Дело № 2-1204/2024

УИД 66RS0003-01-2023-007145-53

Мотивированное 

решение

 составлено 24.07.2024 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2024 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глушковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Телевном Д.П., 

с участием истца, третьего лица с самостоятельными требованиями, представителя ответчика Администрации Кировского района г. Екатеринбурга ФИО1, действующей на основании доверенности от ***, представителя ответчика Администрации г. Екатеринбурга ФИО2, действующей на основании доверенности от ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга об обязании заключить договор социального найма, третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО4 Администрации Кировского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга об обязании включить в договор социального найма,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга об обязании заключить договор социального найма. В обоснование исковых требований указано, что он является нанимателем комнаты по адресу: ***, ***, общей площадью 13,9 кв.м. Проживает в комнате с ***. Жилье предоставлено ФГУП НПО «Автоматики», где он работал с ***. Из кадастрового паспорта следует, что помещение является жилым. На его обращения в Администрацию г. Екатеринбурга с просьбой выдать договор социального найма на жилое помещение ему было отказано. Согласно квитанциям ООО «ЕРЦ» им ежемесячно оплачивается платеж «За найм жилого помещения», задолженности по оплате не имеется. 

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать Администрацию Кировского района г. Екатеринбурга заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: *** (л.д. 90)

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, Администрация г. Екатеринбурга (л.д. 46)

Определением суда от *** в качестве соответчика привлечена Администрация г. Екатеринбурга, ФИО4 привлечена в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования (л.д. 94)

Третье лицо ФИО4 в исковом заявлении просит включить ее в договор социального найма по адресу: *** так как она является супругой ФИО3 (л.д. 92)

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО5 (л.д. 123)

Истец и третье лицо с самостоятельными требованиями ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить. На вопрос суда ФИО4 пояснила, что фактически проживает с истцом в спорном жилом помещении, зарегистрирована по адресу: ***. Указанное жилое помещение находится в её собственности, в нем проживает дочь ФИО4

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга, представитель ответчика Администрации Кировского района г. Екатеринбурга исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, просили суд обратить внимание на то обстоятельство, что истец занимает помещение, переоборудованное из комнаты отдыха, помещение в жилое не переведено, договор социального найма заключается только в отношении жилых помещений (л.д. 49-50). С истцом в *** году был заключен договор найма служебного помещения (койко-места), на учете нуждающихся истец не состоял и не состоит. При этом, в период с *** по *** истец являлся долевым собственником (1/2 доля в праве собственности) жилого помещения по адресу: ***, площадью 62,1 кв.м.

В судебное заседание не явился третье лицо ФИО5, извещен о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции по адресу регистрации, причины неявки суду не известны.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что *** между ФГУП «НПО автоматики» и ФИО3 заключен договор *** на проживание в общежитиях, по которому исполнитель обязуется предоставить проживающему жилое помещение в виде комнаты (койко-места) в общежитии по адресу: *** жилой площадью 6,75 кв.м, а проживающий обязуется вносить плату за коммунальные услуги и э/энергию (л.д. 33-34)

Из списка граждан, проживающих в общежитии ***, расположенном по адресу: *** по состоянию на *** следует, что в комнате *** занимают койко место с *** ФИО5 (6,75 кв.м) и с *** ФИО3 (6,75 кв.м) (л.д. 59 + оборот)

ФИО5 был зарегистрирован по месту жительства с *** по *** (л.д. 62) С *** зарегистрирован в ***, с *** зарегистрирован по месту пребывания в *** (л.д. 125)

Из ответа на судебный запрос следует, что здание общежития было закреплено за ФГУП «НПО автоматики» на праве хозяйственного ведения. На основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области от *** ***-р здание общежития передано муниципальному образованию «город Екатеринбург» по акту приема-передачи от *** (л.д. 88)

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от *** ***, принято в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» и включено в состав муниципальной казны объекты, передаваемые безвозмездно из федеральной собственности (Приложение № 1, 2). Исключено из числа общежитий многоквартирный дом, указанный в Приложении № 1, расположенный по адресу: *** (л.д. 54-55)

Из технического паспорта и экспликации к плану жилого дома следует, что комнаты 92а и 94а переоборудованы из комнаты отдыха (л.д. 81)

При этом, в период с *** по *** истец являлся долевым собственником (1/2 доля в праве собственности) жилого помещения по адресу: ***, площадью 62,1 кв.м.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированный жилищный фонд совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42.

В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которым по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Согласно Постановлению Администрации г. Екатеринбурга от 22.05.2013 № 1883 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, изменение договора социального найма жилого помещения и его расторжение». 

В соответствии с п. 2 указанного Административного регламента получателями муниципальной услуги в части предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма жилых помещений выступают в том числе граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» из числа граждан, занимающих жилые помещения в дома, исключенных из числа общежитий. 

В силу п. 7 регламента с гражданами, занимающими жилые помещения в домах, исключенных из числа общежитий (категории заявителей, указанные в подпункте 7 пункта 2 Административного регламента), договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда заключаются в соответствии со списками граждан, зарегистрированных и постоянно проживающих в жилых помещениях в домах, исключенных из числа общежитий.

Истцу письмом от *** об оформлении договора социального найма было отказано, так как предметом договора является жилое помещение. 

Учитывая изложенное, принимая вор внимание, что истцу было предоставлено койко-место на период трудовых отношений по договору найма служебного жилого помещения после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, оснований для применения к спорным правоотношениям норм Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» суд не усматривает. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 не имеется. 

Суд отмечает, что предоставление работодателем койко-места в общежитии в отношении спорного помещения, о возникновении права пользования истцом на условиях договора социального найма не свидетельствует.

Сам по себе факт проживания в спорной комнате в течение длительного времени, оплаты потребляемых коммунальных услуг не свидетельствует о наличии отношений по договору социального найма.

С учетом того, что требования ФИО4 производны от требований истца, оснований для их удовлетворения также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга (ИНН 

<

***>), Администрации г. Екатеринбурга (ИНН 

<

***>) об обязании заключить договор социального найма, третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) Администрации Кировского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга об обязании включить в договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданском делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента составления мотивированного решения в окончательной форме. 

Судья Ю.В. Глушкова