УИД: 61RS0019-01-2025-004296-52

Дело № 2-3116/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Бердыш С.А., 

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Новочеркасска о сохранении строения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

установил:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, указав, что 

<

адрес> к.н. № в литере «Г», площадью 29 кв.м, по адресу: 

<

адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 

<

дата>. (номер и дата государственной регистрации № от 

<

дата>)

Фактически жилой дом литер «Г» с кадастровым номером № по площади и техническим характеристикам соответствовал 

<

адрес>, площадью 29 кв.м. В результате реконструкции литера «Г» возведен литер жилой дом «АА». Образованный в результате реконструкции жилого дома литер «Г» №) жилой дом литер «АА» имеет площадь 105,3 кв.м.

Порядок пользования земельным участком между сособственниками домовладения фактически определен и существует более 20 лет. Собственники строений и помещений, расположенных по данному адресу, не возражают против удовлетворения исковых требований. 

На заявление в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о сохранении самовольной реконструкции жилого дома получен ответ, из которого следует, что в настоящее время в компетенцию Управления не входит принятие решений о самовольных постройках и вводе их в эксплуатацию.

По данным кадастрового учета земельный участок по адресу: пер. Комсомольский, 

<

адрес> кадастровым номером № является ранее учтенным с декларированной площадью 910 кв.м, вид разрешенного использования – «жилой дом». 

Просила суд признать право собственности на жилой дом литер «АА» площадью 105,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> (площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от 

<

дата> № составляет 111,2 кв.м) и снять с кадастрового учета жилой дом с к.н. №, площадью 29 кв.м и учтенную в нём 

<

адрес> к.н. №, площадью 29 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, с погашением соответствующих регистрационных записей.

Истец в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Новочеркасска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть дело в отсутствие истицы и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что 

<

адрес> к.н. № в литере «Г», площадью 29 кв.м, по адресу: 

<

адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 

<

дата>. (номер и дата государственной регистрации № от 

<

дата>.)

Жилой дом литер «Г» с кадастровым номером № имеет площадь 29 кв.м. 

Образованный в результате реконструкции жилого дома литер «Г» № жилой дом литер «АА» имеет площадь 105,3 кв.м.

Согласно протокола общего собрания собственников домовладения по 

<

адрес>, собственники строений и помещений, расположенных по данному адресу, не возражают против удовлетворения исковых требований и согласовали узаконение реконструкции. 

По данным кадастрового учета земельный участок по адресу пер. Комсомольский, 

<

адрес> имеет кадастровый №, является ранее учтенным с декларированной площадью 910 кв.м, вид разрешенного использования – «жилой дом». 

Согласно заключения специалиста ФИО2 от 

<

дата> «конструктивное решение здания литер «АА», площадью 105,3 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполнено согласно требованиям СП 4.13130 (28), СП 52.13330 (22), СП 55.13130 (16), СП 1.13330 (21), технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 8а Сборника УПВС (43). Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393(4), составляет 111,2 кв.м.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Экспертом рекомендовано снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м и учтенную в нём 

<

адрес> к.н. №, площадью 29 кв.м, с погашением соответствующей регистрационной записи».

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска по вопросу сохранения жилого помещения в перепланированном, переустроенном (реконструированном) состоянии истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд (№ от 

<

дата>).

В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу настоящего Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное. 

Согласно п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

В силу положений пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

На основании изложенного, с учетом того, что реконструкция жилого помещения осуществлена на земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм; сохранение реконструкции жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии согласно данным технической инвентаризации МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты>) к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Новочеркасска (ИНН 

<

***>) о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности, удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «АА» площадью 105,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> (площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393(4), составляет 111,2 кв.м). 

Снять с кадастрового учета жилой дом с к.н. №, площадью 29 кв.м и учтенную в нём 

<

адрес> к.н. №, площадью 29 кв.м, расположенные по адресу: Ростовская область, г. №, с погашением соответствующих регистрационных записей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2025 года.