Дело [Номер]а-963/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Демидович А.В.,

при секретаре судебного заседания Тухватуллиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к Алданскому районному отделу судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО1, 

установил:

АО «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя. В обоснование предъявленных требований административный истец указал, что 28 апреля 2021 года в Алданский РОСП предъявлен исполнительный документ 2-700/1-2021, выданный 26 марта 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Алданского района о взыскании с должника ФИО2, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, копия постановления в адрес взыскателя не направлена. Просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в не вынесении, не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, не направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, не осуществлении контроля за деятельностью сотрудников и обязать возбудить исполнительное производство, принять меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава получить дубликат исполнительного документа. 

В судебное заседание административный истец не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание представители административных ответчика и соответчика, судебный пристав-исполнитель не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания.

От судебного пристава-исполнителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из отзыва и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Алданского РОСП ФИО3 на административное исковое заявление, следует, что ответчик исковые требования не признает, поскольку исполнительное производство по заявлению взыскателя возбуждено. О чем взыскатель уведомлен надлежащим образом. Просит отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание заинтересованное лицо – должник ФИО2 не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь статьей 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца и представителей административного ответчика и соответчика, а также заинтересованного лица, поскольку их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Рассмотрев материалы административного дела, и выяснив позиции административного истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена, исходя из следующего.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что 04 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании представителя АО «ОТП Банк» ФИО5 и исполнительного документа № 2-700/1-2021 от 26 марта 2021 года, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства [Номер]-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», на предмет исполнения: задолженность по кредитному договору [Номер] от 25 марта 2017 года на сумму 63174,79 рублей. 

07 июня 2021 года постановление о возбуждении исполнительного производства направлено почтовой корреспонденцией должнику ФИО2, взыскателю АО «ОТП БАНК», что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем, вопреки утверждениям административного истца, требования статьи 30 Закона об исполнительном производстве выполнены в полном мере, бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Алданского РОСП ФИО1 не установлено, исковые требования истца подлежат отказу в удовлетворении в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» к Алданскому районному отделу судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие судебного пристава ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 7 июля 2021 года.

Председательствующий судья Демидович А.В.