Дело № 5-1088/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2018 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

данные изъяты>, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

27 июня 2018 года специалистом-экспертом отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 

Из данного протокола следует, что 27 июня 2018 года в 10-00 часов, в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Сахалинской области по адресу: 

<

адрес> в г.Южно-Сахалинске обратился гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 При проверке документов было установлено, что данный гражданин въехал на территорию России 07 апреля 2016 года в порядке, не требующем получения визы. 17 июня 2016 года данный иностранный гражданин заключил трудовой договор с ООО «

<

данные изъяты>» сроком действия до 03 ноября 2016 года. 03 ноября 2016 года заключил трудовой договор с ООО «

<

данные изъяты>» сроком действия до 02 ноября 2017 года. По истечении разрешенного срока временного пребывания, а именно с 02 ноября 2017 года гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 не покинул территорию РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Определением заместителя начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области ФИО8 от 27 июня 2018 года дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд. 

В ходе рассмотрения дела ФИО1 изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Указал, что 17 июня 2016 года он заключил трудовой договор с ООО «

<

данные изъяты>» сроком действия до 03 ноября 2016 года, 03 ноября 2016 года был заключен трудовой договор с ООО «

<

данные изъяты>» сроком действия до 02 ноября 2017 года. После расторжения данного трудового договора больше нигде не работал. В настоящее время не трудоустроен, членов семьи, имеющих гражданство РФ, не имеет. Его родители, супруга, дети являются гражданами Республики 

<

данные изъяты>, где постоянно и проживают. Своевременно не покинул территорию РФ в связи с тем, что не знал, что после расторжения трудового договора у него заканчивается разрешенный срок временного пребывания, кроме того полагал, что наличие гражданства РФ у его сестры даёт ему право находиться на территории России. 

Представитель ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО9 протокол поддержал.

Выслушав ФИО1, мнение представителя ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО9., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

29 мая 2014 года в городе Астане подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, которым Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией учрежден Евразийский экономический союз, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных данным Договором и международными договорами в рамках Союза.

В силу п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года подписан в Минске 10 октября 2014 года.

Данный Договор ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 420-ФЗ "О ратификации Договора о присоединении Республики Армении к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, который устанавливает право граждан Республики Армения осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу, вступил в силу 02 января 2015 года. 

В соответствии с п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Пунктом 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток, с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Из материалов дела усматривается, что гражданином Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 был заключен трудовой договор сроком действия до 02 ноября 2017 года, в связи с чем, срок временного пребывания данного иностранного гражданина на территории России закончился 02 ноября 2017 года. 

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается пояснениями ФИО1 в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Республики 

<

данные изъяты>, копией миграционной карты №, копией уведомления о прибытии, сведениями АС ЦБДУИГ. 

Поскольку ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

При назначении наказания суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание правонарушителем своей вины, отсутствие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств.

При таких данных суд находит необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей и в соответствии с положениями ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание тот факт, что гражданином Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 приобретен авиабилет сообщением Южно-Сахалинск – 

<

адрес> с датой вылета 02 июля 2018 года, суд применяет к гражданину Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 06.12.2011г.) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на расчетный счет 

<

***> в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 

<

***>, КПП 650101001 получатель: УФК по Сахалинской области (УМВД России по Сахалинской области, Южно-Сахалинск, Ленина, 149), ОКТМО 64701000, БИК 046401001, лицевой счет 

<

***>, КБК 18811640000016020140, УИН №

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции по Сахалинской области.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова 

Копию постановления получил 27 июня 2018 года ___________________

Положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении мне доведены до сведения и понятны ___________________