УИД №31RS0009-01-2023-000639-49 производство № 2-359/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Грайворон 15 декабря 2023 г.

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Белашовой Л.П., 

при секретаре Солодовник Н.П.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика администрации Грайворонского городского округа ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грайворонского городского округа о защите чести, достоинства и деловой репутации, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Грайворонского городского округа о защите чести, достоинства и деловой репутации, компенсации морального вреда.

В обоснование иска сослалась на то, что заместителем начальника Западного территориального управления – главой 

<

данные изъяты> территориальной администрации Грайворонского городского округа Г.М.Ю.. была оформлена и предоставлена в ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, в рамках проводимой проверки по факту совершения в отношении истца противоправного деяния гражданином Б.С.В.., заведомо предвзятая и недостоверная характеристика, содержащая порочащие честь, достоинство и деловую репутацию истца сведения. 

Сведения, указанные работником ответчика, являются не соответствующими действительности, поскольку являются ничем не подтвержденными его голословными утверждениями о фактах и событиях, которые на самом деле не имели места в реальности либо были работником ответчика полностью и преднамеренно искажены. 

Таким образом, полагает, что действиями ответчика ей причинены физические и нравственные страдания.

Просит суд признать сведения, распространенные заместителем начальника Западного территориального управления – главой 

<

данные изъяты> территориальной администрации Грайворонского городского округа Г.М.Ю.. и содержащиеся в характеристике за №№ от ДД.ММ.ГГГГ., прочащими ее честь, достоинство и деловую репутацию. Обязать ответчика опровергнуть указанные сведения путем отзыва характеристики из всех мест ее предъявления. Взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования. Суду пояснила, что у нее обостренное чувство справедливости, она принимает активное участие в жизни села, а именно – сажает деревья, кустарники, удаляет заросли сорняков, регулярно убирает мусор на территории сельского поселения. Ее расстраивает то, что некоторые жители села не убирают мусор, нарушают правила выпаса домашнего скота, но она ни с кем не конфликтует, агрессию не проявляет. В различные организации и службы пишет заявления, связанные с устранением тех или иных нарушений. О поступающих на нее жалобах в администрацию ей ничего не известно. Считает сведения, содержащиеся в обжалуемой характеристике, ложью по каждому изложенному в ней пункту. Эти сведения оскорбительного содержания, поскольку она честный человек, всегда жила по справедливости.

Представитель ответчика администрации Грайворонского городского округа ФИО2 исковые требования не признал. Суду пояснил, что характеристика выдана уполномоченным на то лицом по запросу полиции. Характеристика является объективной, беспристрастной. Все указанные в ней факты подтверждены, в том числе неоднократными обращениями жителей села в территориальную администрацию с жалобами в отношении истца. Характеристика была представлена только в полицию в материалы проверки и содержащиеся в ней сведения распространения не получили, известны узкому кругу лиц. Считает заявленные исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица - заместитель начальника Западного территориального управления – главой 

<

данные изъяты> территориальной администрации Грайворонского городского округа Г.М.Ю.. в судебное заседание не явился, извещен путем вручения повестки.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 21 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

На основании ст. ст. 23, 24 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ достоинство личности, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, защищаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В силу ст. 152 ГК РФ, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 года N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" предусмотрено, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.

Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

Пунктом 9 вышеуказанного Постановления установлено, что в силу пункта 1 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия действительности распространенных сведений лежит на ответчике. Истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений.

В пункте 9 Постановления указано, что в соответствии со статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьей 29 Конституции Российской Федерации, гарантирующими каждому право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации, позицией Европейского суда по правам человека при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено, что ОМВД России по Грайворонскому городскому округу проводилась проверка по сообщению ФИО1 о том, что у нее произошла ссора с Б.С.В... По результатам проверки было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. При исследовании в судебном заседании материала об отказе в возбуждении уголовного дела №№ установлено, что в материалы дела заместителем начальника западного управления - главой 

<

данные изъяты> территориальной администрации Грайворонского городского округа выдана Справка-характеристика на ФИО1 №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.м.28)

Справка-характеристика следующего содержания: "

<

данные изъяты>".

Справка-характеристика подписана заместителем начальника западного территориального управления – главой 

<

данные изъяты> территориальной администрации Грайворонского городского округа. 

В соответствии с распоряжением администрации Грайворонского городского округа №№р от ДД.ММ.ГГГГ года на должность заместителя начальника управления – главой 

<

данные изъяты> территориальной администрации западного территориального управления администрации Грайворонского городского округа назначен Г.М.Ю.. ( л.д. 60). Указанное обстоятельство подтверждается также трудовым договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д. 108).

Должностной инструкцией заместителя начальника восточного (западного) территориального управления - главы территориальной администрации Грайворонского округа установлено, что в должностные обязанности главы территориальной администрации входит выдача справки-характеристики ( л.д. 95-107).

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемая характеристика, выдана уполномоченным на то лицом - заместителем начальника западного территориального управления - главой территориальной администрации Грайворонского округа, состоящим в трудовых отношениях с ответчиком по делу.

Оспаривая указанную характеристику, истец ссылалась на то, что изложенные в ней сведения не соответствуют действительности, носят оскорбительный характер и порочат ее честь и достоинство.

Представитель ответчика в обоснование возражений указывал на то обстоятельство, что изложенные в характеристике сведения, соответствуют действительности.

В обоснование возражений представителем ответчика была предоставлена информация об обращениях жителей с.

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> территориальную администрацию и в администрацию Грайворонского городского округа о принятии мер в отношении гражданки Украины ФИО1 ( л.д. 27-28). Из указанной информации - обобщения следует, что в период времени с 2020 года по 2023 год в адрес территориальной администрации и администрацию городского округа поступали индивидуальные и коллективные обращения жителей с.

<

данные изъяты> в отношении ФИО1.

Также представлены обращения граждан, поступившие в адрес главы территориальной администрации и главы городского округа ( л.д. 29-37)

Анализ обращений свидетельствует о том, что имели место обращения о бытовых конфликтах, связанных с уборкой мусора, выпасом животных и т.д.

По результатам рассмотрения обращений были даны ответы, проводились беседы со сторонами конфликта (л.д. 112-119). 

Из данных, представленных ОМВД по Грайворонскому городскому округу, следует, что ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекалась.

Исследованными в ходе судебного заседания материалами об отказе в возбуждении уголовного дела № № по заявлению П.М.Н.., № № по заявлению Г.А.С.., № № по коллективному заявлению жителей с. 

<

данные изъяты>, также подтверждается что имели место обращения граждан в ОМВД Грайворонского городского округа с заявлениями в отношении ФИО1, связанные как указано ранее с бытовыми конфликтами. По результатам рассмотрения обращений в действиях ФИО1 не установлено состава уголовно-наказуемого деяния, по всем обращениям в возбуждении уголовного дела отказано.

Проанализировав представленные в адрес суда заявления (обращения) и материалы проверки, суд приходит к выводу о достоверности информации, содержащейся в оспариваемой характеристике в части: «

<

данные изъяты>

Поскольку истец настаивала на недостоверности, изложенных в характеристике сведений, по всем пунктам, то суд также считает необходимым признать достоверными следующие сведения: «

<

данные изъяты>».

Доказательств, подтверждающих достоверность иных сведений, содержащихся в характеристике, стороной ответчика в нарушение положений ст.56 ГПК РФ суду не представлено. 

Обращаясь в суд с названным иском, истица указывает на то, что в представленной в материалы проверки характеристике, выданной Главой 

<

данные изъяты> территориальной администрации Грайворонского городского округа, содержатся сведения, порочащие ее честь, достоинство и деловую репутацию, в связи с чем, данными действиями ответчика ей причинен моральный вред.

Порочащими являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, которые умаляют честь и достоинство гражданина. 

В обоснование исковых требований о том, что оспариваемая характеристика содержит порочащие сведения, истцом представлены обращения, адресованные главе территориальной администрации и городского округа, а также ответы на указанные обращения. Проанализировав содержание указанных обращений, суд приходит к выводу, что обращения ФИО1 касались размещения стихийных свалок на территории поселения, произрастания сорной растительности, использования жителями села ядохимикатов, обустройства детской спортивной площадки на территории поселения, выпиловки аварийных деревьев, организации безопасности дорожного движения (установка дорожных знаков) и т.д. На все обращения истца, администрацией села и городского округа даны положительные ответы, о том, что изложенные факты подтвердились и ситуация будет решаться в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, представленные в материалы дела обращения истца и полученные на них ответы, свидетельствуют об активной жизненной позиции ФИО1, обращения ею направлены с целью улучшения жизни сельского поселения. 

Проанализировав вышеприведенные нормы закона, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, изложенная в характеристике, представленной Главой 

<

данные изъяты> территориальной администрации Грайворонского городского округа в части недостоверных сведений, не соответствует действительности, порочит деловую репутацию истицы, унижает ее честь и достоинство.

В соответствии с п. 30. Постановления Пленума Верховного Суда от 15.11.2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, поскольку в результате неправомерных действий истице причинены нравственные и физические страдания.

При определении размеров компенсации морального вреда, предусмотренной ст. 151 ГК РФ, суд учитывает характер и степень нравственных переживаний истицы, связанных с распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих ее честь, достоинство и деловую репутацию, а также принимает во внимание характер распространенных сведений с учетом личности истицы, в связи с чем, считает необходимым взыскать с администрации Грайворонского городского округа компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

При определении размера компенсации морального вреда судом не принимается медицинская документация, датированная 2019 годом, поскольку характеристика датирована 25.04.2023г. и ухудшение состояния ее здоровья в 2019 году не находится в причинной связи с названным событием.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации Грайворонского городского округа о защите чести, достоинства и деловой репутации, компенсации морального вреда, удовлетворить частично. 

Признать сведения, распространенные заместителем начальника Западного территориального управления – главой 

<

данные изъяты> территориальной администрации Грайворонского городского округа Г.М.Ю.. и содержащиеся в характеристике за №№ от ДД.ММ.ГГГГ., порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, за исключением следующих сведений: «

<

данные изъяты>».

Обязать ответчика администрацию Грайворонского городского округа опровергнуть указанные сведения путем отзыва характеристики из всех мест ее предъявления.

Взыскать с ответчика администрации Грайворонского городского округа (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Украины №) компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.П. Белашова 

Справка. Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2023г.