П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск «22» апреля 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Кукина Е.Н., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренномч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с участием переводчика ФИО1, в отношении

ФИО3, *** года рождения, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

21 апреля 2017 года в 16 часов 30 минут у дома 59 по улице Александра Невского в городе Мурманске выявлен гражданин Азербайджана ФИО3, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, по истечении 02 июня 2016 года срока пребывания, в нарушение п.п. 1,2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», уклонился от выезда из Российской Федерации.

Указанные действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из объяснений ФИО3 в судебном заседании следует, что в город Мурманск он приехал с целью заработка, проживал по адресу: 

<

адрес>, совместно с ФИО2 и малолетними детьми. 02 июня 2016 года у него истек срок пребывания на территории Российской Федерации, однако в связи с тяжелым материальным положением, наличием на иждивении малолетних детей, не смог своевременно оформить законное пребывание на территории Российской Федерации. По истечению срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал по причине отсутствия денежных средств. Вида на жительство и разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет. Вину в совершенном административном правонарушении признает, просит не назначать ему наказание в виде административного выдворения. Денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации у него отсутствуют.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 21 апреля 2017 года, из которого следует, что 21 апреля 2017 года в 16 часов 30 минут у дома 59 по улице А.Невского в городе Мурманске выявлен гражданин Азербайджана ФИО3, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока;

- определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности от 22 апреля 2017 года; 

- рапортом участкового уполномоченного отдела полиции № 2 УМВД России по г. Мурманску от 21 апреля 2017 года;

- объяснением ФИО3 от 21 апреля 2017 года; 

- копией паспорта гражданина Азебрайджана на имя ФИО3; 

- миграционной картой ФИО3; 

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, сведениями о прибытии ФИО4 на территорию Российской Федерации;

- справкой ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Мурманску от 21 апреля 2017 года.

Исследовав представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ФИО3 проживает на территории Мурманской области незаконно, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и доказана.

При этом доводы ФИО3о том, что на территории Российской Федерации проживает его семья - супруга и малолетние дети, суд находит несостоятельными, так как достоверные официальные документы, подтверждающие указанные обстоятельства в материалах дела отсутствуют, лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не представлены.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 является искреннее раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО3 совершено грубое административное правонарушение, он незаконно пребывал на территории Российской Федерации. При этом сведений о том, что ФИО3 принимал меры к своевременному оформлению документов по продлению срока пребывания на территории Российской Федерации и выезду, суду не представлено. 

Вопреки доводам представителя Мурманского областного отделения Всероссийского Азербайджанского конгресса (ВАК) ФИО1 обстоятельства, свидетельствующие о невозможности выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации по иным обстоятельствам, как и сведения о том, что на территории Азербайджана имеется угроза для его жизни и здоровья, отсутствуют.

Учитывая противоправное поведение ФИО3 за период нахождения на территории Российской Федерации, его материальное положение, судья считает необходимым, назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, применив дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО3 административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа: УФК по Мурманской области (ОП № 2 УМВД России по г. Мурманску),

ИНН 

<

***>, КПП 519001001, 

ОКТМО 47701000, БИК 044705001, 

р/с №

<

***>, 

ГРКЦ Банка России по Мурманской области 

КБК 18811609000016000140,

Код УИН 18880451170000322295, 

Наименование платежа – штраф.

На основании ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО3 до выдворения за пределы Российской Федерации - поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району, находящееся по адресу: п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области, Кильдинское шоссе, д. 13.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: