Дело №2-382/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,

при секретаре Апликаевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала «Челябэнерго», публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, признании незаконными действий по определению объемов безучетного потребления электроэнергии и предъявлению к оплате счета и счета-фактуры, по введению режима полного ограничения потребления электроэнергии на принадлежащем истцу объекте, возложении обязанности произвести расчет за потребленную истцом электрическую энергию и услуг по её передаче, снять режим полного ограничения потребления электроэнергии на принадлежащем истцу объекте, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала») в лице филиала «Челябэнерго», публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт» (далее – ПАО «Челябэнергосбыт») о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителями филиала ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго», в отношении ФИО1 по факту проверки на объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, нежилое помещение №;

признании незаконными действий ПАО «Челябэнергосбыт» по определению объемов безучетного потребления электроэнергии ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. и акту приема - передачи энергии от ДД.ММ.ГГГГ. и предъявлению ей к оплате счета № от ДД.ММ.ГГГГ. и счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 106288,89 руб.;

признании незаконными действий ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Челябэнерго», ПАО «Челябэнергосбыт» по введению режима полного ограничения потребления электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ. на принадлежащем ФИО1 объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, нежилое помещение №;

возложении обязанности на ПАО «Челябэнергосбыт» произвести расчет за потребленную ФИО1 электрическую энергию и услуг по её передаче, в том числе определить объемы потребленной энергии в нежилом помещении №, расположенном в нежилом здании по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с требованиями п.179 Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04 мая 2012 года №442, с предъявлением потребителю соответствующих расчетных документов и данных;

возложении обязанности на ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Челябэнерго», ПАО «Челябэнергосбыт» снять режим полного ограничения потребления электроэнергии на принадлежащем ФИО1 объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, нежилое помещение №, и восстановить энергоснабжение объекта.

В обоснование иска истица указала, что является собственником нежилого помещения № общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенного в нежилом здании по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> Энергоснабжение указанного нежилого помещения осуществляется по договору с ПАО «Челябэнергосбыт» № от ДД.ММ.ГГГГ. по сетям ОАО «МРСК Урала» филиала «Челябэнерго». Объем потребления электроэнергии определялся по показаниям прибора учета – электрического счетчика №, заводской номер №, класса точности 

<

данные изъяты> напряжение – 

<

данные изъяты> В, клеймо госповерителя ДД.ММ.ГГГГ года, межповерочный интервал – 

<

данные изъяты> лет. Прибор учета опломбирован ПАО «Челябэнергосбыт» и допущен в эксплуатацию. Снятие и передача показаний прибора учета производилась ежемесячно, как и оплата электроэнергии. Указанное нежилое помещение она ранее передавала в безвозмездное пользование, в период с ДД.ММ.ГГГГ. оно не использовалось вовсе. С ДД.ММ.ГГГГ. она сдала это помещение в аренду для использования в качестве парикмахерской. Арендатор ФИО2 заехала в помещение фактически ДД.ММ.ГГГГ. и по согласованию с ней (истицей) установила в помещении электрический водонагреватель. ДД.ММ.ГГГГ. водонагреватель был подключен ко всем коммуникациям, в том числе и к электрической сети. Для фиксирования показаний электросчетчика с целью расчетов между арендатором и арендодателем они подошли за их снятием к электросчетчику, она обратила внимание, что при включенном водонагревателе мощностью 

<

данные изъяты> кВт показания электросчетчика не менялись. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в единственную управляющую организацию 

<

адрес> ООО «Элевкон» с заявкой о проведении проверки электросчетчика на предмет его работоспособности. Представитель ООО «Элевкон» подтвердил неисправность прибора учета и рекомендовал известить об этом энергосбытовую организацию. На следующий день в ДД.ММ.ГГГГ час. она обратилась в Коркинский участок Центрального филиала ПАО «Челябэнергосбыт», обслуживающий территорию 

<

адрес>, где была произведена проверка счетчика ДД.ММ.ГГГГ., о чем составлен акт №, которым ей предписано до ДД.ММ.ГГГГ. осуществить замену счетчика с последующим обращением в ПАО «Челябэнергосбыт» за опломбировкой нового счетчика. Новый электросчетчик был установлен ДД.ММ.ГГГГ., опломбирован ДД.ММ.ГГГГ. Она надлежащим образом исполнила свою обязанность по извещению продавца в соответствии с существом обязательства и в установленные договором сроки, ответчики же повели себя недобросовестно и пытаются незаконно обогатиться за её счет. ДД.ММ.ГГГГ. она получила от ПАО «Челябэнергосбыт» уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. с требованием произвести доплату в ДД.ММ.ГГГГ года в размере 112599,66 руб., в том числе задолженность по платежам с истекшим сроком оплаты в размере 1,68 руб., платеж 106 288,89 руб. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ., платеж 6309,09 руб. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В случае неоплаты в указанные сроки ПАО «Челябэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ. будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии на объекте. При этом ей были вручены следующие документы: счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 106288,89 руб., ведомость электропотребления с ДД.ММ.ГГГГ., акт приема-передачи энергии от ДД.ММ.ГГГГ. ( за март - месяц) в количестве 

<

данные изъяты> кВт.ч. и 

<

данные изъяты> кВт.ч. (электроэнергия по акту №/ от ДД.ММ.ГГГГ.) на общую сумму 106288,89 руб., счет № от ДД.ММ.ГГГГ. (окончательный расчет за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ года) на общую сумму 106288,89 руб., счет № от ДД.ММ.ГГГГ. (платеж текущего периода за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ года) на сумму 6309,09 руб., счет № от ДД.ММ.ГГГГ. (платеж текущего периода за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ года) на сумму 4731,82 руб. 17.04.2018г. в Коркинском участке ПАО «Челябэнергосбыт» она ознакомилась с актом о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителями филиала ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» ФИО3 и ФИО4, о котором ей ранее известно не было. Копию спорного акта ей не выдали, расчета количества электроэнергии, указанного в счете № от ДД.ММ.ГГГГ., ей не предоставили. Спорный акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ. явился основанием к предъявлению ей счета № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 106288,89 руб. Не согласившись с актом, она неоднократно писала возражения в адрес обоих ответчиков, однако ответа не последовало. ДД.ММ.ГГГГ. ПАО «Челябэнергосбыт» был введен режим полного ограничения потребления электроэнергии в принадлежащем ей нежилом помещении. Считает акт № № от ДД.ММ.ГГГГ., а также действия ответчиков по начислению ей платы за безучетное потребление электрической энергии и предъявление ей к оплате на основании оспариваемого акта платежей, как и введение режима полного ограничения поставки электроэнергии в принадлежащее ей нежилое помещение, незаконными, нарушающими её права, так как эти действия ответчиков привели к полной невозможности использования помещения по назначению. Ссылаясь на Закон №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», ст. ст. 2, 426, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012г., истица просила иск удовлетворить. 

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без её участия, с участием её представителя по доверенности ФИО5, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.201, 202). Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 исковые требования поддерживала по основаниям изложенным в иске, дополнила, что ей принадлежит нежилое помещение № по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. это помещение она сдала в аренду ФИО2, арендатор заехала в помещение ДД.ММ.ГГГГ, установила водонагреватель, который при подключении в сеть работал, но на счетчике показания двигались медленно, она поняла, что счетчик неисправен, и в этот же день обратилась в управляющую компанию «Элевкон», вызвала электрика, который пришел, проверил счетчик и сказал, что его нужно поменять. На следующий день перед обедом они с дочерью поехали в офис «Челябэнерго» в 

<

адрес>, в 

<

данные изъяты> час. написали заявление о неисправности счетчика, после этого она поехала в поликлинику и пробыла там с 

<

данные изъяты> час. Пока она находилась в поликлинике, ей позвонила ФИО2 и сообщила, что приезжали работники «Челябэнерго», посмотрели проводку, счетчик, розетки, сказали, что счетчик неисправен, его нужно менять, и уехали. Они с дочерью в апреле - месяце купили новый счетчик, установили его электрики управляющей компании «Элевкон», счетчик поставили на учет, а ей выдали акт о том, что у неё имеется задолженность в размере 110 000 руб. Они с дочерью обратились к юристу, далее по этому вопросу работала юрист, в ДД.ММ.ГГГГ года у неё в нежилом помещении отключили электричество (л.д.177 об.-178).

Представитель истицы ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.74), в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнила, что со стороны ФИО1 не было выявлено нарушений по эксплуатации прибора учета. На момент проведения ДД.ММ.ГГГГ. осмотра представителями ОАО «МРСК Урала» ФИО1 уже уехала подавать заявление о неисправности прибора учета и возможности его замены. По просьбе представителей ОАО «МРСК Урала» дочь истицы ошибочно указала дату выхода из строя прибора учета ДД.ММ.ГГГГ. и поставила свою подпись. За несколько дней до обнаружения неисправности прибора учета по техническим причинам было обесточено всё здание. Это случилось ДД.ММ.ГГГГ. При проведении работ по устранению неполадок счетчик работал исправно. Сотрудниками ОАО «МРСК Урала» не была соблюдена процедура составления акта, ими не были запрошены документы, удостоверяющие личность лица, допущенного подписать представленный акт, потребитель ФИО1 не присутствовала при составлении акта. Факт выхода прибора учета из строя ДД.ММ.ГГГГ. ответчиками не доказан. Оспариваемый акт явился основанием для начисления истице значительной суммы к оплате за потребленную безучетную электроэнергию и введения режима полного ограничения потребления электроэнергии в нежилом помещении, принадлежащем истице, полагает, что ответчик должен произвести перерасчет этой суммы. 

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 102-103), в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что при проведении плановой инструментальной проверки в принадлежащем истице нежилом помещении был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии, после выявления данного факта истица обратилась с заявлением о неисправности прибора учета. При проведении проверки и составлении акта присутствовал представитель потребителя, который подписал документ с указанием даты выхода из строя прибора учета – ДД.ММ.ГГГГ. Расчет объема потребленной неучтенной электрической энергии произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства за весь период неисправности прибора учета за 24 часа потребления в сутки. ФИО1 должна была в течение суток уведомить о неисправности прибора учета ПАО «Челябэнергосбыт», но это было сделано только после выявления проверкой неисправности прибора учета. Полагает, что оснований для признания акта недействительным и удовлетворения иска не имеется. Представителем ответчика также представлен письменный отзыв на иск, в котором содержатся те же доводы (л.д. 97-101). 

Представитель ответчика ПАО «Челябэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 199). Ранее представил письменный отзыв по иску (л.д.166), в котором иск не признал, указав, что размер начисления был произведен на основании данных, полученных от сетевой организации ОАО «МРСК Урала» об объеме неучтенного потребления электроэнергии в размере 

<

данные изъяты>, просил о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.2 раздела I Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии) (п.193 Основных положений).

Согласно п.195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к Основным положениям объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт, определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле: W= Pмакс х T, где Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Согласно п.48 Основных положений гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 (далее – Правила), инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя не освобождает последнего от обязанности оплатить гарантирующему поставщику в полном размере стоимость электрической энергии (мощности), поставленной по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также от ответственности за ненадлежащее исполнение потребителем своих обязательств по этому договору.

Согласно п. 2 этих Правил ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;

г) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии…

В силу п.145 вышеуказанных Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истица ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником нежилого помещения № общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «Челябэнергосбыт» в лице Центрального филиала ОАО «Челябэнергосбыт» (продавец) и ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № вышеуказанного нежилого помещения, по которому продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки на розничном рынке, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (л.д.20-31).

Согласно п. 4.1 данного договора определение фактического объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием измерительных комплексов (систем учета), указанных в приложении № «Перечень точек поставки Потребителя» настоящего договора, с учетом п.4.2, 4.3 настоящего договора.

В соответствии с п.4.2 договора определение объемов потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки с применением расчетных способов, опубликованных на официальном сайте продавца в сети Интернет (www.esbt74.ru), производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе в случаях неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала измерительных комплексов либо их демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, а также при установлении факта безучетного потребления электрической энергии потребителем.

Согласно приложению № к вышеназванному договору определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных коммерческого учета приборов учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, быть допущенными в эксплуатацию и иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств (л.д.32-34).

Пунктом 6 данного приложения предусмотрено, что потребитель, являющийся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечении межповерочного интервала обязан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации незамедлительно сообщить об этом продавцу и собственнику прибора учета, если он отличается от собственника энергопринимающих устройств. 

Пунктом 3.2.7 договора № от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрено, что продавец вправе инициировать введение полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) потребителя в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Установлено также, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 (арендодатель) предоставила ФИО2 (арендатор) нежилое помещение № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, во временное пользование за плату с целью размещения в нем парикмахерской, по акту приема-передачи указанное нежилое помещение было передано арендодателем арендатору (л.д.36-38, 39).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в ООО «Элевкон» с заявлением о проверке электрического счетчика по адресу: р.

<

адрес>, нежилое помещение №, на предмет его работоспособности, заявка ООО «Элевкон» была выполнена, в результате осмотра установлена неисправность прибора учета электроэнергии (л.д.41). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Центральный филиал ПАО «Челябэнергосбыт» с заявлением о снятии показаний прибора учета по адресу: 

<

адрес> (парикмахерская), в связи с его неисправностью (л.д.42).

В связи с заявлением потребителя ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника Коркинского участка Центрального филиала ПАО «Челябэнергосбыт» ФИО7 составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. о неисправности прибора учёта, а именно: об отсутствии изменений показаний счетного механизма прибора учета электроэнергии при потреблении электроэнергии, при этом ФИО7 была демонтирована пломба №. Потребителю предписано заменить неисправный прибор учета на новый с классом точности не ниже 

<

данные изъяты> и действующим сроком МПИ. Для допуска прибора учёта в эксплуатацию обратиться в ПАО «Челябэнергосбыт» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.43).

ДД.ММ.ГГГГ. электромонтёром ООО «Элевкон» была произведена замена прибора учета по адресу: 

<

адрес>, нежилое помещение № (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Центральный филиал ПАО «Челябэнергосбыт» с заявкой на допуск прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по адресу: 

<

адрес>, на фасаде здания (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ. вновь установленный прибор учета был допущен в эксплуатацию, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.62). 

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. № начальника Коркинского участка Центрального филиала ПАО «Челяюэнергосбыт» ФИО1 была уведомлена о необходимости доплаты в текущем месяце по условиям договора энергоснабжения № с учетом оплаты, поступившей до ДД.ММ.ГГГГ., в размере 112599,66 руб., в том числе задолженность по платежам с истекшим сроком оплаты в размере 1,68 руб., платеж 106 288,89 руб. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ., платеж 6309,09 руб. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В случае неоплаты в указанные сроки ПАО «Челябэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ. будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии на объекте (л.д.46).

С уведомлением ей была выставлена счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ. на оплату электроэнергии на общую сумму 106288,89 руб. (л.д.47, 49, 50). 

На обращение истицы от ДД.ММ.ГГГГ. в Центральный филиал ПАО «Челяюэнергосбыт» по вопросу перерасчета за потребленную электроэнергию последнее уведомило истицу о том, что в связи в возникшими разногласиями по вопросу оплаты электроэнергии запланированное полное ограничение режима потребления электроэнергии по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ. отменено, но будет возобновлено с ДД.ММ.ГГГГ. в случае недостижения соглашения с сетевой организацией ОАО «МРСК Урала», отменяющего действие акта о неучтенном потреблении электроэнергии (л.д.56-57).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. № начальника Коркинского участка Центрального филиала ПАО «Челяюэнергосбыт» ФИО1 была уведомлена о необходимости доплаты в текущем месяце по условиям договора энергоснабжения № с учетом оплаты, поступившей до ДД.ММ.ГГГГ в размере 108215,69 руб. В случае неоплаты в указанные сроки ПАО «Челябэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ. будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии на объекте (л.д.59).

Из объяснений сторон в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. в принадлежащем истице нежилом помещении по вышеуказанному адресу введено полное ограничение режима потребления электроэнергии.

Кроме того, судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Еткульским РЭС, являющимся структурным подразделением ОАО «МРСК Урала» филиал «Челябэнерго», проведена плановая проверка электроснабжения на объекте по адресу: 

<

адрес>, нежилое помещение №, в ходе которой было выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, о чем ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом №№ (л.д.111).

Согласно указанному акту при проведении проверки было выявлено, что у находящегося под напряжением и нагрузкой при включенном водонагревателе мощностью 

<

данные изъяты> кВт расчетного прибора учета электроэнергии отсутствует индикация, а также неподвижен счетный механизм прибора учета. Расчетный прибор учета электроэнергии неисправен. 

Потребителю ФИО1 предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ., проинформировав энергосбытовую организацию, заменить расчетный прибор учета электрической энергии на новый с давностью госповерки не более 

<

данные изъяты> месяцев и классом точности не ниже 

<

данные изъяты>, обратиться в энергосбытовую организацию для проверки схемы включения и опломбировки расчетного комплекса учета электроэнергии. 

Истицей предписание филиала ОАО «МРСК Урала» выполнено, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.62). 

ДД.ММ.ГГГГ. ПАО «Челябэнергосбыт» на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ. №№ ФИО1 выставлена счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ. на оплату электроэнергии на общую сумму 106288,89 руб., в том числе за неучтенную потребленную электроэнергию в объеме 

<

данные изъяты> кВт/ч. в размере 90516, 14 руб. (л.д.47, 49, 50, 63). 

При установленных обстоятельствах в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о том, что истцом было допущено безучетное потребление электрической энергии, то есть потребление электрической энергии с нарушением установленного договором и Основными положениями порядка учета электрической энергии, а именно при неисправности прибора учета электроэнергии, у которого под напряжением и нагрузкой при включенном водонагревателе мощностью 

<

данные изъяты> кВт отсутствовала индикация, был неподвижен счетный механизм прибора учета. 

То обстоятельство, что истцом было допущено безучетное потребление электрической энергии, подтверждается актом о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ. №№, в котором потребителем ФИО1 указано, что прибор учета перестал работать ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.111 об.), видеозаписью, которая производилась во время плановой проверки, и обозревалась в судебном заседании, где зафиксирован прибор учета с подключенными к нему потребителями электроэнергии, при этом его показания оставались неизменными.

При этом, оспариваемый акт содержит все реквизиты, предусмотренные п.193 Основных положений.

Данное обстоятельство подтверждается и показаниями допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10 о том, что ДД.ММ.ГГГГ. в первой половине дня они выходили с плановой проверкой по адресу: 

<

адрес>, нежилое помещение №, с такой проверкой выходят ежемесячно, в ходе проверки ими была обнаружена неисправность прибора учета, счетный механизм прибора учета был неподвижен, когда прибор учета находился под нагрузкой, когда они выходили с проверкой, то не знали, что прибор учета неисправен, с собственником нежилого помещения при проведении проверки на объекте они не общались, в помещении находилась женщина – парикмахер, которая дала им телефон собственника помещения, собственник помещения приехала к ним на участок в 

<

адрес>, представилась, что она собственник нежилого помещения ФИО1, сказала, что сдаёт это помещение в аренду, хозяйка объекта знала, что счетчик не работает, акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлялся ДД.ММ.ГГГГ. в её присутствии, акт до пункта 

<

данные изъяты> был заполнен, все замечания по акту писала она собственноручно и подписала акт, ей вручили копию акта, при этом она не сообщила, что уже обратилась с заявлением по вопросу неисправности прибора учета. Если бы она обратилась с таким заявлением, то им об этом было бы известно, и они не стали бы составлять акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Дата предыдущей плановой проверки этого объекта была ДД.ММ.ГГГГ., у них имеется акт снятия показаний прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ., эта дата и была указана в акте о неучтенном потреблении электроэнергии как дата предыдущей плановой проверки приборов учета потребителя (л.д.180 об. – 183). 

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, так как эти показания в целом непротиворечивы, последовательны, согласуются с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательств того обстоятельства, что на момент проведения ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком ОАО «МРСК Урала» филиал «Челябэнерго» плановой проверки принадлежащего ФИО1 прибора учета электроэнергии истцом не было допущено безучетного потребления электрической энергии, в нарушение требований ст.ст.56, 57 ГПК РФ стороной истца не представлено. 

Доводы стороны истца о незаконности оспариваемого акта по тому основанию, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии был составлен с нарушением процедуры его составления, при отсутствии собственника нежилого помещения, собственником этот акт подписан не был, потребителя ФИО1 не уведомили о дате, времени и месте составления акта, акт был подписан дочерью истицы ФИО8, у которой не потребовали документов, удостоверяющих личность, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не подтверждены доказательствами и опровергаются актом. 

Как следует из содержания оспариваемого акта, он составлен в присутствии потребителя ФИО1, ею подписан, ею внесены объяснения в акт о том, что счетчик не работал с ДД.ММ.ГГГГ 

Обязанности работников сетевой организации требовать у владельца проверяемого объекта документы, удостоверяющие личность, при проведении плановой проверки и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, не предусмотрено. 

Судом не могут быть приняты в качестве бесспорных, достоверных и допустимых доказательств того обстоятельства, что истцом не было допущено безучетного потребления электрической энергии в нежилом помещении № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> показания допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. в качестве свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО13 о том, что ДД.ММ.ГГГГ. была обнаружена неисправность прибора учета, и что акт от ДД.ММ.ГГГГ. был подписан ФИО8, поскольку эти показания противоречат акту о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ., из содержания которого следует, что счетчик не работал с ДД.ММ.ГГГГ., и который подписан потребителем ФИО1, а также показаниям свидетелей ФИО9 и ФИО10 о том, что хозяйка объекта, представившаяся ФИО1, знала, что счетчик не работает, пояснила, что он не работает с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.181 об.).

Показания допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. в качестве свидетеля ФИО14 также не могут быть приняты в качестве доказательств того обстоятельства, что истцом не было допущено безучетного потребления электрической энергии в нежилом помещении № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, поскольку из показаний этого свидетеля лишь следует, что ДД.ММ.ГГГГ. его вызвали по заявке проверить счетчик по адресу: 

<

адрес>, поскольку было заявление, что счетчик неисправен, он пришел и удостоверился, что счетчик неисправен, и порекомендовал заменить счетчик и обратиться в ПАО «Челябэнергосбыт» (л.д.180). 

Доводы стороны истца о том, что возбужденное дело об административном правонарушении по факту безучетного потребления электроэнергии по 

<

адрес> в 

<

адрес> прекращено (л.д.120-158), поскольку в действиях ФИО1 не усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку прекращение дела об административном правонарушении не свидетельствует об отсутствии факта безучетного потребления электроэнергии в принадлежащем истице нежилом помещении.

При установленных выше обстоятельствах оснований для признания оспариваемого акта недействительным не имеется.

Кроме того, при разрешении исковых требований суд исходит также из следующего.

В силу ст.3 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» ответчики ОАО «МРСК Урала» и ПАО «Челябэнергосбыт» являются коммерческими организациями, при этом ОАО «МРСК Урала» оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а ПАО «Челябэнергосбыт» осуществляет энергосбытовую деятельность.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Таким образом, в рамках гражданско-правовых отношений их участники не имеют каких-либо юридически властных полномочий в отношении друг друга, и потому ни один из них не может своими действиями и решениями предопределять наступление юридически значимых последствий для других участников этих отношений.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания прав, возникших из указанных оснований, лицо, право которого нарушено в силу ст. 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих прав с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 ГК РФ либо иными нормами закона.

Истица ФИО1 оспаривает акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, составленный филиалом ОАО «МРСК Урала» ДД.ММ.ГГГГ, и просит признать его незаконным, также истица не согласна с размером задолженности потребленной электроэнергии, объем которой определен на основании оспариваемого акта, просит признать незаконными действия по определению объемов безучетного потребления электроэнергии и предъявлению ей к оплате счета и счета-фактуры, по введению режима полного ограничения потребления электроэнергии на принадлежащем истице объекте, возложении обязанности произвести расчет за потребленную истцом электрическую энергию и услуг по её передаче, снять режим полного ограничения потребления электроэнергии на принадлежащем истцу объекте, которые явились последствием составления акта от ДД.ММ.ГГГГ. о безучетном потреблении электрической энергии. 

Между тем, акт о неучтенном потреблении электрической энергии не является ни ненормативным правовым актом, ни актом государственного органа или органа местного самоуправления.

Действующее законодательство, а именно ст. 12 ГК РФ, не предусматривает способа защиты в виде признания недействительным (незаконным) акта о безучетном потреблении электроэнергии, составленного коммерческой организацией. Оспариваемый акт должен быть юридически властным волеизъявлением полномочного органа, обращенным к конкретному лицу, и быть направлен на возникновение, изменение или прекращение определенных прав и обязанностей, либо нарушать права заявителя в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности.

Учитывая, что ОАО «МРСК Урала» не наделено законом государственными или иными публичными властными полномочиями, является коммерческой организацией, оказывающей услуги энергоснабжения, оспариваемый истцом акт не является ненормативным правовым актом, не направлен на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей истца, а лишь фиксирует факт ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора энергоснабжения, который влечет наступление последствий, предусмотренных законом или договором.

Поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, составленный филиалом ОАО «МРСК Урала» ДД.ММ.ГГГГ., не нарушает прав истца, то в силу вышеприведенных норм законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ., не имеется. 

Так как не подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконным оспариваемого акта о неучтенном потреблении электрической энергии, то не подлежат удовлетворению и требования о признании незаконными действий ПАО «Челябэнергосбыт» по определению объемов безучетного потребления электроэнергии ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. и акту приема - передачи энергии от ДД.ММ.ГГГГ., предъявлению ей к оплате счета № от ДД.ММ.ГГГГ. и счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 106288,89 руб.; признании незаконными действий ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Челябэнерго», ПАО «Челябэнергосбыт» по введению режима полного ограничения потребления электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ. на принадлежащем ФИО1 объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, нежилое помещение №; возложении обязанности на ПАО «Челябэнергосбыт» произвести расчет за потребленную ФИО1 электрическую энергию и услуг по её передаче, в том числе определить объемы потребленной энергии в нежилом помещении №, расположенном в нежилом здании по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с требованиями п.179 Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04 мая 2012 года №442, с предъявлением потребителю соответствующих расчетных документов и данных; возложении обязанности на ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Челябэнерго», ПАО «Челябэнергосбыт» снять режим полного ограничения потребления электроэнергии на принадлежащем ФИО1 объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, нежилое помещение №, и восстановить энергоснабжение объекта, поскольку эти требования производны от первоначального требования о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии БУ № ДД.ММ.ГГГГ., в удовлетворении которого судом отказано.

Кроме того, оспариваемые действия ответчиков не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала «Челябэнерго», публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ;

признании незаконными действий публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» по определению объемов безучетного потребления электроэнергии ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема - передачи энергии от ДД.ММ.ГГГГ и предъявлению ей к оплате счета № от ДД.ММ.ГГГГ и счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 106288,89 руб.;

признании незаконными действий открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала «Челябэнерго», публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» по введению режима полного ограничения потребления электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ФИО1 объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, нежилое помещение №;

возложении обязанности на публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» произвести расчет за потребленную ФИО1 электрическую энергию и услуг по её передаче, в том числе определить объемы потребленной энергии в нежилом помещении №, расположенном в нежилом здании по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с требованиями п.179 Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04 мая 2012 года №442, с предъявлением потребителю соответствующих расчетных документов и данных;

возложении обязанности на открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала «Челябэнерго», публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» снять режим полного ограничения потребления электроэнергии на принадлежащем ФИО1 объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> нежилое помещение №, и восстановить энергоснабжение объекта, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина