Дело № 2-127/2025 

УИД 22RS0060-01-2025-000158-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года с. Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе 

председательствующей судьи Трифаченковой Т.В., 

при секретаре Фаст Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1, просит обратить взыскание на заложенное имущество на сумму 1631643 рубля 18 копеек, а именно: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, установив начальную стоимость заложенного имущества в размере 37500 рублей; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> установив начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере 546750 рублей.

В обоснование иска указывает о том, что на учете в Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю состоит ФИО1 

По состоянию на 17 августа 2023 года в отношении ФИО1 направлено требование № 31412.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов в установленные законом сроки, Инспекцией в отношении ФИО1 принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 11 января 2024 года № 791 по требованию от 23 июня 2023 года № 31412.

В отношении ФИО1 проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой решением от 24 июня 2024 года № 1640 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения доначислены платежи в размере 1643140 рублей 13 копеек, в том числе: недоимка – 1593348 рублей, штрафы - 49792 рубля 13 копеек.

В целях применения обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в долг) движимого имущества налогоплательщика без согласия налогового органа, Инспекцией проведен анализ имущественного положения ФИО1, установлена стоимость вышеуказанных земельных участков в размере 584250 рублей. Данной стоимости недостаточно для погашения суммы, доначисленной по результатам камеральной налоговой проверки.

26 сентября 2024 года принято решение о принятии обеспечительных мер № 10-2-02/64 в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, так как непринятие указанных мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшим исполнение решения от 24 июня 2024 года № 1640.

Уведомление о проведенной государственной регистрации ограничения права было зарегистрировано 30 сентября 2024 года № № в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 25000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа; уведомление о проведенной государственной регистрации ограничения права было зарегистрировано Управлением Росреестра по Алтайскому краю от 30 сентября 2024 года № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 364500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> в виде запрета на отчуждение ( передачу в залог) зарегистрированы Управлением Росреестра по Алтайскому краю от 30 сентября 2024 года на основании решения от 26 сентября 2024 года № 10-2-02/64. 

В настоящее время остаток задолженности составляет 1631643 рубля 18 копеек, в том числе: 1581851 рубль 05 копеек – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответсвии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), 29875 рублей 25 копеек – штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) по сроку уплаты на 24 июня 2024 года; 19916 рублей 88 копеек – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответсвии со ст. 228 НК РФ (штраф) по сроку уплаты на 24 июня 2024 года. 

Определением Хабарского районного суда Алтайского края от 16 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «имени Анатолия».

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Представитель ответчика ФИО2 в предыдущих судебных заседаниях пояснила, что ФИО1 выдала Ж. доверенность, на основании которой Ж. га ее имя приобретал земельные доли на территории Плесо-Курьинского сельсовета. Затем, менее чем через три года приобрел эти земельные участки сам, поэтому ей был начислен земельный налог. В силу возраста она не была уведомлена заинтересованным лицом о последствиях продажи до установленного законом срока. Формально требования понятны и законны, но имеются обстоятельства образования задолженности. Кроме того, 500000 рублей должны пойти в погашение данной суммы. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Исходя из п. 1 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

П. 1 ст. 72, п. 1 ст.73 НК РФ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться залогом имущества.

Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном п. 2.1 ст.73 НК РФ (п.2 статьи 73 НК РФ).

В соответствии с п.2.1 ст.73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество либо вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в названном пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона. Залог, возникающий в соответствии с рассматриваемым пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Из п. 3 ст. 73 НК РФ следует, что при неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 73 НК РФ предметом залога может быть имущество, в отношении которого может быть установлен залог по гражданскому законодательству Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей.

В ст. 337 ГК РФ закреплено, что залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание предмета залога и связанных с обращением взыскания на предмет залога и его реализацией расходов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, изменение рыночной стоимости предмета залога после заключения договора залога или возникновения залога в силу закона не является основанием для изменения или прекращения залога (п. 2 ст.340 ГК РФ).

Согласно п. 1 и 2 ст.348, п. 3 ст.349 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество. При этом обращение взыскания не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Алтайскому краю. В адрес ФИО1 Межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю направлено требование № 31412 об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года, которым указано на необходимость в срок до 16 ноября 2023 года уплатить земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 19980 рублей 33 копейки.

В связи с неисполнением Боженарь обязанности по уплате налогов в установленные сроки Инспекцией в отношении ответчика 11 января 2024 года принято решение № 791 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств по требованию от 23 июля 2023 года № 31412 в размере 41268 рублей 46 копеек.

В ходе камеральной налоговой проверки установлено, что в 2022 году ФИО1 получен доход от продажи 11 объектов недвижимого имущества, находящиеся в собственности менее минимального предельного срока владения, установленного п. 4 ст. 217.1 НК РФ, в декларации данный доход не отражен. Согласно договоров купли-продажи вышеуказанные объекты недвижимости образованы из двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №. С учетом положений ст. 214.10 НК РФ налоговая база по доходам, полученным от продажи недвижимого имущества ФИО1 составила 13281520 рублей. 

По результатам проверки Инспекцией 24 июня 2024 года вынесено решение № 1640 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренных пунктом 1 статьи 119, пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде недоимки в размере 1593348 рублей и штрафа в размере 49732 рублей 13 копеек (29875 рублей 25 копеек – штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам), 19916 рублей 88 копеек – налог на доходы физических лиц с доходов за 2022 год) на 24 июня 2024 года). 

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю в целях обеспечения исполнения решения о привлечении к ответственности от 24 июня 2024 года № 1640 на основании п. 10 ст. 101 НК РФ вынесено решение о принятии обеспечительных от 26 сентября 2024 года № 10-2-02/64 в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) недвижимого имущества ФИО1 в виде вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами №, №

Ограничения в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа на основании решения № 10-2-02/64 зарегистрированы Управлением Росреестра по Алтайскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, что подтверждается уведомлениями о проведенной государственной регистрации ограничения права от 30 сентября 2024 года № и №

10 апреля 2025 года мировым судьей Хабарского района Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 2022 года по 2023 год, который был отменен 28 апреля 2025 года.

Согласно информации Межрайонной ИНФС № 16 за период с 01 января 2023 года по 23 апреля 2025 года на ЕНС в составе ЕНП поступило 11 платежных документов на общую сумму 551955 рублей 85 копеек. Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется в строгом соответсвии с нормами п. 8 ст. 45 НК ПФ на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности. 

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.

Сумма неисполненного обязательства на 23 апреля 2025 года –1593348 рублей, что составляет более чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества (1593348*100/(37500+546750)=272,72%), период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет более трех месяцев, таким образом, предусмотренные законом основания для исполнения обязательств ФИО1 обеспеченных залогом, за счет стоимости залогового имущества, имеются.

Таким образом, решение налогового органа № 10-2-02/64 от 24 июня 2024 года до настоящего времени не исполнено, задолженность перед взыскателем не погашена, оснований, перечисленных в ст.446 Гражданского процессуального кодекса РФ, запрещающих обращение взыскания на спорный земельный участок, в данном случае не имеется.

Из постановления от 04 апреля 2025 года следователя СО МО МВД России «Хабарский» об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного по результатам проверки по заявлению ФИО1 по факту совершения в отношении нее мошеннических действий со стороны Ж. и И. при заключении договоров купли-продажи, следует, что в действиях Ж. и И. не усматривается состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание законный характер обеспеченного залогом обязательства ФИО1 перед бюджетом, размер имеющейся у нее налоговой задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.54 ФЗ от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости), принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. 

В связи с тем, что стороны не обращались с ходатайством о проведении оценки заложенного имущества, суд полагает возможным согласиться с требованиями представителя истца и определить начальную продажную стоимость предмета залога, установив начальную продажную стоимость земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 37500 рублей; земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 546750 рублей.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (ИНН № об обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить. 

Обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО1:

– земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, определить способ реализации путем продажи с публичных торгов, установить начальную продажную стоимость в размере 37500 рублей;

– земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, определить способ реализации путем продажи с публичных торгов, установить начальную продажную стоимость в размере 546750 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Хабарский район Алтайского края государственную пошлину в сумме 3 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Хабарский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья Т.В. Трифаченкова

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 года.

Верно

Судья Т.В. Трифаченкова