Дело № 2-59/2025

(2-481/2024)

УИД 55RS0031-01-2024-000738-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года р.п. Саргатское Омской области

Саргатский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Фогель И.В.

при секретаре судебного заседания Чириковой М.Л., помощнике судьи Троян И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований, указав, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>. В состав семьи помимо истца входят: к, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), б, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук). 

На основании выписки из протокола № 12 заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области от 30.12.2024 г., истец был принят на чет в качестве нуждающегося в жилом помещении и внесена в общий список граждан по Саргатскому городскому поселению.

07.12.2024 г. в принадлежащем истцу жилом помещении произошел пожар, в результате пожара огнем поврежден одноквартирный жилой дом на площади 48 кв.м. Жилой дом полностью уничтожен пожаром, проживание в доме невозможно, ввиду чего истцу и членам ее семьи приходиться жить у соседей.

Просит обязать Администрацию Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области предоставить ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения. 

Определением судьи Саргатского районного суда Омской области районного суда города Омска от 28.01.2025 г к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены к б г

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что жилой дом не пригоден для проживания, она и члены ее семьи вынуждены проживать у соседей. Она обращалась в администрацию городского поселения за материальной помощью. Однако ей никто не разъяснил, что необходимо ей делать в сложившейся ситуации. Кроме того, пояснила, что она не обращалась в комиссию по вопросам признания жилого дома непригодным для проживания, акта либо заключения специалиста, эксперта о непригодности жилого дома для проживания, о невозможности восстановления жилого дома после пожара у нее не имеется. От проведения по делу судебной строительно-технической экспертизы отказалась. 

Представитель ответчика Администрации Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области - ФИО3 в судебном исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований. Истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как собственник жилого помещения обеспеченный общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. На момент принятия, на учет, семья истца состояла из трех человек.

В качестве основания для предоставления жилого помещения вне очереди истец указывает, что в принадлежащем ей жилом помещении произошел пожар, в результате чего, жилой дом полностью уничтожен пожаром, проживание в доме невозможно. При этом каких-либо документов подтверждающих, что принадлежащее истцу жилое помещение в установленном порядке признано непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, не предоставлено. Кроме того, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежит истцу на праве собственности.

Межведомственной комиссией Саргатского городского поселения для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, вопрос о признании жилого помещения, не пригодным для проживания не рассматривался. Обращения собственника жилого помещения истца в межведомственную комиссию по данному вопросу не поступали. Сам факт пожара в жилом помещении, принадлежащем истцу, еще не говорит о том, что данное жилое помещение не пригодно для проживания и не подлежит капитальному ремонту или реконструкции. Полагает, что для предоставления жилого помещения по договорам социального найма вне очереди отсутствуют.

Третьи лица к действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего г, б в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований. 

Исследовав материалы дела, проанализировав собранные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение - индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером № площадью 24.2 кв. метра, 1956 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д.21-26).

Согласно копии лицевого счета совместно с истцом зарегистрированы: к, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), б, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук) (л.д.11).

С 24.12.2014 г. Администрацией Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, а именно - как собственник жилого помещения обеспеченный общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. На момент принятия на учет, семья ФИО1 состояла из трех человек (л.д.17,18).

07.12.2024 г. в жилом доме по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> произошел пожар. Предполагаемой причиной пожара явилось неосторожное обращение с огнем при курении погибшим ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.16, 48).

Исходя из ответа Администрации Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, межведомственной комиссией Саргатского городского поселения для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, созданной распоряжением Администрации Саргатского городского поселения № 96-р от 19 июля 2017 года вопрос о признании жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, не пригодным для проживания не рассматривался. Обращения собственника жилого помещения - ФИО1 в межведомственную комиссию по данному вопросу не поступали (л.д.38-39).

Согласно справке выданной старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Саргатскому району б1, ФИО1, к по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> не проживает более пяти лет. Фактически проживает совместно с ш и дочерью б по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. к фактически проживает соместно с супругом и малолетним ребенком по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А, 

<

адрес> (л.д.40).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктами 1, 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, регламентированы Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного жилого дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.

В силу пункта 8 Положения орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

Согласно пункта 47 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Необходимо отметить, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежит истцу на праве собственности.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 211 Гражданского кодекса РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из частей 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В связи с этим, обязанность по приведению утраченных в результате пожара свойств жилого помещения, принадлежащего истцу, лежит исключительно на собственнике данного помещения, то есть на самом истце.

Жилой дом не признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, ФИО1 приобретая жилой дом, приняла бремя содержания имущества, а также несла риск гибели или повреждения жилого дома.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, принадлежащее истцу жилое помещение непригодным для проживания не признавалось, в связи, с чем оснований для предоставления истцу жилого помещения по договорам социального найма во вне очередном порядке, не имеется. 

Сам по себе факт, что произошел пожар в жилом помещении, не влечет за собой возникновения обязанности у органа местного самоуправления по предоставлению истцу жилого помещения во внеочередном порядке.

Суд полагает необходимым отметить, что порядок рассмотрения вопроса о признании жилого дома пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания (с перечнем необходимых документов) был разъяснен истцу ФИО1 в ответе Администрации Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области от 10.01.2025 г. № (л.д. 38-39).

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о возложении на Администрацию Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области обязанности по предоставлению ей во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Саргатского городского поселения Саргатского муниципального района Омской области о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2025 года. 

Судья И.В. Фогель

Копия верна

Судья И.В. Фогель