№ 2а-3261/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 13 октября 2017 года

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д., 

с участием помощника прокурора Советского района г.Астрахани Чирковой И.Д., 

с участием административного ответчика 

<

ФИО>1, 

при секретаре Алтынжаровой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 УФСИН России по Астраханской области к административному ответчику 

<

ФИО>1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении 

<

ФИО>1, указав в его обоснование, что 

<

ФИО>1 неоднократно был осужден к лишению свободы по ст.161 ч.2, 166 ч.1, 162 ч.3, УК РФ. Постановлением Советского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> действия 

<

ФИО>1 были переквалифицированы по приговору Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> с назначением наказания в виде 10 месяцев лишения свободы; по приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> в виде 1 года 10 месяцев лишения. В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по приговору Трусовского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> измененному Кассационным определением Астраханского областного суда от 

<

дата>, с частичным присоединением неотбытой части по приговору Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, и приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, окончательно назначено 

<

ФИО>1 наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет взыскания, признан злостным нарушителем режима содержания, выдворялся в штрафной изолятор в связи с чем, просят установить в отношении 

<

ФИО>1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ от 

<

дата> "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". 

В судебном заседании представитель административного истца 

<

ФИО>4 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик 

<

ФИО>1 в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 

<

дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из Федерального закона N 64-ФЗ от 

<

дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

ФИО>1 осужден по ст.30 ч.3, ст.161 ч.2 п.«г» УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год. 

Приговором Ленинского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

ФИО>1 осужден по ст.166 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. 

По приговору Трусовского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

ФИО>1 осужден по ст.162 ч.3 УК РФ к 8 годам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ (с частичным присоединением наказаний раннее вынесенных приговоров) окончательно назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 

<

дата> приговор Трусовского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> изменен. На основании ст.70 УК РФ к назначенному 

<

ФИО>1 наказанию по ст.162 ч.3 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> и приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> и окончательно назначено наказание в виде 9 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Советского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> действия 

<

ФИО>1 по приговорам от 

<

дата> и 

<

дата> переквалифицированы с частичным присоединением неотбытой части наказания (по ст.70 УК РФ по приговору Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> и приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>) окончательное наказание назначено в виде 9 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Советского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> действия 

<

ФИО>1 по приговорам от 

<

дата> и 

<

дата> переквалифицированы с частичным присоединением неотбытой части наказания (по ст.70 УК РФ по приговору Трусовского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, измененному Кассационным определением от 

<

дата>, приговору Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> и приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>) и окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Советского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> зачтен в срок отбывания наказания 

<

ФИО>1 по приговору Трусовского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, по приговору Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, и приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>.

С 

<

дата> 

<

ФИО>1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес>. Начало срока 

<

дата>, конец срока 

<

дата>. 

Как следует из характеристики на 

<

ФИО>1, 

<

дата> прибыл в ФКУ ИК-6 

<

адрес> из ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>. По прибытию в карантинном отделении ФКУ ИК-6 желание работать не изъявил и заявление о трудоустройстве не подавал. 

<

дата> был распределен в отряд 

<

номер>. В 2016 году принял участие в работах по благоустройству территории общежития отряда, за что был поощрен правами начальника колонии. Мероприятия культурно и режимно-массового характера посещал не регулярно, чаще по принуждению со стороны сотрудников администрации. С целью повышения своего образовательного уровня и приобретения дополнительной профессии, обучался в ФКОУ НПО ФСИН РФ ПУ-226 и получил свидетельство о присвоении ему квалификации: 

<

дата> – токарь 2 разряда; 

<

дата> – изготовитель художественных изделий из дерева 3 разряда; 

<

дата> – электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования; 

<

дата> – электросварщик ручной сварки 2 разряда; 

<

дата> – швея 2 разряда. Занятия посещал регулярно, нареканий со стороны мастеров не поступало. Посещает библиотеку учреждения, стремится к самообразованию. На воспитательные беседы реагировал слабо, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался административным взысканиям, в том числе выдворялся в штрафной изолятор. Оказывал отрицательное влияние на других осужденных. 

<

дата> допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое согласно ч.3 ст.116 УИК РФ 

<

дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и согласно ч.3 ст.122 УИК РФ был переведен в обычных в строгие условия отбывания наказания. 

<

дата> допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое ему, согласно п. «г» ч.1 ст.115 УИК РФ, 

<

дата> была применена мера взыскания «Перевод в помещение камерного типа», где осужденный также продолжал допускать нарушения порядка отбывания наказания. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. С 

<

дата> по 

<

дата> год состоял на профилактическом учете «Склонный к совершению побега». С представителями администрации старается вести себя вежливо, корректно. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Учитывая весь период отбывания наказания, осужденный 

<

ФИО>1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного 

<

ФИО>1 за период времени с 

<

дата> по 

<

дата> имеет 38 взысканий в виде водворения в ШИЗО и выговоров, 1 поощрение 

<

дата> за активное участие в жизни отряда в виде предоставления дополнительного длительного свидания. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

ФИО>1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в силу части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ является основанием для установления административного надзора.

В административном исковом заявлении истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 3 года.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что 

<

ФИО>1 неоднократно был осужден за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом его личности и характеристики, суд приходит к выводу о том, что с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить административный надзор в отношении осужденного сроком на три года с наложением на него временных административных ограничений. 

С учетом приведенных положений закона и обстоятельств дела административного надзор в отношении 

<

ФИО>1 подлежит установлению сроком на три года.

В соответствии со ст.8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, срок административного надзора в отношении 

<

ФИО>1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении 

<

ФИО>1, 

<

дата> года рождения сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде: 

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных заведений, связанных с распитием спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: киноконцертные залы, торгово-развлекательные комплексы, стадионы, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов без разрешения органов внутренних дел. 

- запрещения выезда за пределы Астраханской области без разрешения органов внутренних дел. 

Срок административного надзора, установленный в отношении 

<

ФИО>1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, через районный суд, принявший решение.

Судья: Аверьянова З.Д.