Дело №5-68/2023

УИД 67RS0020-01-2023-000524-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года г.Рудня

Судья Руднянского районного суда Смоленской области Кузьмин В.А. (

<

...>), при секретаре судебного заседания Гуровой Н.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В отношении З составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 45 минут в районе н. Руднянского района Смоленской области, следуя по автодороге сообщением РФ в качестве пассажира транспортного средства марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № находился и передвигался в пределах пятикилометровой полосы вдоль границы Российской Федерации, то есть в пограничной зоне, без индивидуального пропуска выдаваемого пограничными органами, то есть усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании З вину в совершении правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что денежные средства имеются, обязуется самостоятельно покинуть территорию РФ, близких родственников на территории РФ не имеет.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

Часть 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Статьей 17 указанного Закона установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Пунктом "в" части 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности России №454 от 7 августа 2017 г., въезд (проход) в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением иностранных граждан, указанных в подпунктах «г-е» пункта 2.

Согласно Приказа ФСБ России от 29.12.2016 №801 «О пределах пограничной зоны на территории Смоленской области» (зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2017 №45413), н. Руднянского района Смоленской области находится в пограничной зоне, что подтверждается рапортом сотрудника ПУ ФСБ России по Смоленской области.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин 

<

данные изъяты> З передвигался в пограничной зоне без документов, дающих право на передвижение в пограничной зоне (регистрация в пограничной зоне либо пропуск в пограничную зону), тем самым нарушил требования ст. 17 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 г. «О Государственной границе Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.2 КоАП РФ. 

Указанные обстоятельства не оспариваются лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и подтверждается его объяснениями и письменными материалами дела: рапортом сотрудника ПУ ФСБ России по Смоленской области С, копией паспорта иностранного гражданина.

Таким образом, факт правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, в действиях З подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, в связи с чем суд признает его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином.

Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в его действиях, не установлено. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. К обстоятельству смягчающему административную ответственность судья относит признание своей вины. 

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить З административное наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации посредством контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с учетом наличия у него возможности самостоятельно покинуть территорию РФ.

Принимая во внимание обстоятельства дела об административном правонарушении в отношении З применение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации направлено на предотвращение нарушений иностранными гражданами пограничного режима, что, в свою очередь, обусловлено целями защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения безопасности государства, пресечения или предотвращения нарушений законодательства, регулирующего указанные правоотношения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет собственных средств.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.7 ст.32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Пограничное управление ФСБ России по Смоленской области.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: №

Разъяснить, что в силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, предоставляется в Смоленский районный суд Смоленской области (

<

...>).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Руднянского районного суда 

Смоленской области /подпись/ ФИО3