Дело ...

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Луховицы 15 марта 2021 г. 

Судья Луховицкого районного суда Московской области Невмержицкая Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ...1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ...1 (...4), ... года рождения, уроженца, гражданина и жителя ..., временно пребывающего по адресу: ...,холостого, иждивенцев не имеющего, близких родственников - граждан РФ, не имеющего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... в .... сотрудниками ОМВД России по г.о. ... по адресу: ..., был выявлен гражданин ... ...1, который ... прибыл в Российскую Федерацию со сроком пребывания до ..., однако по истечении установленного срока территорию РФ не покинул, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Абзацем вторым пункта 1 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (п.2 ст. 5 названного выше Федерального закона). 

В соответствии с п.5 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьёй 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

...1 в судебном заседании не отрицал, что ... прибыл в Российскую Федерацию и более территорию РФ не покидал. Действующих патента и разрешения на работу не имеет. 

Виновность последнего подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом АД ... об административном правонарушении от ..., в котором изложено существо правонарушения (л.д.2); рапортом ст. УУП ОМВД России по г.о. Луховцы ...3, из которого следует, что ... был выявлен гражданин ... ...1, который находился на территории РФ в нарушение ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ (л.д.5); письменными объяснениями ...1, из которых следует, что на территорию РФ он прибыл ..., на миграционном учете состоял до ..., по истечении срока пребывания территорию РФ не покинул, поскольку проходит заочное обучение в ВУЗе (л.д.4); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ со сроком въезда в РФ ... (л.д.8); копией паспорта с датой въезда на территорию РФ ... (л.д.6-7).

Таким образом, оценивая доказательства по делу, судья считает вину ...1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установленной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не признал.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно статье 2 Протокола ... к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ...), никому не может быть отказано в праве на образование; государство при осуществлении любых функций, которые оно принимает на себя в области образования и обучения, уважает право родителей обеспечивать такое образование и такое обучение, которые соответствуют их религиозным и философским убеждениям.

Из справки ЧОУ ВО «Институт управления» от ... следует, что ...1 обучается в ЧОУ ВО «Институт управления» на 3 курсе по очно-заочной форме обучения. 

При таких обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ...1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

...1 (...5) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ...) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Получатель штрафа: ...

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Н.А.Невмержицкая