П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 09 апреля 2024 года

Судья Советского районного суда 

<

адрес> Фомина К.А.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника – адвоката Кривошеева Д.А.,

помощника прокурора 

<

адрес> Воробьева А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда 

<

адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, с высшим образованием, 

<

данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт 7313 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

06 июля 2023 года ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, осуществила доступ на страницу в социальной сети в «Вконтакте» «ФИО1» (https://vk.com/

<

адрес>) и опубликовала видеозапись под названием «

<

данные изъяты>» (https://vk.com/

<

адрес>), продолжительностью 49 минут 05 секунд, которая содержит лингвистические признаки негативного отношения к государственной власти, в том числе: к группам лиц, объединенных профессиональной принадлежностью (к представителям правоохранительных органов, судов, прокуратуры, полиции, ФСБ); к лицам, для обозначения которых используется номинация «руководители» и «Начальники», обозначающие категории государственных служащих; к лицу, для обозначения которого используется номинация «президент». 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что поскольку она является неуверенным пользователем компьютера, опубликовывать видеозаписи на своей странице в социальной сети «Вконтакте» она не умеет, умысла высказываться против государственной власти, не имеет, каким образом у нее на странице появилось вышеуказанное видео не знает. 

Защитник лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвокат Кривошеев Д.А. полагал, что отсутствуют основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, поскольку ответственность по ст.20.3.1 КоАП РФ наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Умысла ФИО1 на возбуждение ненависти или вражды к какому-либо человеку либо группе лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, не установлено, каких-либо комментариев к размещенной на странице ФИО1 видеозаписи ею не сделано, ее умысел в постановлении прокурора не расписан, согласно справки об экспертном исследовании № от 19.12.2023 г. в видеозапись содержит лишь признаки негативного отношения к государственной власти, а не призывы к ненависти или вражде. В связи с изложенным просил производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Прокурор полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами, и просил назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Заслушав ФИО1, ее защитника и прокурора, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. 

Согласно ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизм) относится возбуждение национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу положений ст.15 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и установлена исследованными доказательствами: 

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.04.2024 г. в отношении ФИО1; 

- рапортом заместителя начальника отдела ЦПЭ ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО6, согласно которому в ГУ МВД России по 

<

адрес> поступила оперативная информация в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, которая, являясь частником (волонтером) проекта «

<

данные изъяты>» международного общественного движения «

<

данные изъяты>», используя персональную страницу в социальной сети «Вконтакте» «ФИО1» (https://vk.com/

<

адрес>), публично распространяет в сети Интернет видеоматериалы ФИО7, содержащие признаки экстремистской деятельности. 11.07.2023 г. проведен осмотр персональной страницы сети «Вконтакте» «ФИО1» (https://vk.com/№). В ходе осмотра установлено, что на ней имеется следующая информация: имя – ФИО1, день рождения – ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, персональная страница является открытой для всеобщего просмотра, количество друзей, которые могут просматривать опубликованные материалы, № пользователей. Кроме того, на персональной странице «ФИО1» (https://vk.com/№) ДД.ММ.ГГГГ в 14:58 опубликована видеозапись под названием «

<

данные изъяты>» (электронный адрес https://vk.com/№?w=

<

адрес>_6748%2Fall). 

При воспроизведении записи установлено, что ее длительность составляет 49 минут 04 секунды. Данный материал был скопирован на оптический диск, который упакован в бумажный конверт, опечатан печатью № и заверен подписями.

Наведением справок установлено, что ФИО1 при регистрации персональной страницы указала телефонный №. Видеоматериал «

<

данные изъяты>» опубликован в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «Вконтакте» пользователем» «ФИО1» (https://vk.com/

<

адрес>). 

Согласно справке об экспертном исследовании № от 19.12.2023г. установлено, что ФИО7, выступающий на видеозаписи «

<

данные изъяты>», размещенной пользователем «ФИО1» (https://vk.com/

<

адрес>) в социальной сети «Вконтакте», содержит лингвистические признаки негативного отношения к государственной власти, в том числе: к группам лиц, объединенных профессиональной принадлежностью (к представителям правоохранительных органов, судов, прокуратуры, полиции, ФСБ); к лицам, для обозначения которых используется номинация «руководители» и «Начальники», обозначающие категории государственных служащих; к лицу, для обозначения которого используется номинация «президент».

Данные обстоятельства указывают на нарушение ФИО1 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии экстремистской деятельности» и на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КОАП РФ, в связи с чем материал зарегистрирован в КУСП ГУ МВД России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит разрешить материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 направить в прокуратуру 

<

адрес> для рассмотрения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования;

- рапортом заместителя начальника отдела ЦПЭ ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО6, зарегистрированным в КУСП ГУ МВД России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ;

- рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО8, согласно которому в ходе проведения ОРМ «Наведение справок» установлена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>;

- сведениями, представленными ООО «В Контакте», согласно которым запись на стене https://vk.com/ 

<

адрес> была опубликована ДД.ММ.ГГГГ в 12:58:38 пользователем https://vk.com/

<

адрес> (

<

адрес>) 

<

адрес>. Дата и время указаны в часом поясе МСК;

- актом осмотра от 11.07.2023 г., согласно которому заместителем начальника отдела ЦПЭ ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО9 произведен осмотр персональной страницы социальной сети «Вконтакте» в информационно - телекоммуникационной сети Интернет «ФИО1», на которой 06.07.2023 г. в 14:58 опубликована видеозапись «

<

данные изъяты>» (https://vk.com/

<

адрес>), длительностью 49 минут 04 секунды. В ходе просмотра видеозаписи ее содержание переведено в текстовый вид. Кроме того, в ходе осмотра данной персональной страницы установлено, что она наполнена информацией общественного движения «

<

данные изъяты>»», «

<

данные изъяты>». В результате проведения осмотра получена 1 видеозапись, которая скопирована на оптический диск, упакованный в бумажный конверт и опечатанный печатью №;

- справкой об экспертном исследовании № от 19.12.2023 г., согласно которой выступление диктора, обозначенного в материале видеозаписи «

<

данные изъяты>» как «ФИО7», размещенной пользователем «ФИО1» в социальной сети «Вконтакте», содержит лингвистические признаки негативного отношения к государственной власти, в том числе: к группам лиц, объединенных профессиональной принадлежностью (к представителям правоохранительных органов, судов, прокуратуры, полиции, ФСБ); к лицам, для обозначения которых используется номинация «руководители» и «

<

данные изъяты>», обозначающие категории государственных служащих; к лицу, для обозначения которого используется номинация «президент». Целью выступления ФИО7 является формирование у аудитории негативного представления о власти, о несправедливости законов, о закономерном характере репрессий, осуществляемых государством, и о логической обусловленности массовых выступлений населения против него. 

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. 

<

адрес> в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое содержит сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ. Указанное постановление вынесено в сроки, установленные ст.28.5 КоАП РФ. 

Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены, событие правонарушения, вопреки доводам защитника, должным образом описано, в связи с чем указанное постановление является допустимым доказательством по делу. 

При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 участвовала, права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, ей были разъяснены, о чем в постановлении имеются ее подписи. Копия постановления ФИО1 вручена. 

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья также признает их допустимыми доказательствами.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении не имеется. 

В судебном заседании достоверно установлено, что 06.07.2023 г. ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, осуществила доступ на страницу в социальной сети в «Вконтакте» «ФИО1» (https://vk.com/

<

адрес>) и опубликовала видеозапись под названием «

<

данные изъяты>» (https://vk.com/

<

адрес>), продолжительностью 49 минут 05 секунд, которая содержит лингвистические признаки негативного отношения к государственной власти, в том числе: к группам лиц, объединенных профессиональной принадлежностью.

Доводы о том, что ФИО1 является неуверенным пользователем компьютера, опубликовывать видеозаписи на своей странице в социальной сети «Вконтакте» не умеет, умысла высказываться против государственной власти, не имела, и не знает, каким образом у нее на странице появилось вышеуказанное видео, опровергаются совокупностью исследованных материалов дела об административном правонарушении, из которых следует, что лицом, разместившим вышеуказанную видеозапись является именно ФИО1, а не иные лица – пользователи социальной сети в «Вконтакте».

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает наличие несовершеннолетнего ребенка и совершение правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств судья не усматривает. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается. 

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, полагая, что данное наказание будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ. 

Оснований для назначения иного вида наказания, а также применения положений ст.2.9, 3.4, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья не усматривает с учетом личности ФИО1 и конкретных обстоятельств дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по 

<

адрес> (УФССП России по 

<

адрес>, л/с №.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхстатьей 31.5КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Советский районный суд 

<

адрес>.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебный состав по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления лицами, указанными в ст.25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы через Советский районный суд 

<

адрес>.

Судья К.А. Фомина