Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Палатка 

Магаданская область 12 марта 2025 г.

Хасынский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Бадулиной Ю.С.,

при секретаре Керимовой И.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика, третьего лица ФИО4, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области», филиалу Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Магаданской области» - Отделу вневедомственной охраны по Хасынскому району о взыскании денежной компенсации за сверхурочную службу за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 412 971, 29 рублей, компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд кФедеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Магаданской области», филиалу Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Магаданской области» - Отделению вневедомственной охраны по Хасынскому району о взыскании компенсации за сверхурочную работу в размере 396439 руб. 15 коп., морального вреда в размере 1 000 000 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что проходит службу в должности старшего полицейского в ОВО по Хасынскому району - филиале ФГКУ «ОВО ВНГ России по Магаданской области» с ДД.ММ.ГГГГ. В течение 2024 года согласно графику сменности ее привлекали к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у нее накопилась переработка сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 1311 часов, из них 120 часов ей оплачено в соответствии со ст. 46 приказа Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении Порядка обеспечением денежным довольствием лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии», в период с января по март 2024 года. Переработка в количестве 1191 часа ей не оплачена. В течение 2024 года ею были поданы рапорты на имя начальника ОВО по Хасынскому району - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Магаданской области» за предоставлением дополнительных дней отдыха (рапорт от 10.09.2024г. о предоставлении 81 календарного дня; рапорт от 19.11.2024г. о предоставлении 138 календарных дней). Дополнительные дни отдыха ей предоставлены не были в связи с отсутствием личного состава. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с рапортом на имя начальника ОВО по Хасынскому району с просьбой о присоединении дополнительных дней отдыха в количестве 1191 часа сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год к основному ежегодному отпуску за 2025 год в количестве 160 дней; в предоставлении дополнительных дней отдыха к основному отпуску ей было отказано. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с рапортом на имя начальника ФГКУ «ОВО ВНГ России по Магаданской области» о выплате денежной компенсации за сверхурочные часы работы в количестве 1191 часа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 396 439,15 рублей (расчет прилагается). До настоящего времени ответ не поступил. Ссылаясь на часть 6 статьи 53 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», пункт 10 Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 сентября 2017 г. № 382 «Об утверждении Порядка привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха», указывает на то, что для реализации сотрудником права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни, волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю. Аналогичный порядок предусмотрен для выплаты сотруднику денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха. Со своей стороны она выполнила необходимые условия в полном объеме. Кроме того, считает, что статья 99 Трудового кодекса Российской Федерации запрещает работодателю привлечение к выполнению служебных обязанностей свыше 120 часов в год, но не запрещает оплату свыше 120 часов, если такая образовалась. В связи с тяжелым графиком несения службы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращалась также с заявлением о взыскании морального вреда в связи с переработкой, так как в результате переработки она испытала значительные физические и психологические нагрузки, которые негативно сказались на ее физическом состоянии. Она была вынуждена работать сверхурочно, что привело к нарушению режима сна и отдыха, хроническому переутомлению и стрессу. Указанные причины существенно ухудшили качество ее жизни и ограничили ее трудоспособность. Также ее трудовая деятельность привела ее к невозможности уделять время членам своей семьи и близким, что оказало негативное влияние на ее психологическое состояние. В связи с изложенным просит взыскать денежную компенсацию в размере 396 439,15 руб. и компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица,не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято изменение предмета иска, определено исковые требования считать изложенными в следующей редакции: - взыскать с ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области денежную компенсацию за сверхурочную службу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 412971,29 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и ходатайство об увеличении исковых требований поддержала в полном объеме, обосновав доводами иска, тем, что переработкой, не предоставлением ей дней отдыха ей причинен моральный вред, она не имеет возможности от дохнуть, что влечет переутомление, в ноябре 2024 года после суточной смены она была вынуждена по распоряжению своего руководителя стоять в почетном карауле в Доме культуры на церемонии прощания с погибшим бойцов СВО Таранухой, в результате того, что она была со смены, без отдыха, она упала в обморок, что причинило ей моральные страдания, стресс.

Представитель ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области», филиала Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Магаданской области» - Отдела вневедомственной охраны по Хасынскому району, третьего лица Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала отзыв к исковым требованиям. Как следует из отзыва ФИО1 проходит службу в войсках национальной гвардии РФ с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время занимает должность старшего полицейского отделения полиции Отделения вневедомственной охраны по Хасынскому району - филиала федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области». График несения службы - сменный. Причиной привлечения ФИО1 к сверхурочной службе послужил некомплект личного состава и необходимость обеспечения несения беспрерывной службы в целях охраны объектов (имущества) физических и юридических лиц, охраны общественного порядка в соответствии со ст.1, 2 Федерального закона «О войсках национальной гвардии РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №226-ФЗ, ст.17-19 Устава ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №. Ссылаясь на положения ч.1 ст.44 Феедерального закона от 0 6.07.2016г. №227-ФЗ, ч.6 ст.53 Федерального закона №342-ФЗ, Порядок, утвержденный приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядок, утвержденный приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №, указывает, что согласно приведенному правовому регулированию, ввиду того, что 120 часов за 2024 год истцу были компенсированы в денежном выражении на основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, 0 ДД.ММ.ГГГГ № л/с, ФИО1 вправе была воспользоваться компенсацией только в виде дополнительных дней отдыха, так как правовых оснований для оплаты сверхурочной службы свыше 120 часов в год специальное законодательство Росгвардии не содержит. При этом для реализации сотрудником Росгвардии права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормы необходимо соблюдение обязательных условий: - наличие отработанных дней с верх установленной нормальной продолжительности служебного времени; - волеизъявление самого сот рудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; - соблюдение срока обращения к руководителю. Согласно документам ФИО1 установлено, что после получения денежной компенсации за 120 часов сверхурочной службы истец обращалась с рапортами на имя своего начальника филиала ОВО по Хасынскому району с просьбой о предоставлении компенсации за сверхурочную службу в виде дополнительного времени отдыха (рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ). В предоставлении компенсации в виде дополнительных дней отдыха сотруднику отказано по причине некомплекта личного состава и необходимостью обеспечения несения беспрерывной службы в целях охраны объектов (имущества) физических и юридических лиц, охраны общественного порядка. В последующем ФИО1 обратилась на имя своего начальника с рапортом от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой присоединить дни сверхурочной службы в количестве 160 дней к основному отпуску за 2025 год. ФИО1 одобрено присоединить к отпуску за 2025 год 10 календарных дней за сверхурочную службу, в праве присоединения к отпуску оставшихся дней истцу отказано также в связи с большим некомплектом личного состава, о чем указано в письменном ответе начальника филиала ОВО по Хасынскому району, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ год. Тогда в связи с отказом в предоставлении дней отдыха ФИО1 обратилась с рапортом от ДД.ММ.ГГГГ год к врио начальника ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области с просьбой оплатить ей часы сверхурочной работы за 2024 год в полном объеме. В выплате денежной компенсации ФИО1 также отказано по причине ограничения законодательствами количества часов оплаты в год сотрудникам Росгвардии, которое не должно превышать 120 часов. Согласно табеля учета служебного времени сумма сверхурочных часов ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1185 часов. 1185 часов - 72 ч.=1113ч. - количество некомпенсированных сверхурочных часов ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ год - 30.11.2024г. Сумма денежного довольствия ФИО1 в месяц составляет 81215, 75 рублей. Размер денежной компенсации за 1 день составляет 81215, 75 : 30,4=2671, 57 рублей. Количество дней за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (некомпенсированных ранее) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год у ФИО1 составляет 1113 часов (в иске количество часов в размере 1191 ч. указано неверно. Количество некомпенсированных сверхурочных часов за 2024 год, выраженное в днях, составляет 1113:7,2=154,58 дней. Сумма денежной компенсации за часы службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ год - 30.11.2024г. в денежном выражении составляет 2671,57Х154,58=412971, 29 рублей. Однако специальным законодательством РФ для сотрудников Росгвардии установлен предел оплаты сверхурочных часов службы в размере 120 часов в год. Правовых оснований для предоставления оплаты сотрудникам за сверхурочные часы службы сверх установленного лимита у ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области не имеется. Что касается морального вреда, то истец не доказал обоснованность требований в части взыскания компенсации морального вреда, подтверждающие документы не представил, моральный вред в размере 1 000 000 рублей необоснованно завышен и документально не подтвержден. (том 1 л.д.40-46) 

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.99 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В соответствии с частью 8 статьи 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются в том числе на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П и др.).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 03.07.2016 года №226-ФЗ « О войсках национальной гвардии» войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Как следует из ст.44 Федерального закона от 03.07.2016 года №227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, распространяются положения частей 3 - 10 статьи 43 и части 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением положений части 4 статьи 10, пункта 21 части 1, частей 2 и 3 статьи 11, части 2 статьи 12, части 3 статьи 13, статей 28, 76 указанного Федерального закона).

Таким образом, отношения, связанные с прохождением службы в войсках национальной гвардии, а также статус лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии и имеющих специальное звание полиции регулируется Федеральным законом от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 года №342-ФЗ).

Как следует из чч.1,2 ст.53 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Как следует из части 10 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В порядке реализации положений части 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказом Росгвардии от 14 сентября 2017 г. № 382 утвержден Порядок привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальней продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардий Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха (далее - Порядок №382).

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни составляются табели учета служебного времени сотрудников (пункт 4).

Табели составляются на календарный месяц, являющийся учетным периодом, на основании табеля за прошлый месяц (пункт 4.1).

В табелях указывается в часах продолжительность выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни; количество подлежащих компенсации часов (дней) выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за истекший период (пункт 4.2).

Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период (пункт 8).

В соответствии с пунктом 9 Порядка №382 сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Как следует из пункта 10 Порядка №382 компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется, и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Согласно пункта 15 Порядка №382 предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется руководителями (начальниками), указанными в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.

Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 15 настоящего Порядка, доводится до сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 16 Порядка).

Самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается (пункт 17 Порядка).

По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в соответствии с частью 6 статьи 53 Закона о службе (пункт 18 Порядка).

В соответствии с Приказом Росгвардии от 26.09.2017 N 406 (ред. от 11.05.2021) "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат", который действовал до ДД.ММ.ГГГГ, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (пункт 46). В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация (пункт 47). Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год (пункт 48). Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней (пункт 49).

Как следует из Приказа Росгвардии от 20.02.2023 N 45 "Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также предоставления им отдельных выплат", который действует с 15 июля 2024 года сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха выплачивается денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (пункт 44). В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация (пункт 45). Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год (пункт 46). Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней (пункт 47).

Согласно части 6 статьи 99 Трудового кодекса РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Согласно части 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Как следует из ч.7 ст.72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ служебный спор рассматривается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем в течение одного месяца со дня подачи рапорта сотрудником органов внутренних дел или со дня подачи письменного заявления гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно части второй статьи 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с Приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден устав федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области» (л.д.48).

Как следует из Устава Федеральное государственное казенное учреждение «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области» включено в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, является юридическим лицом, находится в подчинении территориального органа Росгвардии по Магаданской области, является юридическим лицом, сокращенное название ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области, место нахождения г.Магадан (пункты 1, 5, 7, 10.2, 11).

В соответствии с пунктом 16 Устава Учреждение для достижения целей и осуществления функций в соответствии с законодательством РОФ имеет филиалы, в том числе Отделение вневедомственной охраны по Хасынскому району - филиал федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области», место нахождения Магаданская область, Хасынсткий район, пос.Палатка (подпункт 16.7).

Предметом деятельности Учреждения является участие в пределах компетенции в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии, по обеспечению государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. (пункт 17).

Целями деятельности Учреждения являются охрана на договорной основе имущества физических и юридических лиц, а также объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнем, утвержденным ФИО2 (пункт 18).

Организацию деятельности и управление Учреждением осуществляет начальник ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, Росгвардии и настоящим Уставом на принципах единоначалия и персональной ответственности за деятельность Учреждения (пункт 38).

Правоотношения, связанные с прохождением службы в Учреждении (филиале), а также с определением правового положения (статуса) сотрудника войск национальной гвардии, регулируются Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федеральным законом «О войсках национальной гвардии РФ» и Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии РФ». (пункт 49)

Правоотношения работника и Учреждения (филиала) регулируются трудовым законодательством РФ (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором. Учреждение обеспечивает гарантированный минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты работников в соответствии с законодательством РФ (пункт 50). 

Филиалы Учреждения являются обособленными подразделениями Учреждения и не выступают в качестве самостоятельных юридических лиц (пункт 52). (л.д.49-66).

Приказом федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об Отделении вневедомственной охраны по Хасынскому району - филиале федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области». (л.д.68)

Согласно данного Положения Отделение вневедомственной охраны по Хасынскому району - филиал федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области» включено в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии РФ Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии РФ».

Филиал не является юридическим лицом, является обособленным подразделением Учреждения, находится в его подчинении и осуществляет свои функции в соответствии с настоящим Положением (л.д.69-74).

Как следует из контракта о прохождении службы в войсках национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, принята работу в должности полицейского отделения полиции Отделения вневедомственной охраны по Хасынскому району - филиала федерального государственного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области».

Данный контракт заключается на 4 года, контрактом установлен сменный режим служебного времени (пункты 7, 8).

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что истцу ненормированный рабочий день не устанавливался.

При возникновении спора о выполнении условий настоящего контракта и не достижении соглашения между сторонами служебный спор полежит разрешению в порядке, установленном в соответствии с ч.7 ст.72 Закона о службе (пункт 9). (л.д.85).

В соответствии с приказом начальника ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прошедшая испытательный срок, назначена на должность полицейского отделения полиции Отделения вневедомственной охраны по Хасынскому району - филиала федерального государственного казённого учреждения Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области по контракту сроком на 4 года, с ДД.ММ.ГГГГ, с должностным окладом по 3 тарифному разряду, присвоив специальное звание младший сержант полиции, и личный номер №

ФИО1 установлены выплаты и доплаты в соответствии с приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №: - премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 25 процентов оклада денежного содержания; - ежемесячная надбавка за особые условия службы в строевых подразделениях вневедомственной охраны в размере 20 процентов должностного оклада; - установлен стаж для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за выслугу лет - 00 лет 06 месяцев 00 дней; - установлена ежемесячная процентная надбавка к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера в размере 30% (л.д.87).

Как следует из дополнительного соглашения к контракту от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в текст контракта о прохождении службы в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ, текст изложен в следующей редакции: - ФИО1 обязуется выполнять обязанности по должности старшего полицейского отделения полиции Отделения вневедомственной охраны о Хасынскому району - филиала федерального государственного казённого учреждения Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области.

Настоящее соглашение является неотъемлемой частью контракта о прохождении службы в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.86). 

Как следует из выписки из приказа начальника ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области за 2023 год № от ДД.ММ.ГГГГ старший сержант полиции ФИО1 переведена на вышестоящую должность старшего полицейского отделения полиции Отделения вневедомственной охраны по Хасынскому району - филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области «прапорщик полиции», 4 тарифный разряд, с заключением контракта на неопределенный срок, освобождена от должности полицейского отделения полиции ОВО по Хасынскому району - филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области, «старший сержант полиции», 3 тарифный разряд, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного приказа также следует, что ФИО5 установлен районный коэффициент 1,7; - стаж для выплаты процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера, отнесенных ко 2 группе территорий, по состоянию на 23 октября 023 года - 5 лет 3 месяца 24 дня, в размере 80 процентов; - ежемесячная надбавка к должностному окладу за стаж службы (выслуга лет) в размере 10 процентов; - ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за особые условия службы в строевых подразделениях вневедомственной охраны в размере 20 процентов должностного оклада; - ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 25 процентов оклада денежного содержания; - ежемесячная надбавка в размере 10 процентов от денежного довольствия сотрудника, исчисленная в соответствии с законодательством РФ с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.88)

Согласно приказа № сот ДД.ММ.ГГГГ утвержден распорядок несения службы сотрудниками ОВО по Хасынскому району - филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области, задействованными в сменном режиме несения службы, который вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78, 79).

Как пояснила истец в судебном заседании она относится к группе задержания (ГЗ).

Как следует из распорядка несения службы сотрудниками ОВО по Хасынскому району филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области, задействованными в сменном режиме несения службы (Приложение № к приказу ОВО по Хасынскому району от ДД.ММ.ГГГГ №), сотрудники группы задержания несут службу в сменном режиме работы. Установлены следующие периоды непосредственного несения службы по сменам: - 1 смены - с 9 часов 00 минут до 21 часа 00 минут; - 2 смены - с 21 часов 00 минут до 9 часов 00 минут следующих суток (пункт 2.4).

По окончании дежурной смены сотрудникам ГЗ предоставляется отдых продолжительностью не менее 24 часа. Несение службы в течение двух смен подряд запрещается (пункт 2.7).

Служба нарядов ПЦО и ГЗ осуществляется на основании графиков, разрабатываемых ответственными лицами и утверждаемых начальником отделения (пункт 3.1).

По окончании текущего месяца ответственные за учет рабочего времени сотрудники составляют табеля учета рабочего времени, в которых указываются количество фактически отработанных смен, несение службы подчиненными сотрудниками в выходные и праздничные дни, а также в ночное время (пункт 3.4). 

Порядок учета служебного времени сотрудников, начисление и выплата денежного содержания сотрудникам ПЦО и ГЗ, предоставление компенсации за отработанное время сверх установленной продолжительности рабочего времени, осуществляется в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами (пункт 3.7).

Как следует из выписки из приказа начальника Управления Росгвардии по Магаданской области за 2025 год № дсп от ДД.ММ.ГГГГ на младшего лейтенанта полиции ФИО6 на период от пуска ФИО7 с 3 февраля по ДД.ММ.ГГГГ возложено временное исполнение обязанностей по вышестоящей должности начальника Отделения вневедомственной охраны по 

<

адрес> - филиал ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области» (л.д.146).

По сообщению Росгвардии должностной регламент на начальника филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области и лиц, временно замещающих их по должности не предусмотрен (л.д.125).

В соответствии с должностным регламентом командира отделения вневедомственной охраны по Хасынскому району - филиал ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области» ФИО8, командир отделения подчиняется начальнику ОВО по Хасынскому району - филиала ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области» и его заместителю. Прямыми руководителями (начальниками) для сотрудника полиции являются руководители (начальники), которым он подчинён по службе, в том числе временно (пункт 3).

Командир отделения вправе требовать выполнения от подчиненных сотрудников их должностных регламентов (пункт 7.5).

Командир отделения обязан в том числе обеспечивать разработку планов расположения постов и маршрутов патрулирования (маршрутов движения), расстановку сил и средств СП ВО ВНГ в соответствии с оперативной обстановкой (пункт 8.10); - обеспечивать ежемесячную разработку графика (графиков) учета рабочего времени и ведение ежедневного учета выхода на службу каждого сотрудника, обеспечивать подготовку и сдачу табелей учета служебного времени сотрудников (пункт 8.25). Командир отделения ФИО8 ознакомлен с должностным регламентом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.137-145).

В соответствии с должностным регламентом старшего полицейского отделения полиции отделения вневедомственной охраны по Хасынскому району - филиал ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Магаданской области» ФИО1 старший полицейский непосредственно подчиняется командиру отделения полиции ОВО по Хасынскому району. Прямыми руководителями (начальниками) для сотрудника полиции являются руководители (начальники), которым он подчинен по службе, в том числе временно (пункт 3).

Старший полицейский осуществляет несение службы на основании графика сменности (пункт 6).

Старший полицейский вправе на условия, необходимые для выполнение служенных обязанностей (пункт 7.4), на отдых в соответствии с законодательством РФ (пункт 7.6).

Старший полицейский несет ответственность в том числе за несвоевременность исполнения приказов и распоряжений прямого и (или) непосредственного командира (пункт 11.1). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена с данным должностным регламентом ( том 1 л.д.127-136).

Как следует из выписки из табеля учета служебного времени сотрудника ОВО по Хасынском району - филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области старшего сержанта полиции ФИО1, выполняющей служебные обязанности на основании графика сменности за январь-ноябрь 2024 года, ФИО1, в январе, при норме часов по производственному календарю за учетный период - 122,4 часа, фактически отработала 192 часа. Количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, подлежащих компенсации - 30, 6 часов;

- ФИО1, в феврале, при норме часов по производственному календарю за учетный период - 143 часа, фактически отработала 240 часов. Количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, подлежащих компенсации - 97 часов;

При этом в графе 10 указано, что 30,6 часов ей компенсировано на основании приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ. 

- ФИО1, в марте, при норме часов по производственному календарю за учетный период - 143 часа, фактически отработала 204 часа. Количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, подлежащих компенсации - 53,6 часов;

При этом в графе 10 указано, что 30,6 часов ей компенсировано на основании приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ. 89,4 часов ей компенсировано приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, 15 дополнительных дней отдыха за 2023 год ей предоставлены на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

- ФИО1, в апреле, мае отработала 0 часов. Количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, подлежащих компенсации - 53,6 часов ;

- ФИО1, в июне, при норме часов по производственному календарю за учетный период - 115,2 часа, фактически отработала 303 часов. Количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, подлежащих компенсации - 226,4 часов;

- ФИО1, в июле, при норме часов по производственному календарю за учетный период - 165,6 часов, фактически отработала 374 часа. Количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, подлежащих компенсации - 434,8 часов;

- ФИО1, в августе, при норме часов по производственному календарю за учетный период - 158,4 часов, фактически отработала 359 часов. Количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, подлежащих компенсации - 635, 4 часа;

- ФИО1, в сентябре, при норме часов по производственному календарю за учетный период - 151,2 часов, фактически отработала 297 часов. Количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, подлежащих компенсации - 781 час;

- ФИО1, в октябре, при норме часов по производственному календарю за учетный период - 165,6 часов, фактически отработала 375 часов. Количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, подлежащих компенсации - 991 час;

- ФИО1, в ноябре, при норме часов по производственному календарю за учетный период - 150,2 часов, фактически отработала 360 часов. Количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, подлежащих компенсации - 1185 часов (л.д.115-117).

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в графе 15 количество часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, подлежащих компенсации, указано по нарастающей, с учетом компенсированных 120 часов (30,6 часов + 89,4 часов), при этом общее количество часов подлежащих компенсации за минусом 120 компенсированных часов указано в графе 15 за ноябрь - 1185 часов (л.д.117).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что на момент судебного заседания исполняет обязанности врио начальника ОВО по Хасынскому району вместо ФИО14. ФИО1 работает в Хасынском филиале ОВО, в группе задержания. Всего в филиале работает 13 человек вместе с бухгалтерией, в группе задержания должно быть 13 человек, а по факту 4 человек. Каждая группа задержания по 2 человека. Люди не идут на такую работу, где мало платят и высокие требования, в настоящее время в филиале 4 стажера которые только летом смогут приступить к работе. В связи с отсутствием кадров действующих сотрудников, вы том числе ФИО1 приходится привлекать сверхурочно, в связи с чем у нее образовалась переработка в размере 155 дней в 2024 году. ФИО1 обращалась к руководству с рапортами о предоставлении ей дополнительных дней отдыха, однако ей было отказано, так как нет людей, некому работать. В настоящее время только два наряда группы задержания, каждая группа работает сутки, если она уйдет, то на один наряд будет меньше, в связи с нехваткой людей выходил на смену даже начальник отделения, хотя он не должен по своей должности этого делать, поэтому ФИО1 было отказано. Пояснил, что стараются давать отгулы, когда сотрудник идет в отпуск. Из имеющейся переработки ФИО1 одобрили присоединение только 10 дней к отпуску. Данное количество дней определил командир отделения ФИО16 и его начальник ФИО18 после просмотра всех графиков, чтобы служба не прерывалась. ФИО1 непосредственно подчиняется командиру отделения ФИО19, а тот в свою очередь уже ему (ФИО15), ФИО17, рапорт о предоставлении дополнительных дней отпуска пишется на имя командира отделения, потом командир подходит начальнику филиала ОВО, и принимается совместное решение о том, сколько возможно предоставить дней отгула согласно имеющимся единицам. Подбором кадров занимаются в Магадане, но филиал в свою очередь тоже делает рекламы в газете, на досках объявлений для привлечения сотрудников. Не предоставление отгулов связано только с некомплектом сотрудников, других причин нет. 

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что он является командиром отделения филиала ОВО по Хасынскому району, он подчиняется приказам врио начальника филиала ОВО по Хасынскому району ФИО6 ФИО1 работает страшим полицейским группы задержания ОВО по Хасынскому району, она подчиняется его (ФИО20) приказам. Ее график с июня 2024 года сутки через сутки потому, что нет сотрудников, в ее обязанности входит охрана общественного порядка, охрана объектов патрулирование по маршруту на автомобиле. Она заступает в 9 утра и в 9 утра следующих суток, потом сутки отдыхает, и снова заступает. ФИО1 привлекалась в 2024 году к работе сверхурочно, потому, что некому работать. У нее образовалась переработка 155 дней. ФИО1 обращалась с рапортами несколько раз, она просила и отгулы и просила присоединить дополнительные дни к отпуску, она за 2024 год еще ничего не брала дни, только 10 дней ей было одобрено к отпуску в 2025 году. Дополнительные дни отдыха ей не предоставлялись, потому, что некому работать если она уйдет в отгул. Причина некомплекта маленькая заработная плата и требования высокие, комплектацией личного состава занимается руководящий состав. Он (ФИО21) также заступает на маршруты, ведет документацию и еще решает текущие вопросы которые возникают. В группе задержания должно быть 15 человек по штату, по факту работает 7 человек, в 2024 году до июня 7-8 человек вместе с руководящим составом, в настоящее время если дать отгулы ФИО1, другие будут работать еще чаще, невозможно сейчас дать отгулы. Причина не предоставление отгулов связана только с некомплектом и иных причин нет.Порядок предоставления отгулов, сначала сотрудник обращается к нему (ФИО23) с рапортом, он (ФИО22) ставит на рапорте резолюцию согласования, если позволяет штат сотрудников. Чтобы ФИО1 сейчас дать выходной должно быть в штате 6-7 человек только в группе задержания, сейчас там по факту 4 человека. Имеется 3 стажеров, но они смогут приступить к работе только к концу лета когда закончат учебное заведение. ФИО1 обращалась в 2024 году с такими рапортами, но он (ФИО24) писал отказать на рапорте в связи с некомплектом личного состава. Было такое, что ФИО1 жаловалась на недомогание, часто на усталость, головные боли в связи с недосыпанием, один раз упала в обморок когда несла службу сверхурочно, но это было когда он (Головчанский) был в отпуске. 

Как следует из приказа начальника ОВО по Хасынскому району ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ года № приказано выплатить денежную компенсацию за январь 2024 года старшему сержанту полиции ФИО1 за работу в ночное время в количестве 40 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 39 часов. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 4,25 дней (л.д.89).

В соответствии с приказом начальника ОВО по Хасынскому району ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Росгвардии от 20.02.20203 года № приказано выплатить денежную компенсацию за февраль 2024 года старшему сержанту полиции ФИО1 за работу в ночное время в количестве 48 часов. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 12,42 дней (л.д.90).

Таким образом, приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было возмещено 30,6 часов, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ возмещено 89,4 часа, а всего 120 часов.

В соответствии с расчетками за февраль, март 2024 года ФИО1 произведен а оплата сверхурочных часов в размере 12 286, 59 рублей в феврале, 35905, 75 рублей в марте 2024 года (иитл.д.102, 103).

В судебном заседании истец не оспаривала, что получила компенсацию в размере 120 часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с рапортом о предоставлении ей основного отпуска за 2024 год в количестве 45 суток, за сверхустановленную нормальную продолжительность служебного времени 15 суток (сл.д.92).

Приказом начальника ОВО по Хасынскому району ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен основной отпуск за 2024 год в количестве 45 календарных дней, дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2023 год в количестве 15 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.91).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год в количестве 81 календарного дня с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93).

На данном рапорте имеется резолюция командира ОВО ФИО8 о том, что он возражает в связи с отсутствием личного состава.

Как следует из письма начальника ОВО по Хасынскому району ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ФИО1 по результатам рассмотрения рапорта от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о не предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год в количестве 81 календарного дня, в связи с некомплектом личного состава и возражением командира отделения по тем же основаниям. За имеющимися дополнительными днями отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, ФИО1 СА. необходимо обратиться с рапортом в другой период, согласованный с командиром отделения полиции ОВО по Хасынскому району в соответствии с пунктом 15 Порядка, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.94). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год в количестве 138 суток с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95).

На данном рапорте имеется резолюция командира ОВО ФИО8 о том, что он возражает в связи с отсутствием личного состава.

Как следует из письма начальника ОВО по Хасынскому району ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ФИО1 по результатам рассмотрения рапорта от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о не предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год в количестве 138 календарных дней, в связи с некомплектом личного состава и возражением командира отделения по тем же основаниям. За имеющимися дополнительными днями отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, ФИО1 необходимо обратиться с рапортом в другой период, согласованный с командиром отделения полиции ОВО по 

<

адрес> в соответствии с пунктом 15 Порядка, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.96). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с рапортом о присоединении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год в количестве 1152 часов, что составляет 160 дней к своему основному ежегодному отпуску за 2025 год (л.д.97).

На данном рапорте имеется резолюция командира ОВО ФИО8 о том, что он ходатайствует о 10 дополнительных днях отдыха к основному ежегодному от пуску за 2025 год.

Как следует из письма начальника ОВО по Хасынскому району ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ФИО1 по результатам рассмотрения рапорта от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о присоединении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год в количестве 10 календарных дней к основному отпуску за 2025 год. Дополнительные дни отдыха предоставлены с учетом утвержденных графиков несения службы и служебной необходимостью в личном составе. Оставшиеся 150 дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год предоставить в текущем году либо присоединить к основному отпуску за 2025 год не представляется возможным в связи с большим некомплектом личного состава и возражением командира отделения по тем же основаниям (л.д.98).

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что приказ о предоставлении истцу отпуска в 2025 году еще не выносился, он будет вынесен когда истец обратится с заявлением за месяц до отпуска, отпуск будет предоставлен с учетом 10 дней за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, которые согласовал начальника ОВО по Хасынскому району ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с рапортом на имя начальника ОВО по Хасынскому району ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области ФИО7 о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ переработка за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени составляет 1176 часов за 2024 год. Дополнительные дни отдыха к ее основному ежегодному отпуску за 2025 год ей предоставлены в количестве 10 дней из 163. В предоставлении дополнительного отдыха за переработанное время в количестве 153 дней ей отказано. На основании вышеизложенного просит выплатить денежную компенсацию (л.д.99).

На указанном рапорте имеется резолюция начальника ОВО по Хасынскому району ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области ФИО7 о том, что с данным рапортом необходимо обратиться к начальнику ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с рапортом на имя начальника ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области ФИО9 о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ переработка за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени составляет 1287 часов за 2024 год. В предоставлении дополнительного времени отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени ей отказано в связи с некомплектом личного состава. На основании вышеизложенного просит выплатить денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 1287 часов (л.д.99).

Как следует из ответа начальника ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области ФИО9 в адрес ФИО1, основания для компенсации работы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2024 год в количестве 1287 часов отсутствуют. Ссылаясь на ч.6 ст.53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ, пункты 44, 46 Порядка, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №, указал, что согласно приказам ОВО по Хасынскому району - филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с и от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО1 выплачена денежная компенсация в размере 16,67 календарных дней (120 часов исходя из 4,25 дня Х7,2 часа норма рабочего дня сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера). Таким образом, поскольку за 2024 год ФИО1 выплачена денежная компенсация в размере 120 часов, и ФИО1 продолжает проходить службу в войсках национальной гвардии РФ, то у ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области отсутствует обязанность по выплате денежной компенсации служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2024 год свыше 120 часов в год (л.д.77).

Таким образом, исходя из содержания части 6 статьи 53 Федерального закона о службе, пункта 10 Порядка № компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени посредством предоставления дополнительных дней отдыха или денежной компенсации допускается только в случаях невозможности предоставления сотруднику дополнительного времени отдыха в течение рабочей недели. При этом установленное пунктом 46 Порядка, утвержденного Приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ N 45, ограничение размера денежной компенсации обусловлено обязанностью нанимателя обеспечить такой режим работы, при котором отработанное служебное время, некомпенсированное дополнительным временем отдыха, не превышает установленную частью 6 статьи 99 Трудового кодекса РФ продолжительность сверхурочной работы в количестве 120 часов в течение года.

Таким образом, согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников Росгвардии, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с учётом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации. 

При этом в соответствии с действующим Порядком для реализации сотрудников Росгвардии права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех условий: - наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни ; - волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; - соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю.

Аналогичный порядок предусмотрен для выплаты сотруднику вместо предоставления дополнительных дней отдыха денежной компенсации.

Из расчета истца следует и в ходе судебного разбирательства ответчиком не отрицалось, что в 2024 году общее количество служебного времени, обработанного ФИО1 сверх нормальной продолжительности служебного времени составило 1305 часов, при этом истцу выплачена компенсация за 120 часов, а также предоставлены дополнительные дни путем присоединения к очередному отпуску 10 дней (72ч.). Следовательно, не компенсировано 1113 часа.

В судебном заседании истец не оспаривала выплату ей денежной компенсации за сверхурочную работу в спорном периоде не более 120 часов.

В соответствии с частью 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Таким образом, факт выплаты ФИО1 денежной компенсации за сверхурочную работу в спорный период в размере 120 часов в год подтверждается представленными расчетными листками, ответами Отделения вневедомственной охраны, а также подтверждается пояснениями истца в судебном заседании, который подтвердил, что такая компенсация была ему действительно выплачена, с связи с чем на основании ч.2 ст.68 ГПК РФ суд признает данный факт доказанным. 

В судебном заседании ответчиками не оспаривалось, что у ФИО1 имеются некомпенсированные часы сверхурочной переработки за 2024 год в размере 1113 часа.

Оснований для выплаты ФИО1 денежной компенсации за сверхурочную работу в спорный период - за 2024 год в размере свыше 120 часов в год не имеется, поскольку истец ФИО1 проходит службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а следовательно на нее распространяются положения Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) настоящим Федеральным законом; 3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; 4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; 5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как следует из ч.2 ст.3 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В рассматриваемом случае нормативными правовыми актами, регулирующими указанные правоотношения являются Федеральный закон от 30.11.2011 года №342-ФЗ (части 6, 10 ст.53), Порядок привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальней продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардий Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха (утвержденный приказом Росгвардии от 14.09.2017 года №382), а также Порядок обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат (утвержденный приказом Росгвардии от 20.02.2023 N 45).

Таким образом, правоотношения в части режима служебного времени, денежной компенсации сверхурочной работы для лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ урегулированы специальными нормами, которые приведены выше, соответственно к таким правоотношениям не могут применяться нормы трудового права.

Пунктом 46 Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат, предусмотрено, что количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год, то есть 120 часов в год (ст.99 ТК РФ).

Поскольку истцу денежная компенсация в размере 120 часов за спорный период была выплачена, что ею не оспаривалось в судебном заседании, выплата денежной компенсации за сверхурочную работу свыше 120 часов сотруднику Росгвардии специальными нормами не предусмотрена, исковые требования ФИО1 АВ. о взыскании с ФГКУ ОВО ВНГ России по Магаданской области денежной компенсации за сверхурочную службу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 412971,29 руб. подлежат оставлению без удовлетворения.

Кроме того, первоочередным является право истца на предоставление дней отдыха либо присоединение к основному отпуску ( определение судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ 88-1127/2024). В то время как истец не обращалась в суд с иском об обязании работодателя предоставить ей дополнительные дни отдыха, на вопрос суда настаивала на предоставлении ей денежной компенсации.

Разрешая исковые требования о компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Так как законодатель предусматривает присоединение дополнительных дней отдыха к ежегодному отпуску, на предоставление дополнительного времени отдыха распространяется порядок, установленный для предоставления отпусков.

Как следует из ст.120 Трудового кодекса РФ при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

В соответствии со ст.122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Как следует из ст.123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

В соответствии со ст.124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

В соответствии с Приказом Росгвардии от 22.08.2017 N 366 (ред. от 28.03.2018) "Об утверждении Порядка предоставления дополнительного отпуска за ненормированный служебный день лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и Перечня должностей лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, при замещении которых может устанавливаться дополнительный отпуск за ненормированный служебный день" дополнительный отпуск предоставляется сотрудникам ежегодно в соответствии с графиком отпусков (пункт 1.2).

Право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени (пункт 1.3).

Сотруднику, не реализовавшему свое право на дополнительный отпуск в определенный графиком отпусков срок, дополнительный отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года (пункт 1.5).

То есть сотрудникам, не реализовавшим свое право на отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен до окончания текущего года либо в течение следующего года.

Соответственно, и дополнительное время отдыха за текущий год, присоединяемое к отпуску, может быть предоставлено либо до окончания текущего года либо в течение следующего года, в том числе в случае, когда право на дополнительное время отдыха возникло после того, как в текущем году было реализовано право на ежегодные оплачиваемые отпуска.

На основании изложенного, срок обращения с рапортом о предоставлении дополнительного времени отдыха либо замены такого отдыха денежной компенсацией ограничен текущим годом. (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 88-34991/2024). 

Как установлено в судебном заседании ФИО1 обратилась с рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93, 95), после получения отказа в связи с некомплектом личного состава (л.д.94, 96), ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с рапортом о присоединении 160 дней к ее основному ежегодному отпуску за 2025 год (л.д.97), то есть срок обращения с рапортами ею не пропущен.

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении 150 дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 году как в текущем году, так и в 2025 году, трехмесячный срок обращения в суд (ДД.ММ.ГГГГ) с момента когда истец узнала о нарушении своего права (ДД.ММ.ГГГГ) пропущен не был.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как следует из ч.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Как следует из пункта 12 обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

В судебном заседании истец обосновала причиненный моральный вред тема, что в результате переработки и непредставления ей дополнительных дней отдыха она испытала значительные физические и психологические нагрузки, которые негативно сказались на ее физическом состоянии, что привело к нарушению режима сна и отдыха, хроническому переутомлению и стрессу. В частности, в ноябре 2024 года она была вынуждена после окончания очередной суточной смены, которая закончилась в 9 часов утра, без предоставления ей положенного отдыха, по распоряжению своего командира, находиться в почетном карауле в Доме культуры 

<

адрес> при церемонии прощания с погибшим бойцом СВО Тарануха. Спустя примерно 40 минут нахождения в почётном карауле, она (ФИО1) упала в обморок в связи с переутомлением, ей была оказана медицинская помощь находившимся на церемонии прощания врачом ФИО10

Представитель ответчика в судебном заседании данные обстоятельства не оспаривала, пояснив, что нахождение истца на церемонии прощания после окончания смены не является нахождением она второй смене без перерыва.

Показания истца согласуются с допрошенным в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10, которой пояснил, что он является главным врачом Хасынского филиала 

<

адрес> больницы, осенью 2024 года он находился в Доме культуры в 

<

адрес> на мероприятии прощания с погибшим бойцом СВО, где осуществляли дежурство сотрудники Росгвардии в почетном карауле, в том числе сотрудник Росгвардии ФИО1, которой находясь в почетном карауле, стало плохо, она потеряла сознание, а он (ФИО10) как врач оказывал ей первую медицинскую помощь.Он (ФИО10) спросил у ФИО1 когда она пришла в себя, ела она или нет, выяснил, что она была со смены и еще не ела, он (ФИО10) сделал вывод, что поскольку ФИО1 была со смены, без отдыха, и вынуждена была еще принимать участие в прощании, стояла в вынужденном положении с оружием, он пришел к выводу, что обморок ФИО11 был связан с переутомлением, посоветовал ейпобольше отдыхать.

Учитывая, что ФИО1, как было установлено в судебном заседании, является сотрудником Росгвардии, которая в 2024 году выполняла служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в течение 154,58 дней, с учетом того, что пунктами 9, 10 Порядка № в данном случае предусмотрено предоставление компенсации в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, однако несмотря на то, что ФИО1 своевременно обратилась с соответствующими рапортами, ей письмом работодателя отДД.ММ.ГГГГ было отказано в предоставлении 150 дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 году как в текущем году, так и в 2025 году в связи с некомплектом, что подтверждается соответствующим письмом работодателя, суд приход к выводу, что незаконное бездействие работодателя, выразившееся в не предоставлении истцу дополнительного времени отдыха, равногопродолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, как это предусмотрено вышеуказанным Порядком, повлекло за собой причинение истцу морального вреда в виде нравственных и физических страданий, связанных с нарушением режима сна и отдыха, хроническим переутомлением, что повлекло за собой обморок при исполнении служебных обязанностей сверхурочно после окончания суточной смены без предоставления ей положенного отдыха в ноябре 2024 года, в связи с чем исковые требования в части возмещения морального вреда подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что работодатель не имел возможности предоставить дополнительные дни отдыха в связи с некомплектом личного состава суд находит несостоятельными, поскольку судом установлено, что работодатель истца должен так организовывать работу, чтобы отработанное служебное время не компенсированное дополнительным временем отдыха не превышало установленную частью 6 статьи 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы в количестве 120 часов в течение года (определение Девятого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ №), соответственно отсутствие кадрового резерва не должно нарушать право истца на отдых. 

Довод представителя ответчика в судебном заседании о том, что нахождение ответчика на церемонии прощания в ноябре 2024 года после окончания смены не является нахождением ответчика на второй смене, не свидетельствует по мнению суда о не причинении истцу морального вреда со стороны работодателя, поскольку в соответствии с пунктом 2.7 локального приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по окончании дежурной смены сотрудникам группы задержания предоставляется отдых продолжительностью на менее 24 часов (л.д.82), однако в нарушение данного пункта приказа ФИО1 после окончания дежурной смены, без отдыха, была направлена на несение почетного караула при церемонии прощания, где упала в обморок в связи с переутомлением, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО10

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца работодателем, который не предоставил дополнительные дни отдыха истцу, что привело к хроническому переутомлению, повлёкшему обморок при несении службы сверхурочно, причиненный вред не мог не повлечь физические и нравственные страдания и переживания истца, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению и учитывая фактические обстоятельства, количество некомпенсированных дней отработанных сверхурочно, определяет сумму компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца в размере 50 000 рублей. 

Определяя надлежащего ответчика, суд приходит к выводу, что им является Федеральное государственное казенное учреждение «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Магаданской области», поскольку филиал Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Магаданской области» - Отделение вневедомственной охраны по Хасынскому району юридическим лицом не является (пункт 52 Устава), соответственно исковые требования, предъявленные к филиалу подлежат оставлению без удовлетворения (л.д.64).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии с пунктом 1 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины про делу.

В связи с тем, что с исковыми требованиями о взыскании морального вреда, что является требованием неимущественного характера, обратилось физические лицо, суд приходит к выводу, чтос Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Магаданской области» в доход бюджета муниципального образования «Хасынский муниципальный округ», подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей (пп.3, п.1 ст.333.19 НК РФ)). 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области», о взыскании денежной компенсации за сверхурочную службу за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 412 971, 29 рублей, компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей - удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области» 

<

данные изъяты> в пользу ФИО1 

<

данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей (пятьдесят тысяч рублей).

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области», о взыскании денежной компенсации за сверхурочную службу за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 412 971, 29 рублей - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к филиалу Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Магаданской области» - Отделу вневедомственной охраны по Хасынскому району - отказать.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области» 

<

данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования «Хасынский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 3000 рублей (три тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Срок составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Ю.С. Бадулина