Дело № 12-76/2021

Р Е Ш Е Н И Е

город Рыбинск 18 марта 2021 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Косачева В.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 – ФИО3,

должностного лица – заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1,

при секретаре Горбуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 от 30 ноября 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» от 30 ноября 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что привлечение его к административной ответственности является неправомерным, поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении от 30 ноября 2020 года не отражены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе состав административного правонарушения по ст.12.33 КоАП РФ, и лицо, совершившее это правонарушение.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснил, что при вынесении постановления должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований, в постановлении не указаны: место совершения административного правонарушения; обязательный признак состава административного правонарушения по ст.12.33 КоАП РФ, связанный с угрозой безопасности дорожного движения; наличие или отсутствие в действиях ФИО2 смягчающих и отягчающих обстоятельств. Кроме того, должностным лицом оставлено без внимания ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела по месту его жительства.

Должностное лицо – заместитель командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно при рассмотрении дела и вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущены нарушения, которые влекут отмену постановления. Просил возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» подлежит отмене в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Описание существа совершенного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ, которыми предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.

Статья 12.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Из обжалуемого постановления заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» от 30 ноября 2020 года следует, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ. В постановлении указано, что «24 ноября 2020 года в 10 часов 20 минут по адресу: 

<

адрес>, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты>, совершил нарушение п.1.5 ПДД РФ, а именно, ответственность за которое предусмотрена ст.12.33 КоАП РФ (выдержка из КоАП РФ: «Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, - (повредил 6 метров осевого металлического ограждения) (ст.12.33 КоАП РФ)».

Обжалуемое постановление не содержит изложения объективной стороны совершенного ФИО2 административного правонарушения в соответствии с диспозицией ст.12.33 КоАП РФ. При этом содержащаяся в постановлении квалификация действий ФИО2 не исключает необходимости изложения совершенного деяния в соответствии с диспозицией статьи, по которой лицо привлекается к ответственности.

Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении должностным лицом не указано место совершения правонарушения в соответствии с протоколом об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также не разрешено имеющееся в протоколе ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела по месту его жительства.

При таких обстоятельствах постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» от 30 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит отмене.

Суд не возвращает дело на новое рассмотрение в связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.ст.30.8-30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 от 30 ноября 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья