Дело № 12-991/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Якутск 21.06.2017 г.

Судья Якутского городского суда РС (Я) Алексеева Н.М., рассмотрев жалобу ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» на постановление административной комиссии ГО «Город Якутск» от ____.2017 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.12 КоАП РС (Я) в отношении ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии ГО «город Якутск» № от ____.2017 ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 КоАП РС (Я), и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Представитель ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» обратился в суд с жалобой на данное постановление указывая, на то, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом; проверка в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не проводилась.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление о привлечении к административной ответственности, производство по делу прекратить. 

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 6.12 КоАП РС(Я) нарушение правил благоустройства территорий, утвержденных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Республики Саха (Якутия), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, ____2017 в ___ час. ___ мин. в ходе объезда территории Центрального округа по адресу: 

<

...> выявлены нарушения Правил благоустройства городского округа «город Якутск», а именно: на дворовой территории многоквартирного жилого дома имеется факт складирования строительного мусора и снега, территория не убрана от снега и наледи, не обработана противогололедными материалами.

Лицом, осуществляющим управление жилищным фондом по адресу: 

<

...> является ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский».

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения установлена административной комиссией верно и подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств (актом осмотра от ____.2017, составленным в присутствии двух понятых, протоколом об административном правонарушении от ____.2017, фотографиями).

Действиям юридического лица дана правильная квалификация по ч.1 ст. 6.12 КоАП РС (Я).

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 6.12 КоАП РС (Я). 

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом, несостоятельны. Согласно пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно Постановлению Окружной администрации города Якутска от 01.02.2016 №18п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 26 ноября 2013 года N 304п "О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в городском округе "город Якутск" начальник Управления Центрального округа Окружной администрации г. Якутска уполномочен составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 КоАП РС (Я).

Доводы жалобы о том, что проверка в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не проводилась, не являются основанием для признания постановления незаконным. Согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие признаков правонарушения.

Существенных нарушений, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, судом не установлено. 

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Учитывая, что лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление вынесено законно и обоснованно, составлено без нарушений, исключающих производство по делу, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии ГО «город Якутск» № от ____.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании по обслуживанию жилого фонда «ЖКХ Губинский» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.М. Алексеева