38RS0035-01-2024-007942-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: 

председательствующего судьи Гвоздевской А.А., 

при секретаре Галкине К.В., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-661/2025 (2-5066/2024) по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Адрес о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма,

установил:

истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Адрес, указав в обоснование, что Дата между наймодателем – администрацией Адрес и нанимателем ФИО3 на основании права вселения в порядке обмена с ФИО11 заключен ордер № от Дата на однокомнатную квартиру, общей площадью 32,3 кв.м., расположенную по адресу: Адрес. В качестве членов семьи ФИО3 в ордер № от Дата никто не включен. В указанном жилом помещении с Дата по день смерти – Дата была зарегистрирована и проживала ФИО3, что подтверждается поквартирной карточкой. Истцы приходятся нанимателю внуками. ФИО2 проживает в указанной квартире и зарегистрирован в ней по месту жительства с Дата, ФИО1 проживает в указанной квартире и зарегистрирован в ней по месту жительства с Дата. Как члены семьи нанимателя вели с ФИО3 общее хозяйство, ухаживали за ней, занимались ее похоронами, до настоящего времени оплачивают коммунальные услуги. Таким образом истцы фактически вселены в спорную квартиру и проживают в ней с согласия нанимателя ФИО3, которая не возражала против вселения истцов.

ФИО4 – мать истцов, приходилась дочерью нанимателю, была зарегистрирована и проживала в указанном жилом помещении с Дата по день смерти Дата.

Просят суд признать ФИО1 и ФИО2, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес – ФИО3, Дата г.р., умершей Дата.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить. Истцы обращались в администрации города Иркутска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, по результатам рассмотрения было отказано, в связи с тем, что истцы не относятся к членам семьи нанимателя. Однако в указазнную квартиру они заселились с разрешения нанимателя жилого помещения ФИО3, проживали вместе с ней, зарегистрированы там по месту жительства и после ее смерти продолжают проживать в квартире, несут бремя ее содержания, платят за соцнайм. 

Истец ФИО2 надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика администрации города Иркутска надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, суду представлены письменные возражения на исковое заявление. Согласно карте реестра муниципального имущества города Иркутска №МКК 17619 жилое помещение по адресу: Адрес находится в муниципальной собственности Адрес. В архиве администрации имеется обменный ордер от Дата №, выданный ФИО3 на право вселения в порядке обмена в жилое помещение по адресу: Адрес, площадью 18 кв.м. Члены семьи нанимателя в ордере не указаны. Юридически значимыми обстоятельствами для признания гражданина членом семьи наниматля, признания права пользования жилым помещением являются: законность вселения истцов в спорную квартиру, совместное проживание истцов с нанимателем и ведение с ними общего хозяйства, исполнение истцами обязанностей нанимателя. При этом исходя из доводов иска фактически отсутствуют доказательства совместного проживания и ведения истцами совместного хозяйства с нанимателем данного жилого помещения. Администрация города Иркутска считает, что истцами не представлено достаточных, относимых, допустимых доказательств, подтверждающих проживание истцов с нанимателем жилого помещения, ведение совместного хозяйства. Отсутствие ордера, договора социального найма и других документов, подтверждающих факт законного вселения, свидетельствует о том, что истцы вселились в спорную квартиру в нарушение установленного порядка, предусмотренного законом. При этом доводы истцов о проживании в спорной квартире, регистрации по месту жительства и оплате коммунальных услуг не свидетельствуют о законности вселения и возникновении правоотношений по найму. Истцами не представлено доказательств, подтверждающих факт несения обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения по оплате коммунальных услуг, социального найма, поддержания жилого помещения, проведения текущего ремонта. Полагает, что требования истцов не подлежат удовлетворению.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений. в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 № 6-П, от 08.06.2010 № 13-П и определение этого же суда от 03.11.2006 № 455-О).

Согласно п. 1 ста. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

На основании ч. 3 ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. 

Учитывая, что спорные правоотношения, связанные с вселением истца в спорное жилое помещение возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, то при рассмотрении обстоятельств, связанных с данным вселением, подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со статьями 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение. На основании ордера заключался договор найма жилого помещения, по которому определялись права сторон договора.

Согласно статье 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. 

В соответствии со статьей 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом. 

Согласно статье 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. 

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. 

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. 

В соответствии с частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. 

Аналогичные положения содержатся в статьях 67, 69, части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01.01.2016. 

Статьей 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2008 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. 

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. 

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). 

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. 

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). 

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: Адрес находится в муниципальной собственности города Иркутска.

Согласно обменному ордеру от Дата №, выданному ФИО3, она вселена в порядке обмена в жилое помещение по адресу: Адрес, площадью 18 кв.м. Члены семьи нанимателя в ордере не указаны.

Согласно повторному свидетельству о рождении, выданному Дата ФИО5 родилась Дата, отец ФИО6, мать ФИО3, о чем составлена запись о рождении № от Дата г.р.

Как следует из свидетельства о заключении брака Дата между ФИО7 и ФИО5 заключен брак, присвоены фамилии ФИО15, ФИО15.

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 родился Дата, его родителями являются: отец ФИО7 и мать ФИО4.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 родился Дата, его родителями являются: отец ФИО7 и мать ФИО4.

Из представленных в материалы дела доказательств установлено, что истцы ФИО2 и ФИО1 приходятся внучками нанимателю ФИО3

Таким образом, судом установлен факт родственных отношений истцов с нанимателем ФИО3

Наниматель ФИО3, Дата г.р. умерла Дата, о чем Дата составлена запись о смерти №, что подтверждается повторным свидетельством о смерти.

Дочь нанимателя ФИО4, Дата г.р. умерла Дата, о чем Дата составлена запись о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти.

Как следует из иска и пояснений, данных истцом ФИО1 в судебном заседании, он и его брат ФИО2, а также родители были вселены в спорное жилое помещение нанимателем ФИО3 (бабушкой), проживали совместно с ней, вели общее хозяйство, несли бремя содержания, вносили коммунальные платежи. В настоящее время, после смерти бабушки ФИО3 и матери ФИО4 истцы продолжают проживать в спорной квартире.

В подтверждение проживания в спорном жилом помещении истцами представлена справка № от Дата, согласно которой ФИО1, Дата г.р., внук нанимателя, зарегистрирован в спорном жилом помещении с Дата, ФИО2, Дата г.р., внук нанимателя, зарегистрирован в спорном жилом помещении с Дата.

Из поквартиной карточки от Дата следует, что по адресу: Адрес, жилая площадь 32,3 кв.м. нанимателем указана ФИО3, Дата г.р., зарегистрирована с Дата, снята с регистрационного учета Дата. Также указаны дочь нанимателя ФИО4, Дата г.р., зарегистрирована с Дата, снята с регистрационного учета Дата; внук нанимателя ФИО2, Дата г.р., зарегистрирован с Дата; внук нанимателя ФИО1, Дата г.р., зарегистрирован Дата.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 суду показал, что он сын ФИО3, истцы являются его племянниками. ФИО3 проживала в спорной квартире по адресу: Адрес 1987 года, сначала жила одна, потом с ее согласия в квартиру вселилась ФИО13 со совей семьей: супругом ФИО7 и сыновьями ФИО2 и ФИО1. Перед смертью ФИО3 говорила ему, чтобы эта квартира осталась в пользовании ФИО4 и внуков ФИО2 и ФИО1, которые после смерти ФИО14 продолжали проживать в квартире. ФИО3 хотела. чтобы эта квартира досталась ее внукам ФИО2 и ФИО1. После смерти ФИО8, ФИО2 и ФИО1 также проживают в спорной квартире, вносят необходимые коммунальные платежи. Похоронами ФИО3 также занимались ФИО15. 

Свидетель ФИО7 суду показал, что является отцом истцов. В квартиру по адресу: Адрес они вселились с согласия нанимателя ФИО3 и проживали там одной семьей до смерти ФИО3 и после ее смерти продолжают проживать в спорной квартире. В марте 2024 умерла ФИО4, в квартире проживает он и сыновья (внуки ФИО3), платят необходимые коммунальные платежи, несут бремя содержания.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, сведения, сообщенные свидетелями, не противоречат иным доказательствам по делу.

Судом установлено, что со стороны уполномоченных органов после смерти ФИО3, требований к истцам о выселении, освобождении занимаемого жилого помещения не предъявлялось и не предъявляется. Со стороны уполномоченных органов после смерти ФИО3 требований к истцам о выселении, освобождении занимаемого жилого помещения не предъявлялось и не предъявляется. 

Кроме того, с 2000 года и по настоящее время ни наниматель жилья, ни иные члены семьи нанимателя в установленном законом порядке с требованиями об оспаривании права истцов на пользование спорной квартиры, а также об их выселении в суд не обращались.

Истцы с момента вселения в спорную квартиру в 2000 году и до настоящего времени постоянно проживают в данной квартире и самостоятельно используют жилое помещение по его прямому назначению, оплачивают коммунальные платежи, несут бремя по содержанию жилья, что подтверждается представленными суду платежными документами, фотографиями о состоянии жилого помещения.

Доказательств неправомерности вселения истцов ФИО1, ФИО2 в спорное жилое помещение суду не представлено.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд полагает, что истцы ФИО2 и ФИО1 были вселены нанимателем ФИО3 (бабушкой) в спорное жилое помещение, проживали в квартире совместно с нанимателем, как члены семьи с согласия нанимателя, в связи с чем приобрели право пользования указанным жилым помещением, что отвечает требованиям статьи 69 ЖК РФ, действовавшей на момент вселения истцов в спорную квартиру. Истцы зарегистрированы в спорной квартире как по месту своего жительства с 2000 года.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть 1 статьи 56 названного Кодекса предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлено. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Адрес о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО1, Дата г.р., место рождения Адрес (ИНН №), ФИО2, Дата г.р., Адрес, (ИНН №) членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес – ФИО3, Дата г.р., умершей Дата.

Признать за ФИО1, Дата г.р., место рождения Адрес (ИНН №), ФИО2, Дата г.р., Адрес, (ИНН №), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Гвоздевская

Мотивированное решение составлено 04.03.2025.