Дело №(2019)

27RS0№-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 18 декабря 2019 года 

Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Петровой Ю.В. 

при секретаре ФИО3, помощник судьи ФИО4, с участием истца ее представителя ФИО10, действующей по ордеру от 27.11.2019г., представителей ответчика ФИО5, действующего по доверенности 01.06.2018г. и ФИО6 действующего по доверенности от 15.09.2017г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании приказа №/к№ от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным и признании графика сменности незаконным, У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась с иском в Железнодорожный районный суд 

<

адрес> к ОАО «РЖД» о признании незаконным приказа №/к№ от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, признании незаконным графика сменности за сентябрь 2019г. 

В обоснование исковых требований указала, что работала у ответчика в должности оператора по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров. Привлечена к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ. с 08-00 часов до 20-00 часов. Привлечение к дисциплинарной ответственности считает незаконным, так как график работы оператора не соответствовал ТК РФ и Сан Пин, о чем она в письменной форме предупредила работодателя. Ей не было предоставлено время для отдыха перед выходом на работу ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО2 и ее представитель в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в течение 32 лет работала с графиком работы: в день, в ночь и затем 48 часов отдыха. Полагала утвержденный график ошибкой в связи с чем, обратилась к работодателю с заявлением. Работодатель ответил, что ошибок нет. В связи с тем, что ей полагалось время отдыха 48 часов, не вышла на работу. Для организации нормальная практика, когда второго оператора только записывают, но он не выходит на работу ДД.ММ.ГГГГ. Вреда от ее невыхода на работу работодателю не причинено, так как имеется второй оператор. За месяц до начала квартала ознакомилась с графиком сменности. 

Представители ответчика ОАО «РЖД» просили отказать в удовлетворении исковых требований на основании доводов изложенных в письменном отзыве. Дополнительно пояснили, что на предприятии работает четыре оператора, и в период отпусков график работы меняется, но норма часов соблюдена, режим часов времени работы и времени отдыха учтен. 02.09.2019г. истец ушла домой со смены в 8-00 утра и ДД.ММ.ГГГГ. должна была заступить на смену в день с 08-00 часов до 20-00 часов. Перед работой у нее были сутки времени отдыха. Междусменный отдых не установлен не в локальных нормативных актах ни в ТК РФ. Предприятие руководствуется Приказом Министерства транспорта РФ № от 09.03.2016г. «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов». 

Свидетель ФИО7, работающий у ответчика в должности заместителя начальника депо по кадрам и социальным вопросам, начальника отдела кадров, пояснил. В связи с невыходом истца на работу работодатель привлек к работе ФИО9, переместив его на другую должность. На его должность перемещен другой работник, оплата которому произведена в двойном размере. При наложении дисциплинарного взыскания была учтена степень вины истца. Так как процесс грузоперевозок непрерывный, один оператор не может работать целый день, в смене работают два оператора, они взаимозаменяемы. Загруженность оператора составляет 75 %. Истец ранее к дисциплинарной ответственности не привлекалась. 

Свидетель ФИО8, работающая у ответчика ведущим инженером по организации нормирования труда и заработной плате пояснила, что оператору ФИО2 установлен суммированный рабочий день. Норма рабочего времени установлена на квартал, в графике сменности она соблюдена. Продолжительность междусменного перерыва установлена не менее 12 часов. Выходные дни предусмотрены не менее 42 часов. Количество выходных дней должно равняться количеству воскресений. У истца всего 48 часов. Менее 12 часов междусменного отдыха в графике истца не имеется. Работодатель обязан обеспечить работнику норму часов 520 часов за третий квартал 2019г. у истца были установлены смены по 11 часов. Истец обратилась к работодателю, что считает график сменности не правильным, без указания причин. Ей был дан ответ с указанием ее графика. Истец проработала 11 часов в ночную смену, до 08-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. До смены ДД.ММ.ГГГГ. в 08-00 часов у нее был перерыв 24 часа. ДД.ММ.ГГГГ. она должна была выйти в дневную смену 8 -00 часов утра до 20-00. Между ДД.ММ.ГГГГ. перерыв составил 12 часов. ДД.ММ.ГГГГ. должна была выйти с 8-00 утра до 20-00 часов. ДД.ММ.ГГГГ. смена начинается в 20-00 часов - междусменный перерыв 24 часа. ДД.ММ.ГГГГ. смена заканчивается в 08-00 часов и ДД.ММ.ГГГГ. у истца выходной сутки. На работу ДД.ММ.ГГГГ. в 8-00 часов утра. В связи с чем, между ДД.ММ.ГГГГ. предоставлено 48 часов отдыха. В период отпусков другие работники так же работают, на протяжении всех лет, график рассчитываются от численности работников. 

Выслушав истца, ее представителя, представителей ответчика и свидетелей, изучив доказательства и письменные отзывы, материалы дела, и дав им оценку в совокупности суд приходит к следующему. 

ФИО2 принята на работу в вагонное депо Хабаровск-2 на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № на должность оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров.

Трудовой договор заключен по основному месту работы на неопределенный срок. В трудовом договоре указано место работы истца - вагонное депо Хабаровск-2 Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги-филиала ОАО «РЖД». 

Согласно п. 12 Трудового договора, истец принята на работу с нормальными условиями труда.

Положениями п. 9.2 Трудового договора установлено, что работник обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, тарифно-квалификационным справочником, должностной инструкцией; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда. 

В п. 4 Трудового договора, заключенного между сторонами, предусмотрено, что режим труда и отдыха истца регулируется в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда, отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов. Правилами внутреннего трудового распорядка.

Трудовая деятельность истца в период работы у ответчика, осуществляется в соответствии с графиками сменности.

В Эксплуатационном вагонном депо Хабаровск-2 структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские железные дороги» приказом начальника Эксплуатационного вагонного депо Хабаровск-2 утверждены «Правила внутреннего трудового распорядка Эксплуатационного вагонного депо Хабаровск-2» от ДД.ММ.ГГГГ №\От

Правилами внутреннего трудового распорядка Эксплуатационного вагонного депо Хабаровск-2 предусмотрено, что работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка депо; соблюдать трудовую дисциплину, в том числе требования приказов и распоряжений руководства; выполнять установленные нормы труда.

Согласно п.5.5, 5.5 Правил внутреннего трудового распорядка, нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Для работников, занятых на работах, где по условиям производства не может быть соблюдена установленная еженедельная или ежедневная продолжительность рабочего времени, устанавливается сменный режим работы с суммированным учетом рабочего времени (учетный период - месяц, квартал, полугодие, год) с предоставлением выходных дней в различные дни недели (ст. 104 ТК РФ).

В п. 5.6 Правил внутреннего трудового распорядка предусмотрено, что режим рабочего времени для работников эксплуатационного вагонного депо Хабаровск-2 представлен в Приложении №. Дневная смена с 08-00 часов до 20-00 часов, ночная смена с 20-00 часов до 08-00часов, с нерегламентированными перерывами. Четырехсменный график работы, учетный период – квартал, выходные дни: по графику сменности. 

График сменности утверждается уполномоченным представителем работодателя с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. График сменности составляется на весь учетный период, при этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать норму рабочих часов за учетный период. График сменности доводится до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения его в действие (ст. 103 ТК РФ).

График сменности на 3 квартал 2019 г. был утвержден начальником депо с учетом мнения представительного органа работников ДД.ММ.ГГГГ Ознакомлена с графиком ФИО2 была ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая запись.

ФИО2 обратилась с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о пересмотре её графика работы на сентябрь 2019 г. в связи с тем, что он не соответствует требованиям Трудового кодекса РФ. В чем именно график сменности на ДД.ММ.ГГГГ г. не соответствует ТК РФ, она не указала.

Руководством депо дано разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ №-1 об отсутствии нарушений трудового законодательства.

В сутках ДД.ММ.ГГГГ при заступлении работников третьей смены парка «О» в дневную смену, исполняющий обязанности мастера парка «О» ФИО1 обнаружил отсутствие (согласно графика - сменности работников парка «О») оператора по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров ФИО2 По данному факту, в сутках ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт об отсутствии работника на рабочем месте. 

Согласно графика сменности работников парка «О» ПТО Хабаровск II ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 должна была работать в дневную смену.

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не указала причины своего отсутствия, написав, что по ее мнению у нее выходной 3 и ДД.ММ.ГГГГ.

На период отсутствия ФИО2 был привлечен, по личному согласию, работник ФИО12, как специалист имеющий допуск, а на его место другой работник с оплатой труда в двойном размере за работу в свой выходной день.

В соответствии с п. 5.2 Правил внутреннего трудового распорядка, режим рабочего времени и времени отдыха работников регулируется в соответствии с ТУ РФ, действующим Коллективным договором ОАО «РЖД», приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов», и иными нормативно-правовыми актами. 

В соответствии с пунктами 3 «Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов», в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для работников, занятых на круглосуточных непрерывных работах, а также на других видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, в соответствии со статьей 104 Трудового кодекса Российской Федерации допускается введение суммированного учета рабочего времени с учетным периодом, не превышающим одного года, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, три месяца. … При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не может превышать нормального числа рабочих часов.

В соответствии со статьей 104 Трудового кодекса Российской Федерации порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Ежемесячный, квартальный и годовой учет рабочего времени допускается только при наличии утвержденного графика сменности, включающего режим работы и отдыха на весь месяц, квартал и год соответственно.

В целях обеспечения непрерывности производственного процесса работы организации допускается изменение графиков сменности в течение учетного периода.

Пунктом 4 «Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов», продолжительность рабочего времени при сменной работе устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников, но не более 12 часов.

Время непрерывного отдыха между сменами должно составлять не менее 12 часов. Привлечение работника к работе независимо от продолжительности использованного отдыха за время предшествующей работы (смены) допускается в случаях производства работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия (снежных и песчаных заносов, обвалов, оползней, последствий ураганов, смерчей, бурь, ливневых дождей, наводнений и землетрясений) с письменного согласия работника.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, представленный график сменности ФИО11 операторы на 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ. утвержденный ДД.ММ.ГГГГ., с которым истец была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ., а так же представленные ответчиком расшифровки графика сменности по условиям суммированного учета рабочего времени, объяснения свидетеля ФИО8, суд приходит к выводу, что за установленный трехмесячный период истцу установлен график работы в соответствии с требованиями законодательства, исходя из предусмотренной нормы выработки, не превышающей нормы установленной для работников с 40 часовой рабочей неделей, с предоставлением междусменного перерыва не менее 12 часов, а так же с выходными днями не менее предусмотренных воскресных дней за учетный период. 

Доводы истца о том, что ее рабочий график ранее состоял из чередующихся дневной, ночной смены и двух суток отдыха, не является основанием к удовлетворению требований о признании графика сменности за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, так как график сменности за третий квартал 2019г. составлен исходя из нагрузки на работников с учетом графика отпусков, в соответствии с требованиями законодательства. 

В соответствии с подпунктом «а» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ прогул - отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). 

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Положениями ст. 193 ТК РФ установлено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В соответствии с Приказом начальника эксплуатационного вагонного депо Хабаровск II от ДД.ММ.ГГГГ. №/к/№ ФИО2 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение трудовой дисциплины, обязанностей и режима рабочего времени и времени отдыха, установленных Правилами внутреннего трудового распорядка Эксплуатационного вагонного депо Хабаровск II, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ., за отсутствие на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ с 08-00 часов до 20.-00 часов без уважительной причины. 

Принимая во внимание объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что она считает дневную смену в сутках ДД.ММ.ГГГГ. своим выходным днем. Акт об отсутствии работника ФИО2 на рабочем месте, а так же письмо с разъяснениями работодателя по поводу графика сменности работодателя от ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу о том, что истцом ДД.ММ.ГГГГ. был допущен прогул - отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение смены. 

В соответствии с протоколом совещания от ДД.ММ.ГГГГ. при определении вида дисциплинарного взыскания было учтено, что ФИО2 ранее к дисциплинарной ответственности не привлекалась. 

В соответствии со ст. 26 Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» забастовка как средство разрешения коллективных трудовых споров работниками железнодорожного транспорта общего пользования, деятельность которых связана с движением поездов, маневровой работой, а также с обслуживанием пассажиров, грузоотправителей (отправителей) и грузополучателей (получателей) на железнодорожном транспорте общего пользования и перечень профессий которых определяется федеральным законом, является незаконной и не допускается. 

Принимая во внимание, что в понятие забастовки входит – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора, суд, применив по аналогии положения закона, считает обоснованными доводы представителя истца о том, что односторонний отказ от выхода на работу без предупреждения работодателя недопустим для работников железнодорожного транспорта общего пользования в должности занимаемой истцом. От выполнения ей своих должностных обязанностей зависит составление сводного графика движения поездов, непрерывность, безопасность и стабильность системы грузоперевозок, в том числе для стратегических нужд государства. (ч.3 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ). 

Исходя из изложенного, так же принимая во внимание, что прогул, предусмотрен законодателем как самостоятельное основание для увольнения, суд считает обоснованным применение к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора, с учетом тяжести дисциплинарного проступка истца. Порядок наложения дисциплинарного взыскания соответствует порядку, установленному Трудовым Кодексом РФ. 

При таких основаниях исковое требование ФИО2 о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора №/к№ от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании приказа №/№ от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным и признании графика сменности за ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда в течение одного месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Судья Петрова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2019г.