УИД 23RS0№-06 

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 21 августа 2025 года

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Адлерский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего – судьи Машевец С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городского округа города-курорта 

<

адрес> обратилась в Адлерский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № на предмет правомерности его использования. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-272456191 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Адлерский, 

<

адрес>, площадью 400 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО2 (общая долевая собственность 1/8, 1/2). На земельном участке зарегистрированы объекты капитального строительства с кадастровыми номерами №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером №, имеет площадь - 160,5 кв. м, назначение - жилое, наименование - жилой дом, количество этажей - 3, собственник (собственники) - ФИО2. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-272455549 установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером №, имеет площадь - 69,6 кв. м, назначение - жилое, наименование - жилой дом, количество этажей - 1 собственник (собственники) - ФИО2 (общая долевая собственность 1/4). Согласно схеме, выполненной муниципальным бюджетным учреждением 

<

адрес> «Муниципальный институт генплана» от ДД.ММ.ГГГГ №.01-11 при помощи геодезической спутниковой аппаратуры EFT Ml PLUS, электронного тахеометра Lcica Flex line TS02 power 5 установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером № занял территорию неразграниченной государственной собственности - торговыми павильонами площадью 24,42 кв. м, навесом площадью 26,73 кв.м. По результатам обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Самовольное занятие земельного участка». Ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие выраженную в установленном порядке волю собственника или лица им уполномоченного на решение о предоставлении определенного действующим законодательством вещного или обязательственного права на использование земельного участка.

Просит суд обязать ФИО2 освободить часть земель неразграниченной государственной собственности, общей площадью занятия 51,15 кв.м., путем демонтажа (сноса) торговых павильонов площадью занятия 24,42 кв. м, демонтажа (сноса) навесом площадью занятия 26,73 кв.м., выходящих за границы правомерного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного но адресу: 

<

адрес>, Адлерский, 

<

адрес> и привести часть земель, запятых вышеуказанными объектами, в первоначальное состояние с вывозом отходов. При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации 

<

адрес> взыскать с ФИО2 в пользу администрации 

<

адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 3 000 (три тысяча) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения, путем перечисления взысканной суммы по следующим реквизитам: №, 

<

адрес>: УФК по 

<

адрес> (Администрация муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> № Наименование банка: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по 

<

адрес> БИК: №.

Представитель истца в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка следует удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № на предмет правомерности его использования. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-272456191 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Адлерский, 

<

адрес>, площадью 400 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО2 (общая долевая собственность 1/8, 1/2). На земельном участке зарегистрированы объекты капитального строительства с кадастровыми номерами №, №. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-272454974 установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0402007:1556, имеет площадь - 160,5 кв. м, назначение - жилое, наименование - жилой дом, количество этажей - 3, собственник (собственники) - ФИО2. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-272455549 установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0402007:1584, имеет площадь - 69,6 кв. м, назначение - жилое, наименование - жилой дом, количество этажей - 1 собственник (собственники) - ФИО2 (общая долевая собственность 1/4). 

Согласно схеме, выполненной муниципальным бюджетным учреждением 

<

адрес> «Муниципальный институт генплана» от ДД.ММ.ГГГГ №.01-11 при помощи геодезической спутниковой аппаратуры EFT Ml PLUS, электронного тахеометра Lcica Flex line TS02 power 5 установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером № занял территорию неразграниченной государственной собственности - торговыми павильонами площадью 24,42 кв. м, навесом площадью 26,73 кв.м. 

По результатам обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Самовольное занятие земельного участка». 

Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено ЗК РФ (на основании которых может осуществить их использование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу положений пункта 11 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» полномочиями по распоряжению земельным участком из земель неразграниченной государственной собственности обладает администрация муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес>.

Согласно подпункту 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 131 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены подпунктом 30 пункта 1 статьи 9 Устава муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес>.

Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления. Поэтому факт самовольного размещения на земельном участке объектов влечет нарушение законных интересов истца как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. 

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (пункт 2 статьи 62 ЗК РФ).

В отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений, государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества (формирование земельного участка, волеизъявление о предоставлении земельного участка на определенном праве, удостоверение права).

Ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие выраженную в установленном порядке волю собственника или лица им уполномоченного на решение о предоставлении определенного действующим законодательством вещного или обязательственного права на использование земельного участка.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с п.28. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В соответствии с п.31. Постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В соответствии с п. 32. Постановления Пленума удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение».

На основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, суд приходит к убеждению, что исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить часть земель неразграниченной государственной собственности, общей площадью занятия 51,15 кв.м., путем демонтажа (сноса) торговых павильонов площадью занятия 24,42 кв. м, демонтажа (сноса) навесом площадью занятия 26,73 кв.м., выходящих за границы правомерного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного но адресу: 

<

адрес>, Адлерский, 

<

адрес> и привести часть земель, запятых вышеуказанными объектами, в первоначальное состояние с вывозом отходов. 

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации 

<

адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 3 000 (три тысяча) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения, путем перечисления взысканной суммы по следующим реквизитам: №, 

<

адрес>: УФК по 

<

адрес> (Администрация муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> л/с № Наименование банка: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по 

<

адрес> БИК: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Адлерский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю. Машевец