Дело №2а-812/2020

УИД: 21RS0016-01-2020-000700-85

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 мая 2020 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В. 

при введении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой Е.Г.

участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бородиной Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л 

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, в течение года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на ч.3 ст.4 ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит дополнить ранее установленные ему административные ограничения ограничениями в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за установленные судом пределы территории Чебоксарского района.

Администрация ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело без их участия, о чем представила письменное заявление, административное исковое заявление поддерживает по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии со ст.150 ч.4, 272 КАС РФ, признав явку представителя административного истца и административного ответчика необязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу. 

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 11 мая 2018 года осужден Калининским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики по ч.1 ст. 139, ч.1 ст. 131, ч.2 ст. 314.1 УК РФ с применением ч.3 ст. 69, ч.2 ст. 99 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с назначением принудительного амбулаторного наблюдения и лечение у врача-психиатра; освобожден 06 марта 2020 года по отбытию наказания.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30 октября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в ОВД по избранному им месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

10 марта 2020 года административный ответчик ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики.

После чего с ФИО1 проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 14 марта 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 14 марта 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 16 марта 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 16 марта 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 в течение одного года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок установленного административного надзора в отношении ФИО1 не истек. 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении последнего дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин. поскольку он был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, совершенных в ночное время.

Установление данных дополнительных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, и на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Само по себе совершение административного правонарушения за пределами Чебоксарского района не является достаточным основанием для установления ему ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Чебоксарского района, поскольку ФИО1 имеет постоянное место жительство – 

<

адрес> чебоксарского района Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения ФИО1, установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30 октября 2019 года административными ограничениями в виде: 

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра.

В удовлетворении административного искового заявления отдела Министерства внутренних дел по Чебоксарскому району в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории – Чебоксарского района Чувашской Республики, отказать.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2020 года.

Председательствующий. судья: С.В. Елёхин