Дело №2а-1185/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Власовой Е.А., при секретаре Боровковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по налогам, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области обратился в суд с указанным административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете и обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 10.10.2005 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, дата снятия с учета предпринимательской деятельности 12.08.2014. 

У налогоплательщика в собственности имеется земельный участок, кадастровый №*, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Разрешенное использование земли: для размещения коммунальных, складских объектов. Согласно представленной первичной налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год налогоплательщиком заявлен земельный участок, кадастровая стоимость 1798903 руб., налоговая ставка 1,5%. Сумма земельного налога по данным налогоплательщика составила 26984 руб., которая им уплачена частично. Согласно сведениям Управления Росреестра, вышеуказанный земельный участок имеет кадастровую стоимость 2 178 792 руб. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет должна составлять 32682 руб., что повлекло занижение суммы налога на 5698 руб., которая налогоплательщиком не уплачена. Решением №* от 14.07.2014 ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. На сумму задолженности по налогам были начислены пени в размере 12014,39 руб. Также указывал, что ФИО1 должен был оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: за 2013 год – 24984 руб. (недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии), 7495,20 (недоимка по страховым взносам на накопительную часть пенсии), 3185,46 руб. (недоимка по страховым взносам в Федеральный ФОМС); за 2014 год до 12.08.2014 10667,26 руб. (недоимку по стразховым взносам на страховую часть пенсии), 2092,42 руб. (недоимка по страховым взносам в Федеральный ФОМС).

Истец просил взыскать с ФИО1 с учетом уточненных исковых требований пени по земельному налогу в размере 12014,39 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на иск. 

Судом для участия по делу в качестве заинтересованного лица привлечено государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное), представитель которого в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит уточненный административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п.1 ст.393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Из административного иска следует, что в собственности ФИО1 имеется земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривалось.

Таким образом ФИО1 обязан уплачивать земельный налог.

Согласно представленным материалам, административному ответчику направлялось требование №877 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени по состоянию на 03.05.2017. В данном требовании указано, что у ФИО1 имеется задолженность по уплате пени на недоимку по земельному налогу в размере 12014 руб. 39 коп. 

Указанную задолженность следовало погасить до 25.08.2017. 

Согласно информации, содержащейся в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 вышеуказанное требование им было получено 03.05.2017.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 07.03.2018 был отменен судебный приказ №2а-199/2018 от 19.02.2018 о взыскании с ФИО1 пени, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, земельного налога, а всего на общую сумму 13465 руб. 12 коп. в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С указанным административным иском административный истец обратился в Димитровградский городской суд 15.05.2018, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно сообщению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области от 07.06.2018 на запрос суда пени по земельному налогу в размере 12041 руб. 39 коп. начислены на недоимку по земельному налогу в размере 59666 руб., из которых задолженность за 2012 год составляет 26984 руб., за 2013 год – 26984 руб., за 2013 год – 5698 руб.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ).

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по пени, начисленным на недоимку по земельному налогу за 2012 год, за 2013 год за период с 08.09.2015 по 03.05.2017 в размере 12014 руб. 39 коп., которая подлежит списанию, в удовлетворении уточненных исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении уточненного административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 04 июля 2018 года. 

Судья Е.А. Власова