Судья Чипиленко М.В. Дело № 30 - 2 - 447/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 24 сентября 2018 года

Судья Ярославского областного суда Афанасьев О.Н., при секретаре Фоминой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица отдела административно-технического надзора №4 инспекции административно-технического надзора Ярославской области на решение судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 23 августа 2018 года,

у с т а н о в и л :

Вышеуказанным решением отменено постановление начальника отдела административно-технического надзора №4 инспекции административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 от 29.06.2018г. в отношении ФИО2, привлеченной к административной ответственности по ст.25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007г. №100-з «Об административных правонарушениях» и подвергнутой штрафу в размере 1000 руб. за нарушение 19.06.2018г. п.2.1.1 Правил благоустройства территории г.Ярославля. 

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с решением судьи, которое просит отменить, возвратив дело на новое судебное рассмотрение. Автор жалобы считает решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением требований ст.ст.24.5, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, поскольку суд ошибочно не применил новую редакцию ст.25.3 от 7.07.2017г. Закона ЯО от 3.12.2007г. ФИО1 полагает, что постановление в отношении ФИО2 вынесено в соответствии с процессуальными требованиями. 

В судебное заседание Ярославского областного суда для рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении никто из вызванных лиц не явился, о месте и времени судебного разбирательства они извещены надлежаще. Оснований, препятствующих рассмотрению жалобы, не имеется. 

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы ФИО1, нахожу решение судьи подлежащим отмене с прекращением производства по делу в связи с допущенными судом существенными процессуальными нарушениями и истечением срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности.

Статья 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007г. №100-з «Об административных правонарушениях» была Законом Ярославской области от 7.07.2017г. изложена в новой редакции, которая подлежала применению по обстоятельствам административного правонарушения 19.06.2018г. в отношении ФИО2 Ссылка судьи районного суда на применение по делу вступившего в законную силу 30.05.2017г. решения Ярославского областного суда от 27.04.2017г. является незаконной, поскольку последним не проверялась законность изменений, внесенных в вышеуказанный Закон ЯО от 7.07.2017г. Таким образом, обжалуемое в отношении ФИО2 постановление судом фактически не проверено на предмет законности и обоснованности, чем нарушены требования п.8 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, ст.ст.26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ о всесторонности, объективности, полноте исследования всех обстоятельств по делу, что повлекло незаконность применения районным судьей положений п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отмене состоявшегося в отношении ФИО2 постановления от 29.06.2018г.

Допущенные судьей нарушения процессуального закона являются существенными, влекущими отмену состоявшегося по делу судебного решения. 

Вместе с тем, в настоящее время отсутствует правовой повод для возвращения дела на новое рассмотрение в Дзержинский районный суд г.Ярославля, поскольку со дня совершения рассматриваемого административного правонарушения прошло более двух месяцев и, в связи с состоявшейся отменой вышеуказанного постановления от 29.06.2018г. в отношении ФИО2, разрешение административного дела по вопросам виновности или невиновности последней невозможно по причине истечения срока давности привлечения ее к административной ответственности /ст.4.5 КоАП РФ/. Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст.25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007г. №100-з «Об административных правонарушениях» подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Решение судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 23 августа 2018 года на постановление должностного лица отдела административно-технического надзора №4 инспекции административно-технического надзора Ярославской области от 29.06.2018г. в отношении ФИО2 – отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с истечением срока давности ее привлечения к административной ответственности по ст.25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007г. №100-з «Об административных правонарушениях». 

Судья О.Н. Афанасьев