Дело № 12-33/2024

УИД 29RS0023-01-2024-000481-41

Р Е Ш Е Н И Е

26 февраля 2024 года город Северодвинск

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Ермилова Анна Сергеевна, рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Госавтоинспекции УМВД России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить. Жалобу мотивирует тем, что автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак ..... используется для перевозки ребенка-инвалида. Данный автомобиль занесен в «Федеральный реестр инвалидов». 

В судебном заседании ФИО1 указал, что не отрицает факт того, что в указанные дату и время оставил свой автомобиль в зоне действия знака «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», поскольку привез своего ребенка, который является инвалидом, в гости к бабушке. На момент совершения вменяемого правонарушения опознавательный знак «Инвалид» был установлен на лобовом стекле указанного автомобиля, однако доказательств этого представить суду не может. В настоящее время опознавательный знак «Инвалид» установлен на заднем стекле автомобиля.

Старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объёме, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 утверждены «Правила дорожного движения» (далее ПДД РФ).

В силу п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В силу п. 3 Приложения 1 к ПДД РФ дорожный знак 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца».

Водитель согласно положениям Правил дорожного движения РФ при управлении транспортным средством подчиняется требованиям Правил дорожного движения. При этом Правила дорожного движения не позволяют водителям не выполнять их и игнорировать требования установленных дорожных знаков или нанесенной дорожной разметки, даже если водитель не согласен с этими знаками и разметкой и считает их не соответствующими каким-либо законодательным требованиям.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 5 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если остановка или стоянка транспортного средства имела место в зоне действия дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» или разметки, например, 1.10, 1.17, действия лица подлежат квалификации по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к статье 12.19 данного кодекса.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес>, водитель ФИО1 в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.29 Приложения ..... к ПДД РФ, произвел стоянку транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак .....

Вина заявителя в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается представленными материалами: карточной учета транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак ..... фотоматериалами, постановлением по делу об административном правонарушении, выкопировкой с дислокацией дорожных знаков.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Довод жалобы о том, что транспортное средство в установленном порядке внесено в федеральный реестр инвалидов, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО2 состава вмененного правонарушения.

В силу Приложения ..... к ПДД РФ действие знаков 3.28 - 3.30 не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид», а также на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись «Почта России», и на легковые такси с включенным таксометром.

Абзацем 18 пункта 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..... (далее - Основные положения) предусмотрено, что по желанию водителя на транспортном средстве могут быть установлены опознавательные знаки, в том числе «Инвалид» - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В силу положений ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - заявление).

Приложенными к жалобе документами подтверждается, что ФИО1 имеет ребенка-инвалида, а транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак ..... в установленном порядке внесено в «Федеральный реестр инвалидов».

Однако, как следует из представленных фотографий, указанное средство в момент фиксации административного правонарушения не было оборудовано опознавательным знаком «Инвалид». Доказательств обратного заявителем ФИО1 не представлено. 

Таким образом, установлено, что ФИО1 на принадлежащем ему на праве собственности транспортном средстве, на котором не установлен опознавательный знак «Инвалид», осуществил стоянку в зоне действия знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», что бесспорно подтверждено совокупностью исследованных доказательств и очевидно подтверждается представленными в материалы дела фотографиями, в связи с чем должностным лицом административного органа сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Должностным лицом административного органа фактические обстоятельства административного правонарушения установлены и исследованы в полном объеме, выводы соответствуют нормам действующего законодательства и доказательствам, имеющимся в материалах дела, получившим оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в совершении инкриминируемого ему административного правонарушении.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ соблюдён.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

На момент вынесения обжалуемого постановления срок привлечения к административной ответственности не истёк. 

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не усматриваю.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Госавтоинспекции УМВД России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.С. Ермилова