Дело № 2-193/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Порубовой О.Н.

при секретаре Силантьевой К.С.

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Советского районного суда г. Томска о сохранении жилого помещения по адресу: в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указала, что является собственником указанной квартиры. В квартире произведена перепланировка и переустройство:

- в комнате (помещение № в техническом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ) выполнен монтаж перегородок с дверным проемом, в результате чего образовалось помещение № (подсобное);

- в одной из комнат (помещение № в техническом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ) выполнен монтаж дверного проема;

- демонтаж дверного проема между комнатами (помещения № и №);

- в помещении № установлена раковина.

В результате перепланировки образованы две отдельные жилые комнаты с разными входами. Данные изменения необходимы для разделения лицевых счетов.

Указывая, что перепланировка выполнена с соблюдением всех требований безопасности, однако администрацией Советского района г. Томска в удовлетворении заявления о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном виде отказано (ответ на обращение ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ), истец просит сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании истец требования поддержала. Пояснила, что квартира находится на втором этаже деревянного дома, ранее комнаты являлись отдельными помещениями, в последующем были объединены в одну квартиру и на нее, как на единый объект, зарегистрировано право собственности истца. В результате перепланировки несущие конструкции дома не затронуты, поскольку отдельный вход в помещение № (в техническом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ) ранее существовал, его восстановили в прежнем состоянии. В доме имеется только холодное водоснабжение, которое техническим паспортом вообще не было предусмотрено. Водоотведения и горячего водоснабжения, канализации в доме нет. Отопление в доме печное, но истец в своей квартире разобрала кирпичную кладку печи с сохранением дымохода, отопление в квартире от электронагревателя. 

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ... (управляющая компания).

Представитель третьего лица в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда регламентируются Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Согласно п. 1.7.1 Правил перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из системного анализа названных норм права следует, что переустройство (перепланировка) жилого помещения сопровождаются внутренними изменениями элементов инженерных сетей и конфигурации помещения. Изменение общих параметров объекта, включая площадь, объем помещения, является реконструкцией жилого помещения.

Как видно из дела, ФИО1 является собственником жилого помещения- однокомнатной квартиры общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. по адресу: , до перенумерации квартира имела №. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ года о перенумерации квартир в доме по адресу: (с учетом изменений, внесенных постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира состояла из двух помещений- комнаты (помещение №), помещения (помещение №), которое использовалось истцом как кухня, в помещении № установлена печь. Данных об установленном сантехническом оборудовании технический паспорт не содержит.

Из пояснений истца следует, что ранее эти два помещения являлись отдельными квартирами с самостоятельными входами, а затем были объединены в одно, в подтверждение представлена выписка из технического плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного администрацией Советского района г. Томска, из которого следует, что квартира № (после перенумерации №) состоит из двух помещений, каждое из которых имеет свой выход. 

Однако при рассмотрении настоящего спора суд исходит из того, что право собственности истцом зарегистрировано на единый объект- однокомнатную квартиру общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенную по адресу: .

Согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениям истца, истцом произведены следующие изменения в квартире:

- в комнате (помещение № в техническом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ) выполнен монтаж перегородок с дверным проемом, в результате чего образовалось помещение № (подсобное);

- в помещении № демонтирована кирпичная печь;

- в одной из комнат (помещение № в техническом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ) выполнен монтаж дверного проема;

- демонтаж дверного проема между комнатами (помещения № и №);

- в помещении №, в помещении № установлена раковина. В результате общая площадь жилого помещения равна ... кв.м., жилая- ... кв.м.

В подтверждение того, что данные изменения не угрожают жизни и здоровью людей, а также несущие и ограждающие конструкции соответствуют строительным нормам и правилам, представлены следующие доказательства:

- заключение ... от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности, 

- заключение ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам,

- экспертиза технических решений от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная ..., которой подтверждается безопасность изменений с точки зрения требований пожарной безопасности.

Также истцом представлено письменное заявление жильцов квартир №, №, № и №а, № дома по адресу: , согласно которому их права действиями истца не нарушены.

Однако суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

Из приведенных выше доказательств следует, что в результате произведенных в жилом помещении работ изменились параметры жилого помещения и его площадь, образовались два новых самостоятельных объекта недвижимости. Данные обстоятельства подтверждает и истец, обосновывая произведенные в жилом помещении изменения желанием создать два отдельных объекта, на которые будут оформлены два разных лицевых счета.

Следовательно, сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии первоначального объекта недвижимости невозможно в связи с отсутствием этого объекта. Разделение квартиры на два изолированных жилых помещения, оборудованных отдельными выходами в места общего пользования, является реконструкцией, на которую нормы жилищного законодательства не распространяются. Защита права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Требования о признании права собственности на возникшие в результате реконструкции объекты недвижимости истцом не заявлены. Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований по указанным в иске основаниям у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации Советского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий