Дело № 2-1909/2024

УИД 22RS0069-01-2024-003004-06

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

06 сентября 2024 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Болобченко К.А.,

при секретаре Воровцовой Д.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «ДЕЗ-2» Ленинского района ФИО2, представителя ответчика администрации г.Барнаула ФИО3, представителя ответчика комитета по энергоресурсам и газификации г.Барнаула ФИО4, представителя ответчика АО «СГК-Алтай» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2» Ленинского района г.Барнаула, администрации г.Барнаула, комитету по энергоресурсам и газификации г.Барнаула, акционерному обществу «СГК-Алтай»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «ДЕЗ-2» Ленинского района, администрации г.Барнаула, комитету по энергоресурсам и газификации г.Барнаула, акционерному обществу «СГК-Алтай». Просила возложить на ответчика администрацию г.Барнаула обязанность восстановить циркуляцию горячей воды в системе горячего водоснабжения жилого дома /// от Центрального теплового пункта ... до многоквартирного дома /// в срок до 01.06.2025; возложить на ответчика ООО «ДЕЗ-2» Ленинского района обязанность в срок до 01.10.2025 восстановить циркуляцию горячей воды на общедомовых коммуникациях многоквартирного дома /// от ввода в дом до квартиры истца.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником ? доли в квартире ///, проживает в квартире с момента сдачи дома в эксплуатацию (в 1992 году). Все дома ее квартала имеют этажность до пяти этажей. Управляющей организацией дома /// является ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района».

С начала массовой установки индивидуальных приборов учёта воды возникли и имеют место быть по настоящее время проблемы, связанные с обеспечением всех квартир дома /// горячей водой. Горячая вода с нормативной температурой +60С не появляется в точках разбора в квартирах никогда. Горячая вода с максимальной температурой +40С, + 45С может появиться только после сброса определенного объема воды в канализацию в течение 30-40 минут, такая ситуация происходит каждый день. Причем в холодный период года после запуска отопления, температура горячей воды в точке разбора несколько повышается, иногда до 45-47С, но только при длительном сбросе воды в канализацию. При отключении отопления температура горячей воды резко снижается и составляет в точке разбора 27-29С. 

По информации управляющей организации внутридомовой трубопровод горячего водоснабжения был смонтирован застройщиком в двухтрубном исполнении «подача и обратка», он находится в исправном состоянии, однако проблема связана с отсутствием циркуляции (постоянного движения) горячей воды по причине отсутствия обратной циркуляционной линии на наружной тепловой сети, идущей от стены дома до Центрального теплого пункта ..., ответственность за исправное состояние которой несет ОАО «Барнаульская теплосетевая компания» и администрация г.Барнаула.

Согласно ответу администрации г.Барнаула горячее водоснабжение на дом истца организовано по «тупиковой схеме», обратный циркуляционный трубопровод от ЦТП ... до жилого дома истца предусмотрен не был. В тоже время, согласно информации ООО «ДЕЗ-2» Ленинского района на вводе коммуникаций горячей воды и теплоснабжения в дом в наличии имеются 4 трубы: отопление: подача-обратка и горячая вода: подача обратка). По подвалу дома также проходит два трубопровода горячей воды: подача и обратка.

Полотенцесушители в ванных комнатах дома истца также подключены к системе горячего водоснабжения, и как следствие они нагреваются минимально, до температуры около 30С-35С и только при длительном разборе воды, и как следствие, в ванных комнатах всегда очень холодно, сыро, на стенах постоянно появляется плесень. При отсутствии разбора воды полотенцесушитель остывает до комнатной температуры через 20-30 минут.

Считает, что бездействие ответчиков с учетом климатических условий Сибирского региона ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей дома.

Предполагает, что собственником тепловой сети от стены дома /// до центрального теплового пункт ... является муниципальное образование городской округ - город Барнаул Алтайского края. ОАО «Барнаульская теплосетевая компания» приняло на себя по договору аренды обязательства по эксплуатации указанной тепловой сети, однако должным образом их не выполняет.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала. 

Представитель ответчика ООО «ДЕЗ-2» Ленинского района ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Ранее пояснял, что циркуляционный трубопровод смонтирован в подвале дома, но он никуда не подключен, работы у него нет. Если требования будут удовлетворены, то нужно будет 4 месяца, чтобы восстановить целостность трубопровода. На сегодня ООО «ДЕЗ-2» Ленинского района не может исполнить решение суда, в случае удовлетворения требований истца.

Представитель ответчика администрации г.Барнаула ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что администрация г.Барнаула является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика комитета по энергоресурсам и газификации г.Барнаула ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Указывал, что требования должны быть предъявлены только к ресурсоснабжающей организации и УК. Обслуживание, содержание и строительство объектов является обязанностью АО «СГК-Алтай». Органы местного самоуправления не являются надлежащими ответчиками. 

Представитель АО «Барнаульская генерация» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Поясняла, что необходимо именно строительство циркуляционного трубопровода. 

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. 

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст.542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.п.3,4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в ст.13 Устава городского округа города Барнаула Алтайского края, согласно которой к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (п.п.3); организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.п.4).

В соответствии с ч.1 ст.611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно ст.616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: ///, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 

<

данные изъяты>. 

Указанный дом находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района», что следует из копии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома /// от 29 ноября 2010 года.

Согласно ответу от 26.02.2014 ... председателя комитета по энергоресурсами и газификации г.Барнаула на имя жильца квартиры ///, указанный многоквартирный жилой дом по горячему водоснабжению подключен к центральному тепловому пункту ..., расположенному по .... Причиной несоответствия температуры горячего водоснабжения нормативным требованиям в точках водоразбора является то, что трубопровод системы горячего водоснабжения от центрального теплового пункта ... до указанного многоквартирного жилого дома не был предусмотрен проектным решением при строительстве дома. Горячее водоснабжение организовано по тупиковой схеме и при отсутствии водоразбора происходит остывание горячей воды в трубопроводе. Внутренняя система циркуляции горячего водоснабжения проектом не предусмотрена, в связи с чем в ЦТП ... отсутствует насосное оборудование и трубопроводы системы циркуляции горячего водоснабжения. 

Согласно ответу ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» факт несоответствия температуры горячей воды в отопительный период установленным нормам организация признает, однако вины управляющей компании в данной проблеме нет. По окончании отопительного сезона температура горячей воды на вводе в дом снижается до 25-30 градусов, следовательно, в точках разбора она еще ниже. Неоднократные обращения специалистов в теплоснабжающую компанию положительных результатов не дали.

11 июля 2023 года сотрудником АО «Барнаульская генерация» 

<

данные изъяты> представителем ООО «Дез-2 Ленинского района», собственником ... 

<

данные изъяты> составлен акт о том, что по вышеуказанному адресу (///) был произведен замер ГВС за границей балансовой принадлежности у стены с внутренней стороны Т - 37С. Замерить параметры системы ГВС на границе балансовой принадлежности нет технической возможности. Замер температуры в ..., Т-32С.

Согласно ведомости потребления горячей воды по двум магистралям с 1 июня 2024 года по 30 июня 2024 года по адресу: ///, производились замеры температуры воды в указанный период, температура составила от 16,8С до 27,3С. За исключением периода с 27.06.2024 года по 30.06.2024, в указанный период температура горячей воды поднималась до 65,9С. С чем связано указанное кратковременное повышение температуры горячей воды ответчики пояснить не смогли. Истец пояснила, что связывает указанное повышение с произошедшей в этот период аварией, в подвале было много воды, произошел большой сброс воды. Также в материалы дела представлена ведомость потребления горячей воды по двум магистралям с 1 августа 2024 года по 31 августа 2024 года по указанному адресу. Согласно ведомости, средняя температура горячей воды в указанный период времени составила 36,4С.

Указанные обстоятельства участниками по делу не оспариваются.

30 июня 2017 года между городским округом - городом Барнаулом Алтайского края (Концедент) и АО «Барнаульская теплосетевая компания» (Концессионер) заключено Концессионное оглашение (далее - Соглашение), в п.1.1 которого отражено, что по его условиям концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных соглашением, проектировать, создавать, реконструировать, вводить в эксплуатацию в объеме, согласованном сторонами в приложении 5 к Соглашению, и использовать (эксплуатировать) недвижимое и технологически связанное с ним движимое имущество - объекты теплоснабжения, состав и описание которого приведены в разделе II Соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Концеденту в целях осуществления передачи, распределения тепловой энергии и горячей воды, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный Соглашением, права владения и пользования Объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности. Согласно приложению к Соглашению в перечень имущества, являющегося объектом соглашения, входит и спорный участок тепловой сети.

Сторонами под «реконструкцией объекта соглашения» понимаются мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения.

Согласно приложению №1 к настоящему соглашению в перечень имущества, являющегося объектом соглашения (тепловые сети), входит также тепловая сеть от ТК-12 до жилого дома ///, транзит по жилому дому ///, от жилого дома /// до жилого дома ///, оценка технического состояния: уд.

В силу п.1 ст.611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Таким образом, обязанность по восстановлению циркуляционного трубопровода лежит на собственнике имущества, а также в силу отнесения таковой к обязанностям публичного образования.

Из содержания концессионного соглашения также не вытекает обязанность АО «СГК-Алтай» за счет собственных средств провести восстановление спорного циркуляционного трубопровода.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.8 Федерального закона от 21 июля 2005 года №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан осуществлять за свой счет техническое обслуживание объекта концессионного соглашения, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением.

При этом в п.п.«г» п.5.1 концессионного соглашения закреплено, что концессионер на стадии эксплуатации поддерживает объект соглашения и иное имущество в исправном состоянии, проводит за свой счет текущий и капитальный ремонт, несет расходы на содержание объекта соглашения в объеме, не превышающем размера затрат, включенных в тариф концессионера на передачу тепловой энергии на соответствующий период.

Истец не является стороной концессионного соглашения, он как гражданин, проживающий на территории муниципального образования, вправе требовать от собственника, имеющего право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организующим в границах городского округа теплоснабжение населения, обеспечения для себя благоприятных условий жизни. У АО «СГК-Алтай» нет обязательств перед истцом ни в силу договора, ни в силу закона.

С учетом изложенного суд считает, что обязанность по восстановлению «циркуляции горячей воды» не может быть возложена на АО «СГК-Алтай», это является обязанностью собственника данного имущества.

Согласно ст.74 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, принятого решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2018 года №71) комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере организации обеспечения населения и других потребителей электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и топливом, который: обеспечивает взаимодействие с предприятиями и организациями коммунального комплекса при проведении ремонтных работ на теплоисточниках, тепловых, газовых и электрических сетях, сетях водоснабжения и водоотведения; организует строительство объектов газификации, ремонт, реконструкцию и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, ремонт бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, строительство объектов коммунально-бытового назначения; участвует в организации коммунального обслуживания населения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения; обеспечивает контроль за соблюдением концессионерами условий концессионных соглашений, заключенных концедентом в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии, объектов газоснабжения, теплоснабжения, централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и отдельных объектов таких систем; осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения; в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нарушенные права истца подлежат восстановлению путем проведения капитальных ремонтных работ на циркуляционном трубопроводе на участке от Центрального теплого пункта №... до многоквартирного дома ///. С учетом передачи собственником имущества соответствующих полномочий комитету по энергоресурсам и газификации города Барнаула спорная обязанность подлежит возложению на последнего.

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному спору будет являться указанный комитет.

Возложение на АО «СГК-Алтай» по концессионному соглашению обязанности по проведению капитального ремонта переданного имущества не освобождает и собственника от исполнения своих обязанностей. В противном случае арендатор, не имя полномочий собственника имущества, нес бы бремя его обязанностей, что не соответствует закону.

При этом возложение на комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула обязанности по проведению работ по восстановлению работоспособности циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения обусловлено ненадлежащим исполнением собственником имущества своих обязанностей по содержанию этого имущества и не является вмешательством суда в договорные отношения ответчиков.

На основании ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд приходит к выводу о необходимости установления разумного срока проведения работ по восстановлению циркуляции горячей воды в системе горячего водоснабжения жилого дома /// от Центрального теплого пункта ... до многоквартирного дома ///, поскольку необходимо, как разрешение вопросов финансирования, так и наличие времени и возможности для проведения ремонтных работ. На основании изложенного, с учетом необходимости соблюдения баланса интересов истца и ответчиков, суд полагает необходимым установить срок для проведения работ до 01 октября 2025 года. 

В соответствии с положениями ст.ст.161,162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, требование истца о возложении обязанности восстановить циркуляцию горячей воды на общедомовых коммуникациях многоквартирного дома /// от ввода в дом до квартиры истца подлежит удовлетворению за счет ответчика ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района».

В силу ст.206 Гражданского процессуального срока суд полагает необходимым установить срок для выполнения ответчиком ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» данной обязанности – в срок 4 месяца со дня окончания выполнения комитетом по энергоресурсам и газификации г.Барнаула работ по восстановлению циркуляции горячей воды в системе горячего водоснабжения жилого дома /// от Центрального теплого пункта ... до многоквартирного дома ///.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> удовлетворить частично.

Возложить на комитет по энергоресурсам и газификации г.Барнаула (ИНН 

<

***>) обязанность восстановить циркуляцию горячей воды в системе горячего водоснабжения жилого дома /// от Центрального теплового пункта ... до многоквартирного дома /// в срок до 01 октября 2025 года.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» (ИНН 

<

***>) обязанность восстановить циркуляцию горячей воды на общедомовых коммуникациях многоквартирного дома /// от ввода в дом до квартиры ФИО1 в срок 4 месяца со дня окончания выполнения Комитетом по энергоресурсам и газификации г. Барнаула работ по восстановлению циркуляции горячей воды в системе горячего водоснабжения жилого дома /// от Центрального теплового пункта ... до многоквартирного дома ///.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий К.А. Болобченко 

Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2024 года.