РЕШЕНИЕ

г. Тулун 15 апреля 2024г.

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Спешилов В.В., в рамках производства № 12-34/2024, *** по жалобе директора юридического лица ООО «М5» .......... на постановление *** от ...... государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО «М5» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

ООО «М5» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением *** от ...... государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН директор ООО «М5» обратился с жалобой в Тулунский городской суд Иркутской области, в которой подробно изложены доводы, исходя из которых последний считает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в частности, указывая на то, что автомобиль «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак *** в соответствии с договором передан в сублизинг и на момент правонарушения находился в пользовании ..........

ООО «М5» и иные заинтересованные лица о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений в суд не представили.

Проверив и исследовав с учетом требований главы 30 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу положений части 1, 6 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06. 2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Указанные Правила устанавливают, в том числе порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что 

пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ (в редакции действовавшей на момент правонарушения) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением *** от ...... государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ООО «М5» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Основанием для привлечения общества к ответственности послужили обстоятельства, подробно изложенные в обжалуемом постановлении. 

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Согласно ответу, представленному ООО «РТИС» следовало, что на момент правонарушения, то есть ......, ТС ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак *** в реестре системы взимания платы «Платон» зарегистрировано за .......... на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего права владения ТС.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В судебном заседании достоверно установлено, что на момент фиксации правонарушения, транспортное средство ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак *** находилось в пользовании и владении не ООО «М5», а .........., что исключает законность привлечения ООО «М5» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Таким образом, постановление *** от ......, в соответствии с которым ООО «М5»- .......... признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь главой 30 КоАП РФ, 

решил:

постановление *** от ...... государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО «М5» .......... на постановление *** от ...... признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ООО «М5».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, предусмотренные главой 30 КоАП РФ.

Судья В.В. Спешилов