Дело № 12-140/2023

УИД 43RS0002-01-2023-004348-51

РЕШение

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г. Кирово-Чепецк 04 августа 2023 года 

Судья Кирово-Чепецкого районный суд Кировской области Щелчкова Н.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области Р. № *** от 19.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, и решение заместителя начальника управления Госавтоинстпекции УМВД России по Кировской области Л. от 05.06.2023 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, 

установил:

постановлением заместителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области Р. № *** от 19.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Решением заместителя начальника управления Госавтоинстпекции УМВД России по Кировской области Л. от 05.06.2023 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с данными постановлением и решением ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и решение должностного лица и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Он действительно является собственником транспортного средства, он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, одним из видов его деятельности является деятельность по перевозке грузов неспециализированным автотранспортными средствами. Транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения он не управлял, управлял водитель П., с которым у него заключен трудовой договор. Также это подтверждается заявлением П., транспортной накладной от 17.05.2023, реестром документов к маршрутному листу. Кроме того, он не владеет необходимой категорией водительских прав (требуется наличие водительских прав категории «В», «С», «Е», позволяющих управлять грузовыми автомобилями всех типов).

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Должностные лица, вынесшие обжалуемые постановление и решение, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания, представили возражения, в которых указано о несогласии с доводами жалоб. Собственником транспортного средства 

<

данные изъяты> является ФИО1 Тот факт, что в момент совершения административного правонарушения водитель П. находился в трудовых отношениях с ИП ФИО1, не свидетельствует само по себе о переходе к водителю правомочий владения в отношении транспортного средства. Просят постановление и решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, и доводы жалобы и возражений с представленными доказательствами, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Из материалов дела полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющих функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: Кордон-М2, следует, что 17.05.2023 в 11:18:44 по адресу: 

<

адрес>, водитель, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты> в нарушение требования п.9.1.1 Правилам дорожного движения РФ, двигался по полосе, предназначенной для встречного движения, отделенной соответствующей дорожной разметкой. Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №*** на момент фиксации нарушения являлся ФИО1.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом постановления № *** от 19.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Из карточки учета транспортного средства следует, что собственником транспортного средства 

<

данные изъяты> является ФИО1

Из копии выписки из ЕГРИП по состоянию на 14.06.2023 ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, одним из видов деятельности которого является перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами (код по ОКВЭД 49.41.2).

Из заявления П. от 22.05.2023 следует, что он 17.05.2023 двигался по направлению из г. Кирово-Чепецка в г. Глазов в интервале между 11.00 и 12.00 часами, управлял автомобилем грузовым тягачом 

<

данные изъяты>, совершил вынужденный выезд на полосу встречного движения и вынужденное пересечение сплошной разделительной линии, которое было зафиксировано камерой «Кордон – М2». В результате на его работодателя (собственника транспорта) ФИО1 было вынесено постановление по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Как следует из трудового договора № 13 с водителем-экспедитором от 03.08.2020, заключенного между ИВ ФИО1 (Работодатель) и П.(Работник), согласно которого последний принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности водителя-экспедитора с 03.08.2020.

Согласно транспортной накладной от 17.05.2023 № *** грузотправителем является АО «Милком» (г. Ижевск), грузополучателем является АО «Тандер» РЦ с.Загарье Юрьянского района, груз-молочная продукция, перевозчик – водитель П., транспортное средство 

<

данные изъяты>, время прибытия груза-17.05.2023 в 01.25 час., убытия 7.50 час.

Факт управления транспортным средством в момент фиксации правонарушения П. также подтверждается реестром документов к маршрутному листу № ***.

Из водительского удостоверения *** на имя ФИО2 следует, что он имеет категорию водительских прав В,В1,М. 

Совокупностью указанных выше доказательств подтверждается, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство 

<

данные изъяты> не находилось во владении ФИО1, а находилось во владении и под управлением водителя 

<

адрес>.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства исключают наличие в действиях собственника транспортного средства ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и являются основанием для освобождения его от административной ответственности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку вина ФИО1, являющаяся неотъемлемым элементом состава правонарушения, в совершенном правонарушении отсутствует, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области Р. № *** от 19.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, решение заместителя начальника управления Госавтоинстпекции УМВД России по Кировской области Л. от 05.06.2023 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении подлежат отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

решил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области Р. № *** от 19.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Решение заместителя начальника управления Госавтоинстпекции УМВД России по Кировской области Л. от 05.06.2023 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А.Щелчкова