Дело № 2–213/2019

Решение

 в окончательной форме составлено 20.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Черной М.А.,

при секретаре судебного заседания Вавинове Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Оленегорского и Ловозерского районов Мурманской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование заявленных требований указала, что является вдовой С., умершего 28.09.1959, пенсионера Министерства обороны Российской Федерации. Доходы умершего супруга были для неё основным источником средств к существованию, так как она получала минимальную пенсию. При этом они оба проживали совместно, имели общий бюджет, фактически она находилась на иждивении супруга. Пенсия С. была значительно больше. Она обращалась в Военный комиссариат Оленегорского и Ловозерского районов Мурманской области с заявлением об установлении пенсии по потере кормильца, однако ей было отказано. Установление факта нахождения на иждивении имеет для неё юридическое значение, обусловлено необходимостью назначения пенсии по потере кормильца. Просит установить факт нахождения её на иждивении С., ... года рождения, по день его смерти, а также признать за ней право на получение пенсии по потере кормильца. 

В ходе рассмотрения дела Военный комиссариат Оленегорского и Ловозерского районов Мурманской области исключен из числа ответчиков, так как не является самостоятельным юридическим лицом, а входит в состав военного комиссариата Мурманской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, дополнила, что в настоящее время испытывает значительные финансовые трудности, получает пенсию в размере намного ниже необходимого уровня.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Мурманской области» в судебное заседание по извещению не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, при этом представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в Военном комиссариате Мурманской области отсутствуют документы, подтверждающие нахождение истца на иждивении С. на день его смерти, без предъявления указанных документов установление пенсии по потере кормильца невозможно.

Указанное даёт суду право на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами С., ... года рождения, и ФИО1, ... года рождения, с 21.11.1992 состояли в браке (л.д.12).

Согласно свидетельству о смерти I-ДП №622947 от 19.09.2009 С. умер 04.07.2008 в г. Оленегорске Мурманской области (л.д.13).

Как следует из справки формы №9 С. на день смерти был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: .... Совместно с ним была также зарегистрирована ФИО1 (л.д.22).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент смерти С. и ФИО1, состоящие в браке, проживали совместно.

Как следует из справок Военного комиссариата Мурманской области С. являлся получателем пенсии за выслугу лет, по состоянию на 01.07.2008 её размер составлял ..., размер пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ за умершего С. на 01.01.2019 составит ... (л.д.16-17). 

Согласно сведениям МИ ФНС России №5 по Мурманской области ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 20.07.2004 по 18.03.2016, за 1-4 кварталы 2007 года ею были представлены декларации по ЕНВД, где была отражена сумма дохода в размере ... рублей за каждый квартал соответственно. За 1-4 кварталы 2008 года ею также были представлены декларации по ЕНВД, где была отражена сумма дохода в размере ... рублей за каждый квартал.

Как следует из справки УПФ РФ в г. Оленегорске от 14.01.2019 размер пенсии ФИО1 составляет ..., при этом из пенсии также производятся удержания на основании исполнительных документов (л.д.18).

Свидетель С.1 в судебном заседании пояснила, что знает семью истца длительное время, была знакома с её умершим супругом С. Пенсия последнего была основным источником средств к существованию для истца, поскольку последняя испытывала проблемы с трудоустройством, доход от ведения предпринимательской деятельности был незначительным.

Свидетель С.2 в судебном заседании пояснил, что истец является его матерью, а С. являлся отцом, родители проживали совместно с 1992 года. Доход отца был основным источником средств к существованию для их семьи, после смерти С. его мать испытывает финансовые трудности, получает пенсию, размер которой является незначительным.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, согласуются с иными материалами дела, при этом свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сведений об их личной заинтересованности в исходе рассмотрения дела у суда не имеется. 

Таким образом, установлено, что ФИО1 и С. на день смерти последнего проживали вместе, находились в браке, в настоящее время ФИО1 является получателем пенсии.

Как разъясняется в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для назначения пенсии, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении возможно не только при полном содержании лица умершим кормильцем, но и при получении от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 4468-1).

В соответствии со ст. 29 указанного закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

В соответствии со ст. 31 Закона N 4468-1 членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В судебном заседании установлено, что на момент смерти супруга ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, при этом её доход составлял ... рублей в квартал, согласно сведениям МИ ФНС России по Мурманской области. Размер её пенсии -.... 

Согласно Постановлениям Правительства Мурманской области от 10.11.2008 N 535-ПП и от 08.05.2019 N 218-ПП за 3 квартал 2008 года была исчислена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в размере 7063 рублей, за 1 квартал 2019 года для пенсионеров – в размере 13693 рублей, то есть менее установленного ФИО1 размера пенсии.

Оценивая вышеприведённые нормы права, в совокупности с представленными доказательствами, суд считает, что при рассмотрении дела нашёл своё подтверждение факт нахождения ФИО1 на иждивении умершего супруга. Доход истца к моменту смерти супруга, а также её пенсия в настоящее время ниже прожиточного минимума в Мурманской области, при этом доход С. являлся для неё основным источником средств к существованию. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 194-198, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении мужа С., ... года рождения, умершего 8 июля 2008 года.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: