Решение

Именем Российской Федерации

8 сентября 2020 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе 

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л., 

при секретаре Семеновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

с участием истца ФИО2,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное), в котором просит установить факт своего нахождения на иждивении ФИО, умершего 

<

дата>, признать незаконным решения от 6 июля 2020 г. № 204489/20 об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца и возложении обязанности назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с 19 июня 2020 года.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что умерший 

<

дата> ФИО являлся её отцом. С 1 апреля 2010 г. по 20 мая 2020 г. истец находилась на иждивении отца, который официально не работал, однако каждый месяц передавал ей деньги. Оказываемая отцом материальная помощь была постоянной и являлась основным источником дохода истца. После смерти отца истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку она является студенткой третьего курса образовательного учреждения по очной форме обучения, однако решением ответчика от 6 июля 2020 г. истцу было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что ФИО на день смерти проживал отдельно и не работал.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что её родители находились в разводе, отец проживал по другому адресу; ФИО работал неофициально, у него был доход; отец ежемесячно давал от двух до пяти тысяч рублей. 

Ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) (далее по тексту также – Управление, ответчик) в суд представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также письменные возражения, в которых содержатся следующие доводы.

С учетом положений статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон № 400-ФЗ) оснований для назначения истцу пенсии по случаю потери кормильца не имеется, поскольку ФИО с 30 октября 2010 г. не работал, официального дохода не имел, совместно со своей дочерью не проживал и не являлся членом ее семьи.

Заслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Требование об установлении факта нахождения на иждивении отца необходимо истцу для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Суд учитывает, что истец просит назначить именно страховую пенсию по случаю потери кормильца.

19 июня 2020 г. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО

Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от 6 июля 2020 г. № 204489/20 ФИО2 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт ее нахождения на иждивении отца ФИО

Предметом рассмотрения ответчика было заявление истца о назначении именно страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (пункт 1 части 2).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи (часть 10).

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (часть 11).

Таким образом, основными критериями для получения детьми, достигшим возраста 18 лет, страховой пенсии по случаю потери кормильца являются факт нетрудоспособности и факт нахождения на его иждивении, при условии наличия у умершего застрахованного лица страхового стажа.

Из представленных копий записей актов гражданского состояния следует следующее.

Согласно записи акта о рождении № от 

<

дата>, составленной отделом записи актов гражданского состояния города 

<

адрес>, ФИО2 родилась 

<

дата>, отец: ФИО, 

<

дата> года рождения, мать: ФИО1, 

<

дата> года рождения (выдано свидетельство о рождении серии № от 

<

дата>).

Согласно записи акта о заключении брака № от 

<

дата>, составленной отделом записи актов гражданского состояния исполкома Вышневолоцкого городского Советов депутатов трудящихся Калининской области, ФИО, 

<

дата> года рождения, и ФИО1, 

<

дата> года рождения, зарегистрировали брак, супруге присвоена фамилия – ФИО1.

Из записи акта о расторжении брака № от 

<

дата>, составленной отделом записи актов гражданского состояния администрации 

<

адрес>, следует, что произведена регистрация расторжения брака между ФИО, 

<

дата> года рождения, и ФИО1, 

<

дата> года рождения, на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 

<

дата> г.

Согласно записи акта о смерти № от 

<

дата>, составленной отделом записи актов гражданского состояния администрации 

<

адрес>, ФИО, 

<

дата> года рождения, умер 

<

дата> (выдано свидетельство о смерти серии № от 

<

дата>)

Из приведённых записей актов государственного состояния видно, что имеет место различное указание отчества ФИО, а именно: в записи акта о заключении брака и записи акта о смерти – ФИО, записи акта о рождении истца – ФИО, записи акта о расторжении брака – ФИО.

Однако суд учитывает, что отчество истца – Алижоновна соответствует имени умершего ФИО1 – ФИО.

Также суд принимает во внимание, что факт родственных отношений между истцом и ФИО не оспаривается.

В этой связи суд приходит к выводу, что истец приходится дочерью ФИО 

Справкой ГБПОУ «

<

данные изъяты>» № от 12 августа 2020 г. подтверждается, что ФИО2 обучается на третьем курсе в ГБПОУ «

<

данные изъяты>» на дневном (очном) отделении по специальности 31.02.01 «Лечебное дело» на бюджетной основе с 1 сентября 2018 г. по 30 июня 2022 г.

Таким образом, истец ФИО2, которой не исполнилось 23 года, и которая обучается по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является в силу положений части 2 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ является нетрудоспособным членом семьи умершего ФИО

Данное обстоятельство свидетельствует о соблюдении одного из требований для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Также истцу необходимо доказать факт нахождения на иждивении отца.

Презумпция нахождения ребёнка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребёнком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (часть третья статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации)

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, то есть он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Для признания наличия иждивения подлежит установлению одновременно наличие двух признаков: постоянность источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица.

Иждивение детей умерших родителей презюмируется и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Поскольку истец на момент обращения к ответчику достигла возраста 18 лет, ей необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца представить доказательства нахождения на иждивении умершего отца, с достоверностью подтверждающие, что его помощь была для нее основным, постоянным и единственным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета №, представленной 27 августа 2020 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области, ФИО, 

<

дата> года рождения, с 30 октября 2010 г. по день смерти (

<

дата>) не работал; общий стаж до 2002 г. составил 1 год; указан средний заработок за 2000-2001 годы; указан расчётный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 годы; указаны суммы средств пенсионных накоплений, отражённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.

Сведения из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица на ФИО, 

<

дата> года рождения, подтверждаются материалами отказного выплатного дела ФИО2 №. 

Таким образом, у умершего ФИО имелся страховой стаж. 

Справки о доходах по форме 2-НДФЛ за период с 2017 г. по 2019 г. в базе данных Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области в отношении ФИО, 

<

дата> года рождения, отсутствуют.

В Едином государственном реестре индивидуальных предприниматель ФИО не зарегистрирован, налоговые декларации не представлял, что подтверждается ответом Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области.

Перечисленные документы свидетельствуют о том, что в период с 30 октября 2010 г. по 

<

дата> ФИО не работал. 

По мнению ФИО2 она имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку ФИО постоянно оказывал ей материальную помощь.

Из показаний свидетеля СВИДЕТЕЛЬ следует, что умерший ФИО приходился родным братом её супруга, истец приходится ей племянницей; ФИО по день смерти работал не официально, ремонтировал машины; в браке с матерью истца на день смерти он не состоял, проживал один; истцу ФИО помогал деньгами, давал ежемесячно ей разные суммы, от 4 до 6 тысяч рублей; после расторжения брака с матерью истца он продолжал общаться с дочерью, помогал ей.

Суд учитывает, что показания свидетеля не свидетельствуют о том, что ФИО помощь истцу составляла основную часть средств, на которую истец жила.

Напротив судом установлено, что ФИО по день смерти не работал почти десять лет, получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению не являлся. 

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие у ФИО источника дохода, его размер.

Согласно выписке из домовой книги и копии поквартирной карточки, ФИО2, 

<

дата> года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>

Адресной справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области от 29 августа 2020 г. подтверждается, что ФИО, 

<

дата> года рождения, по день смерти – 

<

дата> проживал и был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, ФИО и его дочь ФИО2 проживали по разным адресам, не вели общего хозяйства. 

Суд учитывает, что адресу: 

<

адрес> зарегистрирована также мать истца - ФИО1, 

<

дата> года рождения, они являются членами одной семьи.

Иного суду не представлено.

Согласно справкам по форме 2-НДФЛ, ФИО1, 

<

дата> года рождения (мать истца), имела доход в 2017 г. – 375 323,21 руб., (две справки по двум налоговым агентам), в 2018 г. – 456 927,13 руб. (две справки по двум налоговым агентам), в 2019 г. – 576 438,42 руб. (три справки по трём налоговым агентам).

Приведённые обстоятельства свидетельствуют о том, что истец проживала и проживает с матерью, которая имеет постоянный доход. 

Истцом не представлены доказательства тому, что помощь ФИО была для неё основным, постоянным и единственным источником средств к существованию.

В соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из установленных обстоятельств суд считает необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении иска в части требования об установлении факта нахождения на иждивении ФИО, умершего 

<

дата>

В этой связи суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска в части требования о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) пенсии от 6 июля 2020 г. № 204489/20 и в части требования о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

отказать ФИО2 в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное):

- об установлении факта нахождения на иждивении ФИО, умершего 

<

дата>;

- о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии от 6 июля 2020 года № 204489/20;

- о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Л. Кяппиев

1версия для печати