Дело №2-2487/2023

92RS0004-01-2023-002349-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

06 декабря 2023 года г. Севастополь 

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Лемешко А.С.,

при секретаре – Стешенко О.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО11 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительство города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истец ФИО11 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11 года рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором просит признать за ними право пользования жилым помещением – 

<

адрес> на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных требований указывает, что истец постоянно с 2007 года проживает и зарегистрирована вместе с сыном в данном жилом помещении. Департамент капитального строительства города Севастополя отказал истцу в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающим право пользования жилым помещением (ордера). Жилое помещение находится в собственности города, однако оформить свои права на него истцы не могут, поскольку оригинал ордера был сдан при вселении прадедом и прабабкой истца более 50 лет назад. 

Протокольным определением от 22.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительство города Севастополя.

Истец ФИО11 и ее представитель, привлеченный к участию в деле по устному ходатайству истца, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не направил.

В силу ч. 1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчику судебных извещений.

При таком положении суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Как разъяснено в п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. 

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено и подтверждено в судебном заседании, что истец ФИО11. и ее несовершеннолетний сын ФИО11 года рождения, постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> что подтверждено представленной суду информационной справкой ГУПС «ЕИРЦ». 

Согласно информационной справке истец ФИО11 зарегистрирована по данному адресу с рождения 

<

данные изъяты>, место жительства не меняла, ФИО11 зарегистрирован в указанном жилом помещении с рождения 28.12.2017 года, место жительства не менял. 

В ходе судебного заседания судом опрошены свидетели ФИО11, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> и ФИО11 зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>

Свидетель ФИО11 пояснила, что является соседкой истцов, проживает по данному адресу с 2005 года. В квартире №1 проживает ФИО11 и ее малолетний сын ФИО11 На момент вселения свидетеля в занимаемое жилье, ФИО11 сыном уже проживали в квартире №1 и проживают до сих пор, иного жилья не имеют, никогда не выселялись. До 2014 года вместе с ними проживала мать ФИО11, потом умерла. 

Свидетель ФИО11 пояснила, что проживает в соседней с истцами квартире 

<

адрес> с 1988 года. В квартире №1 семья ФИО11 проживает уже много лет, сначала проживали прадед и пробабка, потом мать, в 1991 году родилась сама ФИО11 и с рождения там проживает. В 2014 году мать ФИО11 умерла, а в 2017 году родился сын ФИО11. ФИО11 и ее сын ФИО11 постоянно проживают в этой квартире со своего рождения и до настоящего времени, пользуются квартирой как своей, делают ремонты, несут расходы.

Согласно пояснениям истца, показаниям свидетелей, указанная квартира была предоставлена прадеду и прабабке истицы ФИО11 более 50 лет назад. Впоследствии в указанной квартире проживала мать истицы до своей смерти 08.04.2014. 

Судом установлено, что в настоящее время в указанной квартире постоянно проживает только истец и ее несовершеннолетний сын ФИО3

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №

<

данные изъяты> от 03.08.2022 квартира по адресу: 

<

адрес> включена в Реестр собственности города Севастополя, выписка из реестра представлена суду. Согласно представленных суду Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя сведений из ЕГРН, сведения об объекте в реестре отсутствуют.

Из письма ГУПС «БТИ» от 26.09.2022 следует, что право собственности на объект, расположенный по адресу: г. 

<

адрес>, не зарегистрировано, технический паспорт отсутствует, сведениями о незаконной перепланировке, реконструкции данного объекта «БТИ» не располагает.

Суду представлены квитанции ПАО «РНКБ банк» об оплате истцом коммунальных услуг по квартире по адресу: 

<

адрес> Таким образом, установлено, что истец несет бремя содержания занимаемого жилого помещения.

Департамент капитального строительства города Севастополя решением от 13.10.2022 отказал истцу в предоставлении государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя» в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, в том числе надлежащим образом заверенной копии ордера.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственной муниципального имущества.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Исходя из системного толкования п. 2 ст. 672 и ст. 677 ГК, при социальном найме проживающие совместно с нанимателем члены его семьи являются сонанимателями независимо от того, заключен ли по этому поводу договор между ними и нанимателем. 

Судом установлено, что истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанном жилом помещении, фактически пользуются квартирой на условиях социального найма как наниматели. 

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм законодательства, регулирующего отношения связанные с пользованием жилыми помещениями на условиях договора социального найма, у истцов возникли предусмотренные законом основания для пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск ФИО11 – удовлетворить. 

Признать за ФИО11 и несовершеннолетним ФИО11 года рождения, право пользования жилым помещением – 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2023 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя А.С. Лемешко