 числа следующего месяца после отчисления с ДД.ММ.ГГГГ и по дату получения фактических выплат).

За указанный период ФИО1 выплачена пенсия по случаю потери кормильца в сумме 56270руб.31коп., в добровольном порядке пенсионному органу возмещено 1500,00 руб., из чего следует оставшаяся задолженность в сумме 54770 руб. 31 коп.

Ответчик доказательства возврата указанной суммы суду не представил. 

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом удовлетворения исковых требований истца, с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1843руб.11коп.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 54770 руб.31коп.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 1843руб.11коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бакланова Н.А.