Дело №5-114/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2020 года г. Обоянь

Судья Обоянского районного суда Курской области Ковалева Е.С. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отношении 

ФИО4 ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно, 21 августа 2020 года, прибыв на территорию РФ воздушным транспортом, в течение 3 календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID - 19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ.

В связи с чем 03 октября 2020 года УУП ОМВД России по Обоянскому району Курской области в отношении ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суде заседании ФИО4 вину признала, в содеянном раскаялась, пояснив при этом, что не прошла тест на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) и не разместила сведения о нем на портале «Госуслуги», так как хорошо себя чувствовала. После случившегося сделала для себя выводы. 

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

Частью 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.п. «м» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 N 60-рг "О введении режима повышенной готовности" в связи с угрозой распространения в Курской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях обеспечения безопасности здоровья населения на территории Курской области введен режим повышенной готовности.

В силу п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

В соответствии с п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 №7 (ред. от 18.09.2020) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В суде установлено, что ФИО4 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> В период с 13 августа по 21 августа находилась за пределами территории РФ в республике Турция. 21 августа 2020 года ФИО4 прибыла не территорию РФ воздушным транспортом, однако, в течение 3 календарных дней не прошла лабораторное исследование на новую коронавирусную инфекцию и не опубликовала его результаты на портале «Госуслуги». 

Данные обстоятельства ФИО4 в суде подтвердила, сожалела о случившемся. 

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, помимо протокола № об административном правонарушении от 03 октября 2020 года, который составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2 и 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях надлежащим лицом, подтверждается рапортами сотрудников полиции ФИО2 и ФИО3, а также объяснениями ФИО4 

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами. 

Таким образом в суде установлено, что ФИО4 в нарушение п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 №7 (ред. от 18.09.2020) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", прибыв на территорию РФ 21 августа 2020 года, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате такого лабораторного исследования в ЕПГУ.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нахожу, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свое подтверждение нашла. 

Действия ФИО4 следует квалифицировать по ч.3 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она при указанных выше обстоятельствах нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО4 следует учесть признание ею вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, также не установлено.

Суд принимает во внимание, что единственным источником дохода ФИО4 является пенсия, размер которой составляет 25 000 рублей в месяц; в связи с наличием хронических заболеваний, в том числе, сахарного диабета, она вынуждена регулярно приобретать медицинские препараты; к административной ответственности ранее не привлекалась, характеризуется по месту жительства положительно.

В связи с изложенным, с учётом данных о личности ФИО4, характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией статьи. 

Такое наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО4 ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей. 

<

данные изъяты>.

Разъяснить ФИО4 что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Ковалева