Дело № 2–848/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года 

город Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевой Л. Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонному) и Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Открытие» о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонному) (далее УПФР в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное)) и Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Открытие» (далее АО «НПФ «Открытие») о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо.

Истец в обоснование требований указала, что 07.07.2016 между ФИО2 и ЗАО «Негосударственный пенсионный Фонд «РГС»» был заключен договор № ******, согласно которому фонд берет на себя обязательства осуществлять деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию согласно ФЗ № 75 от 7 мая 1998 г. «О негосударственных пенсионных фондах».

18.01.2018 мать истца ФИО2 проживавшая по адресу: ******, умерла. После ее смерти истец в соответствии со ст. 38 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» является правопреемником ФИО2 в части выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

26.02.2018 истец обратилась в ОАО «НПФ РГС» с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО2 

С момента обращения истца и по настоящие время, средства пенсионных накоплений не были переведены на p/счет, указанный в заявлении.

19.07.2018 нотариусу ФИО3, занимающейся делом о наследстве ФИО2, пришло письмо № ******, от «НПФ РГС» согласно которому между «НПФ РГС» и ФИО2 отсутствуют договорные обязательства.

27.07.2018 истец обратилась в УПФР в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО2 Письменного ответа от ПФ РФ в адрес истца не поступало. Согласно устному разъяснению сотрудника ПФР РФ средства пенсионных накоплений находятся в негосударственном пенсионном фонде.

Согласно информации с официального сайта «НПФ Открытие», в августе 2018 года завершилась юридическая процедура объединении трех крупных негосударственных фондов пенсионного бизнеса Банка «ФК Открытие». АО «НПФ электроэнергетики» и АО «НПФ РГС» присоединились к АО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ». Все обязательства НПФ электроэнергетики и НПФ РГС по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения принял на себя НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ», и, соответственно, клиенты НПФ электроэнергетики и НПФ РГС были переведены в НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ». В декабре 2018 года АО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» переименовано в АО «НПФ «Открытие». Основная цель переименования - реализация концепции универсального негосударственного пенсионного фонда. Те лица, которые ранее были клиентами НПФ электроэнергетики и НПФ РГС могут пользоваться любыми услугами и сервисами на сайте и в Личном кабинете НПФ «Открытие»».

****** оператором горячей линии «НПФ «Открытие» (тел. № ******) истцу были даны разъяснения о том, что согласно паспортным данным ФИО2 её средства размещены в «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» Договор № ******. 

Таким образом, обращений в «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» от истца в 6-ти месячный срок ((Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711) не поступало, в соответствии, с чем данные средства выплачены не были, поэтому истец вынуждена обратиться в суд (л.д. 5-6, 65-67).

Истец ФИО1 и представитель ответчика АО «НПФ «Открытие» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ответчик представил отзыв на иск (л.д. 44-60).

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от 07.07.2020 (л.д. 72-73), в судебном заседании требования истца поддержал по доводам и основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонного) ФИО5, действующая на основании доверенности № ****** от 11.03.2020 (л.д. 71), в судебном заседании требования истца не признала, полагала, что УПФР в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, умершей 18.01.2018, находятся у АО НПФ «Открытие», представила письменный отзыв на иск.

Суд, с согласия представителя истца ФИО4, представителя ответчика УПФР в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО5, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца ФИО4, представителя ответчика УПФР в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО5, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и п. 10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 741, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 24 октября 2013 года N 1546-О, пункте 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года» срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Согласно п. 3 ст. 36.5 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее - Федеральный закон №75-ФЗ) в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании по основанию, предусмотренному абзацем пятым п. 2 указанной статьи (смерть застрахованного лица), фонд обязан в порядке, установленном указанным Федеральным законом, выплатить правопреемнику (правопреемникам) умершего застрахованного лица сумму, эквивалентную сумме средств пенсионных накоплений, I учтённой на пенсионном счёте накопительной пенсии, за исключением суммы средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, с учётом результата их инвестирования.

Правила выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 710 (далее - Правила выплаты НПФ правопреемникам).

В соответствии с п. 3 ст. 36.21 Федерального закона № 75-ФЗ, а также п. 9 Правил выплаты НПФ правопреемникам, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

П. 5 Правил выплаты НПФ правопреемникам предусматривает, что выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных на его пенсионном счете накопительной пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), производится правопреемникам, указанным в договоре об обязательном пенсионном страховании, заключённом фондом и застрахованным лицом.

При отсутствии в договоре указания о распределении средств между правопреемниками выплата средств пенсионных накоплений производится правопреемникам, указанным в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

При отсутствии в договоре указания о распределении средств пенсионных накоплений и отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону первой очереди (дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг) и родители (усыновители), а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (братья, сёстры, дедушки, бабушки и внуки).

В соответствии с п. 8 Правил выплаты НПФ правопреемникам, при наличии информации о правопреемниках по закону фонд принимает меры по их извещению.

Установлено, что 18 января 2018 года умерла ФИО2, застрахованная в Пенсионном Фонде РФ (страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № ******) (л.д. 11, 17).

Из наследственного дела № ******, открытого нотариусом Волховского нотариального округа Ленинградской области ФИО3, усматривается, что наследником по закону после смерти ФИО2, умершей 18 января 2018 года, является её дочь ФИО1, единственный наследник, принявший наследство (л.д. 12-16, 44).

07.07.2016 между ФИО2 и ЗАО «Негосударственный пенсионный Фонд «РГС»» был заключен договор № ******, согласно которому фонд берет на себя обязательства осуществлять деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию согласно ФЗ № 75 от 7 мая 1998 г. «О негосударственных пенсионных фондах» (л.д. 21-23).

26.02.2018 ФИО1 обратилась в ОАО «НПФ РГС» с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО2 (л.д. 10).

19.07.2018 нотариусу ФИО3, занимающейся делом о наследстве ФИО2, пришло письмо № ******, от «НПФ РГС» согласно которому между «НПФ РГС» и ФИО2 отсутствуют договорные обязательства и наследникам ФИО2 было рекомендовано обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства для получения информации о страховщике умершего по обязательному пенсионному страхованию и возможности выплаты средств пенсионных накоплений (л.д. 18).

27.07.2018 ФИО1 обратилась в УПФР в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО2 (л.д. 9).

Письмом № ****** от 31.07.2018 УПФР в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) уведомило ФИО1 о том, что средства для формирования накопительной пенсии застрахованного лица ФИО2 были переданы по её заявлению в АО «НПФ «Лукойл-Гарант» и истцу необходимо обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2 в АО «НПФ «Лукойл-Гарант». Указанное письмо получено ФИО1 лично 14.07.2020, доказательств того, что данное уведомление было вручено истцу ранее, суду не представлено (л.д. 45-47).

Из сообщения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 06.08.2020 № ****** усматривается, что страховщиком умершего застрахованного лица ФИО2 (СНИЛС № ******), дата рождения ******, умершей 18.01.2018, на момент её смерти являлось Акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «Открытие».

Сумма средств пенсионных накоплений ФИО2 на момент передачи из Пенсионного фонда Российской Федерации в АО «НПФ «Открытие» составила 85837,89 рублей.

Заявление от застрахованного лица ФИО2 о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в Отделение ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по состоянию на 18.01.2018 не поступало.

Правопреемники умершего застрахованного лица ФИО2 за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета, в Отделение ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по состоянию на 05.08.2020 не обращались.

В адрес регистрации места жительства ФИО2, учтенный в информационной базе Пенсионного фонда Российской Федерации на момент ее смерти (******) было направлено информационное письмо о возможности обращения правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица от 29.01.2018 № ****** (л.д. 41-42).

Согласно сообщению АО «НПФ «Открытие» от 27.07.2020 № ****** ФИО2 являлась застрахованным лицом Фонда в соответствии с договором об обязательном пенсионном страховании от 07.07.2011 № ****** (далее - Договор), заключенным между ФИО2 и НО «НПФ «ЛУКОЙЛ- ГАРАНТ». Пенсионные накопления ФИО2 аккумулируются в Фонде. 

Фонд не располагает информацией о заключении договора об обязательном пенсионном страховании от 07.07.2016 № ****** между ФИО2 и ОАО «НПФ РГС».

В связи с реорганизацией АО «НПФ РГС» в форме присоединения к АО «НПФ «ЛУКОЙЛ- ГАРАНТ» все права и обязанности АО «НПФ РГС» (прежнее наименование - ОАО «НПФ РГС») перешли к АО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» в порядке универсального правопреемства в соответствии с п. 2 ст. 58 ГК РФ, п. 1 ст. 129 ГК РФ. Деятельность присоединенного АО «НПФ РГС» прекращена 17.08.2018, о чем была внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ).

27.12.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, включая изменение наименования АО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» на АО «НПФ «Открытие».

От нотариуса в АО «НПФ РГС» поступил запрос, в ответ на который (исх. № ****** от 19.07.2018) АО «НПФ РГС» сообщил нотариусу об отсутствии у ФИО2 договора негосударственного пенсионного обеспечения и договора об обязательном пенсионном страховании, а также об установленном порядке выплаты средств пенсионных накоплений по договору об обязательном пенсионном страховании. 

Информация об обращении ФИО1 в АО «НПФ РГС» с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2 в Фонд в результате реорганизации не передавалась.

ФИО2 в п. 22 Договора не указала правопреемников, также ей не подавалось заявление о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем, Фонд не располагал информацией о правопреемниках по закону.

Правопреемники ФИО2 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Фонд не обращались, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ст. 36.21 Федерального закона № 75-ФЗ, п. 25 Правил выплаты НПФ правопреемникам и подп. 1.2 п. 1 Указания Банка России от 07.10.2014 № 3416-У «Об установлении дополнительных требований к порядку формирования резерва негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию» средства пенсионных накоплений ФИО2 переведены в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п. 2 ст. 20.1 Федерального закона 75-ФЗ резерв фонда по обязательному пенсионному страхованию формируется, в том числе за счет средств пенсионных накоплений, не полученных правопреемниками умерших застрахованных лиц.

В случае вынесения Судом решения о восстановлении пропущенного срока Истец вправе обратиться в Фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых на пенсионном счёте накопительной пенсии ФИО2, в порядке, установленном Правилами выплаты НПФ правопреемникам (л.д. 49-60).

Судом установлено, что истец ФИО1 сообщение УПФР в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) о том, что средства для формирования накопительной пенсии застрахованного лица ФИО2 были переданы по её заявлению в АО «НПФ «Лукойл-Гарант»» и истцу необходимо за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2 обратиться в АО «НПФ «Лукойл-Гарант»» от 31.07.2018 получила только 14.07.2020 через своего представителя ФИО4, ранее данные сведения ею получены не были, доказательств обратного суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено (л.д. 46).

С данным иском в суд истец ФИО1 обратилась 06.07.2020 (л.д. 5).

Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что истец принимала все возможные меры для обнаружения наследуемого имущества, и как только ей стало известно о наличии на счете умершего средств пенсионных накоплений, она сразу обратился с заявлением для их получения. Кроме того, судом принимается во внимание, что последним днем обращения с заявлением являлось 18 июля 2018 года, истец обратилась с заявлением в УПФР в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) 27 июля 2018 года, после получения сведений у нотариуса 19 июля 2018 года, то есть пропущенный истцом срок является незначительным.

В связи с чем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, учитывая отсутствие у истца на момент смерти сведений о пенсионных накоплениях умершего, а также незначительный период пропуска истцом шестимесячного срока, суд считает возможным восстановить истцу срок для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

восстановить ФИО1, ****** года рождения, место рождения ****** срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо – ФИО2, ****** года рождения, умершей 18 января 2018 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.

Мотивированное решение составлено с учетом рабочих дней 13 октября 2020 года. 

Судья: подпись Кузнецова Л. А.