№ 2а-292/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года г. Донецк Ростовской области 

Донецкий городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кукановой Н.А.,

с участием ст. помощника прокурора г. Донецка Сохаревич Г.И.,

представителя административного истца Отдела МВД России по г. Донецку ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Гусевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Донецку к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установил:

Начальник Отдела МВД России по г. Донецку обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден приговором ... от ... по ... к ....

... ФИО2 освобожден из ... по отбытию срока наказания. 

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

ФИО2 проживает с матерью, по месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, пенсионер. 

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 

Так, ... в 12 часов 20 минут ФИО2 распивал пиво «Жигулевское» из пластикового стакана емкостью 0,5 литра, за что ... ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КРФоАП в виде штрафа в размере 500 рублей.

... в 14 часов 15 минут ФИО2 распивал пиво «Горьковское» из стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра, ... ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КРФоАП в виде штрафа в размере 550 рублей.

Поскольку после отбытия наказания ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по мнению административного истца, необходимо установить административный надзор и административные ограничения ФИО2 

Просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года, установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы административного участка, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения Отдела полиции. 

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Донецку ФИО1 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании оставил решение вопроса на усмотрения суда. 

Старший помощник прокурора г. Донецка Ростовской области Сохаревич Г.И. предложила удовлетворить административное исковое заявление. 

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании ст. 3 ч. 1, 3 п. 1,2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 этой же статьи административный надзор в отношении указанных лиц назначается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании нашли подтверждение факты, изложенные в заявлении начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области. 

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору ..., ... освобожден по отбытию срока.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ст. 5 упомянутого закона срок административного надзора устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:

1) объявления поднадзорного лица в розыск;

2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;

3) заключения поднадзорного лица под стражу.

После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

Административный надзор в отношении ФИО2 в соответствии с упомянутыми законами может быть установлен. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Ограничения, предлагаемые Отделом МВД России по г. Донецку Ростовской области для ФИО2 соответствуют обстоятельствам дела, а также личности ФИО2 удовлетворительно характеризующегося.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Донецку подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года, применив следующие виды ограничений:

- запретить пребывание вне места жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции 2 раза в месяц;

- запретить ФИО2 выезд за пределы административного участка, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения Отдела полиции. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья: