дело № 2-5117/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Махачкала 17 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Махачкалы, Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Махачкалы, Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В обоснование иска указано, что земельный участок №120, площадью 500 кв.м. расположенный на бывшей территории СНТ «Перестройка», а ныне жилой квартал «Перестройка -3», истица получила в 1992г., что подтверждается членской книжкой садовода и архивной справкой Администрации г.Махачкалы.

Распоряжением №196-СРЗУ от 27.02.2025г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

19.04.20265г. истица обратилась в администрацию города с заявлением 

о предоставлении земельного участка в собственность. 

Уведомлением №51.17 –МФЦ-4391/25 от 14.05.2025г. ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий территорию с/т «Перестройка-3», а также согласно архивным спискам, данные заявителя отсутствуют.

Данный отказ администрации города считает незаконным и необоснованным, поскольку с момента выделения земельного участка пользуется им, на участке имеется жилой дом, оплачиваются земельные налоги.

В связи с незаконным отказом, за восстановлением нарушенного права, истица вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца (по доверенности) ФИО2, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям и просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Махачкалы (по доверенности) ФИО3, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика МКУ «Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы» (по доверенности) ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило и об уважительности причин неявки суду не сообщило.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ст.28 Земельного кодекса РФ).

Как следует из членской книжки садовода, 21 мая 1992 года, ФИО1 принята в члены с/т «Перестройка» и ей выделен земельный участок №120, площадью 500 кв. м.

Согласно архивной справке, выданной Управлением по делам архивов Администрации г. Махачкалы, в документах архивного фонда 

<

адрес> в списке членов с/т «Перестройка-3» значится ФИО1

Указанными документами достоверно подтверждается факт принятия ФИО1 в члены садоводческого товарищества «Перестройка» и предоставления ей индивидуально определенного земельного участка.

Из материалов дела следует, что на данный земельный участок имеется межевой план, топосъемка, утверждена схема расположения земельного участка, присвоен кадастровый №.

Судом установлено, что истица ФИО1 обратилась с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы о предоставлении земельного участка без проведения торгов в собственность, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Уведомлением №51.17 –МФЦ-4391/25 от 14.05.2025г. истцу было отказано в предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий территорию с/т «Перестройка-3», а также согласно архивным спискам, данные заявителя отсутствуют.

Суд не может согласиться с указанным отказом, исходя из следующего.

На основании государственного акта на право пользования землей от 20 сентября 1991 года, с/т «Перестройка» был выделен земельный участок площадью 55 га в бессрочное и бесплатное пользование для выделения садово-дачных участков. 

В последующем, из с/т «Перестройка» были образованы с/т «Перестройка-2» и с/т «Перестройка-3».

Постановлением Главы г.Махачкалы от 22.03.2013г. №736 «О наделении статуса территорий проживания граждан» подтверждается факт существования с/т «Перестройка-3» и отведения данному садоводческому товариществу земельного участка.

Существование же исходного садоводческого товарищества «Перестройка» никем не оспаривается, имеются сведения как о его регистрации в качестве юридического лица (ОГРН: 

<

***>), так и отведении указанному товариществу земельного участка.

Истцу при приеме в члены садоводческого товарищества была выдана членская книжка садовода.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.2.7. ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте.

Как установлено судом, земельный участок истца соответствует в совокупности всем вышеуказанным условиям, то есть, он находится непосредственно на территории земельного участка садоводческого товарищества, не изъят из оборота и не зарезервирован для муниципальных нужд. 

При этом, отсутствие исходного документа о выделении земельного участка с/т «Перестройка-3» не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на бесплатное оформление права собственности на занимаемые земельные участки. Кроме того, документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, не обязан предоставлять истец.

То обстоятельство, что в архивных списках отсутствуют данные ФИО1, в силу вышеприведенных положений норм материального права не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска. Из материалов дела следует, что с момента выделения данным земельным участком пользуется именно ФИО1

Согласно п.9.1. ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ч.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Поскольку принятый ответчиком отказ в предоставлении истцу земельного участка в собственность необоснован, земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и других некоммерческих объединениях граждан», истец является членом садоводческого товарищества, с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществлял правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, на указанном земельном участке возведен жилой дом, суд считает необходимым восстановить нарушенное право истца.

Таким образом, обстоятельства, при которых, за истцом может быть признано право собственности, в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", материалами дела установлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований препятствующих передаче спорного земельного участка в собственность истцу не имеется, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Махачкалы, Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в координатах точек: н1(Х 218877,43 Y 353946,84), н2 (Х 212896,97 Y 353973,65), н3 (Х 212885,21 Y 353983.15), н4 (Х 212865,69 Y 353956,20), н1 (Х 218877,43 Y 353946,84).

Резолютивная часть решения оглашена 17 ноября 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>