Дело № 2-2683/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2018 год г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Кирове» о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г Кирове {Номер изъят} ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ответчиком не были включены следующие периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в должности библиотекаря в Мартынкинской восьмилетней школе, документы, подтверждающие зачисление на работу в библиотеку не представлены, с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. -курсы повышения квалификации, т.к. включение в спецстаж наравне с работой не предусмотрено Списками и Правилами. С данным решением не согласна. Просит обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ г. Кирова включить в льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в иске, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласен, считает иск не подлежащим удовлетворению, поддержал позицию, изложенную в решении ГУ УПФ. Просит в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как подтвержденный документами специальный стаж ФИО1 составил 22 года 09 месяцев 15 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости. 

В стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области не зачтен, в том числе, период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности библиотекаря в Мартынкинской восьмилетней школе, т.к. документы, подтверждающие зачисление на работу в библиотеку не представлены.

В Перечне учреждений и должностей, дающих право на пенсию по выслуге лет, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшем в период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} предусмотрены библиотекари библиотек. 

В Инструктивном письме Министерства социального обеспечения РСФСР N 1-63-И от 30.06.1986 указано, что в библиотеках право на пенсию за выслугу лет имеют заведующие и библиотекари. В срок выслуги засчитывается время работы во всех библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности - в школьных, массовых, детских, в библиотеках предприятий, учреждений, организаций (п. 2.7).

Из приказа заведующего РОНО Аликовского района Чувашской Республики № к-97 от {Дата изъята} следует, что ФИО3 студент-заочник русского языка и литературы филологического факультета { ... } назначена библиотекарем на 0,5 ставки в Мартынкинскую восьмилетнюю школу. С {Дата изъята} 

В исторической справке содержаться сведения о переименовании и преобразовании Мартынкинской восьмилетней школы в МБОУ «Чувашско-Сорминскую среднюю общеобразовательную школу». 

Согласно справке отдела образования, социального развития, молодежной политики и спорта администрации Аликовского района Чувашской Республики в период работы ФИО1 в должности библиотекаря в Мартынкинской восьмилетней школе с {Дата изъята} в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ей начислялась заработная плата, с которой производились удержания в Пенсионный фонд.

Принимая во внимание, что каждая школа имеет в качестве структурного подразделения библиотеку, библиотекарь по роду своей деятельности может осуществлять работу только в библиотеке, суд приходит к выводу, что период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности библиотекаря в Мартынкинской восьмилетней школе подлежит включению в специальный стаж для начисления досрочной пенсии по старости. 

Из справки МКДОУ «Детский сад № 84» г. Кирова следует, что с {Дата изъята} по настоящее время ФИО1 работает в МКДОУ «Детский сад № 84» г. Кирова в должности воспитателя. В период работы ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации в периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., что подтверждается копиями приказов.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной педагогической деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач. В период нахождения на курсах истец выполняла обязанности воспитателя детского сада по основному месту работы, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. 

Таким образом, период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности библиотекаря в Мартынкинской восьмилетней школе, {Дата изъята}. по {Дата изъята}., курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята} 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2018