Дело №2а-1467/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 28 сентября 2017 года

Волгоградской области

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Шевлякова Н.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указывая, что ФИО1 в налоговый период – 2016 г. являлся плательщиком единого налога на вмененный доход. В нарушение требований действующего законодательства, ответчик не выполнил свою обязанность по уплате налоговых платежей и санкций, в связи с чем, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка №36 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки по налогу и пени. Дата мировым судьей был выдан соответствующий судебный приказ, который впоследствии Дата был отменен по заявлению ответчика. 

Просит суд взыскать со ФИО1 недоимку по единому налогу на вмененный доход в сумме 3252 рубля и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 68,33 рубля.

На основании части 3 статьи 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Рассмотрев материалы дела, оценив предоставленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в спорный налоговый период являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

Налоговым органом исчислена к уплате сумма налога на основании декларации, предоставленной ответчиком.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В адрес ответчика налоговым органом было направлено требование N3071 от Дата об уплате недоимки по налогу в размере 3253 рубля и пени в сумме 68,33 рубля в срок до Дата 

Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.

Согласно статье 286 КАС органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Дата Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика недоимки по налогу и пени, то есть за пределами установленного законом срока, который истек Дата.

Дата мировым судьей судебного участка №36 Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности и пени по единому налогу на вмененный доход.

Определением мирового судьи судебного участка №36 Волгоградской области от Дата судебный приказ по делу Номер о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по единому налогу на вмененный доход отменен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Дата Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

Установив изложенные обстоятельства, проанализировав приведенные нормы, суд приходит к выводу о том, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области требования действующего законодательства относительно процедуры и сроков принудительного взыскания недоимки по единому налогу на вмененный доход за налоговый период 2016 г. не соблюдены.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по единому налогу на вмененный доход в сумме 3253 рубля и пени в сумме 68,33 рубля. 

В силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ и ст. 104 КАС РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290, 293 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья: Н.В. Шевлякова