№12-256/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июля 2021 года город Новосибирск Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска Барейша И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ЗАО «Кварсис Инвест» ФИО1 на постановление должностного лица –старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО2 от 31.05.2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которым должностному лицу - директору ЗАО «Кварсис Инвест» ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО2 от 31.05.2021 года по делу об административном правонарушении директор ЗАО «Кварсис Инвест» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит изменить назначенное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей на предупреждение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен.

Жалоба рассматривается в отсутствие должностного лица Государственной инспекции труда в НСО, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступало.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что в ГИТ в НСО поступило обращение о нарушении трудовых прав ФИО3 в части невыплаты заработной платы и окончательного расчета при увольнении.

Согласно представленным материалам и пояснениям следует, что ФИО3 /дата/ был принят в ЗАО «Кварсис Инвест» на должность - начальника юридического отдела согласно приказу №-П от /дата/, на основании трудового договора.

Согласно правилам внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом директора № от /дата/, дополнительному соглашению к трудовому договору от /дата/, выплата заработной платы производится два раза в месяц: 14 и 29 числа каждого месяца.

В нарушение ст. 136 ТК РФ, согласно расчетным листкам, заработная плата начислена и выплачена не в полном размере и не в дни установленные локальным актом общества: за март 2021 года выплачена /дата/ и /дата/; за апрель 2021 года выплачена /дата/, /дата/, что подтверждается платежными поручениями.

Приказом №-ЛС от /дата/, действие трудового договора с ФИО3 прекращено по ст. 78 ТК РФ - на основании соглашения о расторжении трудового договора.

В нарушение ст. 140 ТК РФ, окончательный расчет при увольнении был начислен, но выплата работнику в день увольнения не была произведена, что подтверждается расчетным листком за апрель. 

Таким образом, вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом постановлении, подтверждаются материалами дела, которые были оценены должностными лицами, все процессуальные документы были составлены надлежащими должностными лицами и соответствуют требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п.2 КоАП РФ, постановление может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, для должностных лиц предусматривает наказание в виде предупреждения либо штрафа в размере от 10 до 20 тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Право на получение заработной платы иных выплат в связи с выполнением трудовых функций вытекает из статьи 37 Конституции Российской Федерации.

Исходя из обстоятельств дела, отягчающих административную ответственность обстоятельств должностным лицом административного органа при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено не было.

В данном случае имеет место угроза причинения вреда, заключающаяся в отношении работодателя к исполнению обязанностей, возложенных на него трудовым законодательством, а также в невыплате в установленном порядке работникам соответствующих выплат, причитающихся им в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 

Учитывая, что сведений о погашении в настоящее время задолженности перед работником не представлено, принимая во внимание, что установлен факт нарушения трудовых прав работника, сумма задолженности значительна, учитывая имущественное и финансовое положение ФИО1, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и замене назначенного наказания на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 30. 6 - 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области от 31.05.2021 года о привлечении директора ЗАО «Кварсис Инвест» ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись)