Дело № 2-2254/2018 г. г. Волгоград 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский суд г. Волгограда

В составе председательствующего судьи Н.Ф. Бахтигузиной

При секретаре А.А. Тен

26 сентября 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы.

Свои требования обосновала тем, что 07 июня 2018г. истец обратилась в УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 03.09.2018г. № ей было отказано в назначении пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона “О страховых пенсиях” от 28.12.2013г. №400-ФЗ из - за отсутствия 30 лет специального стажа.

Пенсионный фонд исключил из специального стажа истца следующие периоды: - период работы с 01.11.1999г. по 01.07.2000г.в должности фельдшера выездной службы скорой медицинской помощи ММУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи г. Волгограда - (всего 00 лет 08 месяцев 00 дней); - курсы повышения квалификации с 10.01.1994г. по 07.02.1994г., с 04.12.2000г. по 25.04.2016г. - (всего 00 лет 07 месяцев 12 дней).

Считает это решение Пенсионного фонда незаконным и необоснованным.

С учетом изложенного, просит решение УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 03.09.2018г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части оспариваемых периодов. Обязать УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности следующие периоды: период работы с 01.11.1999г. по 01.07.2000г.в должности фельдшера выездной службы скорой медицинской помощи ММУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи г.Волгограда; курсы повышения квалификации с 10.01.1994г. по 07.02.1994г., с 04.12.2000г. по 26.01.2001г., с 01.12.2005г. по 27.01.2006г„ с 28.03.2011г. по 11.05.2011г., с 14.03.2016г. по 25.04.2016г.

В судебном заседании истец и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали. 

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности требования истца не признал, просил в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 07 июня 2018г. истец обратилась в УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 03.09.2018г. № истцу было отказано в назначении пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона “О страховых пенсиях” от 28.12.2013г. №400-ФЗ из - за отсутствия 30 лет специального стажа.

Решением Пенсионного фонда в специальный стаж истца, в связи с осуществлением лечебной деятельности, было включено 27 лет 05 месяцев 16 дней.

Пенсионный фонд исключил из специального стажа истца период работы с 01.11.1999г. по 01.07.2000г. в должности фельдшера выездной службы скорой медицинской помощи ММУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи г. Волгограда - (всего 00 лет 08 месяцев 00 дней).

Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22.08.1999г. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право к пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившим в силу с 01.11.1999, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 01.11.1999.

Отказывая в части включения оспариваемого периода в специальный стаж. Пенсионный фонд ссылается на то, что указанная должность не поименована Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.08.1999г.

Однако, в разделе «Наименование должностей» Постановления Правительства РФ №1066 от 22.08.1999г. поименована должность «фельдшер», а в раздел «Наименование учреждений» включены «Станции скорой медицинской помощи».

Приказом Минздравсоцразвития России от 31.05.2006г. №435 установлено тождество наименований должностей «фельдшер выездной бригады», «фельдшер скорой помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи», «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» наименованию должности «фельдшер».

Следовательно, указанный Приказ содержит перечень наименований должностей, в отношении которых установлено тождество «фельдшер», в том числе и в отношении наименования «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» и, следовательно, применяется ко всему периоду работы в рамках действующего законодательства.

Пенсионным фондом засчитаны в специальный истца стаж периоды работы в указанной должности до 31.10.1999г.

Работа в указанной должности подтверждается записями в трудовой книжке. Таким образом, спорный период работы подлежит включению в специальный стаж по осуществлению лечебной деятельности.

При таких данных, суд приходи к выводу о том, что период работы истца с 01.11.1999г. по 01.07.2000 г. в должности фельдшера выездной службы скорой медицинской помощи ММУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи г. Волгограда подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пенсионный фонд также исключил из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.1994г. по 07.02.1994г., с 04.12.2000г. по 26.01.2001г., с 01.12.2005г. по 27.01.2006г., с 28.03.2011 г. по 11.05.2011г.. с 14.03.2016г. по 25.04.2016г. 

Как следует из представленных истцом справок работодателя, на время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и заработная плата, производились отчисления в соответствующие фонды, что подтверждается копиями приказов о направлении на курсы.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы; периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ (норма закона, действующая в юридически значимый период), при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

На основании 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ч. 3 ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья (действовавшей до 01 января 2012 года) порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий определяется в соответствии с настоящими Основами Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерствами здравоохранения республик в составе Российской Федерации совместно с профессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациями.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 186 от 05 июня 1998 года «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы медицинской сестры.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с учетом положений пунктов 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

В настоящее время истец продолжает осуществлять лечебную деятельность.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить.

Решение УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 03.09.2018г. № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части оспариваемых периодов. 

Обязать УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный стаж ФИО1 в связи с осуществлением лечебной деятельности следующие периоды: период работы с 01.11.1999г. по 01.07.2000г.в должности фельдшера выездной службы скорой медицинской помощи ММУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи г.Волгограда; курсы повышения квалификации с 10.01.1994г. по 07.02.1994г., с 04.12.2000г. по 26.01.2001г., с 01.12.2005г. по 27.01.2006г„ с 28.03.2011г. по 11.05.2011г., с 14.03.2016г. по 25.04.2016г.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Н.Ф. Бахтигузина 

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2018 г.

Председательствующий Н.Ф. Бахтигузина