Дело № 2а-2544/2018 

24RS0017-01-2018-001913-69 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 10 сентября 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Севостьяновой Н.А., 

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 02.04.2018 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска к ФИО2 о взыскании пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска обратилась в суд с административным исковым заявлением кФИО2 о взыскании пени. Мотивирует тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в период с 07.04.1998 г. по 13.01.2014 г. ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Таким образом, ФИО2 обязана уплачивать страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ. В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска в ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска передано сальдо задолженности ФИО2.В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ за просрочку уплаты налога начисляется пени в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации. Согласно п.7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ,в случае направления требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.В связи с тем, что в отношении ФИО2 была выявлена задолженность, в адрес административного ответчика по почте было направлено требование № от 28.01.2017 г. об уплатев срок до 07.02.2017 г. пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 г. в размере 2536,71 руб.; требование № от 28.01.2017 г. об уплате в срок до 07.02.2017 г. пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.10.2010 г. в размере 5073,56 руб.; требование № от 26.01.2017 г. об уплате в срок до 06.02.20178 г. пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.10.2010 г. вразмере 1244,53 руб., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 г. в размере 2489,08 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1446,74 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии в размере 5827,43 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 г. в размере 1972,81 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 г. в размере 4958,79 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 г. в размере 1830,47 руб.Однако, в добровольном порядке вышеуказанное требование ФИО2 в установленный срок не было исполнено. Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховыхвзносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, физических взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в томчисле денежных средств физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 31.10.2017 г. определением мирового судьи судебного участка №50 в Железнодорожном районе г. Красноярска был отменен судебный приказ от 09.08.2017 г. о взыскании с ФИО2, в пользу ИФНС России Железнодорожному району г. Красноярска недоимки и пени по страховым взносам в общем размере 26 811 рубль 50 копеек, в связи с поступившими возражениями ФИО2. На основании изложенного, ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска просит взыскать с ФИО2 задолженность перед бюджетом в сумме 14224 рубля 99 копеек, в том числе:пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 г. в размере 3781,24 руб.; пени по страховыми взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 г. в размере 7526,04 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2917,71 руб.

Представитель административного истца ФИО1 (полномочия проверены) в судебном заседании административные исковыетребования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.Также указала, что полномочия пенсионного фонда были по обращению в судебные органы были переданы в налоговый орган 01.01.2017 г., поэтому обратиться в суд за взысканием спорной задолженности административный истец ранее не имел возможности. Пенсионный фонд вправе производить списание задолженности самостоятельно. Пени по страховым взносам на выплату накопительной части пенсии от 01.01.2010 г. была начислена на недоимку за 2006-2009 гг., задолженность была списана. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения, в которых в иске просила отказать, ссылаясь на то, что в качестве индивидуального предпринимателя она прекратила свою деятельность в 2014 г.. Погашение задолженности в пенсионный фонд осуществлено ею лично и путем взыскания судебными приставами-исполнителями Октябрьского района г. Красноярска. Согласно справки № от 20.04.2017 г. УПФ РФ по Октябрьскому району г. Красноярска после оплаты ФИО2 12068,16 руб., задолженность ею была полностью погашена. В силу действующего законодательства, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности. В данном случае, обязанность по уплате страховых взносов у ФИО2 МС. возникла 28.01.2014 г.. При этом, заявление о взыскании страховых взносов подается государственным органом в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока требования, а по задолженности менее 500 рублей по истечению трех лет от первого требования. Размер пени превысил 500 рублей 01.02.2014, следовательно, административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявленными требованиями.

Представитель заинтересованного лица УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, руководителем Управления ФИО3 представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ,органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов наобязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" предусмотрено, что расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 01 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку, требования административного истца касаются взыскания пеней, начисленные на страховые взносы на выплату страховой части пенсии в ПФР и на страховые вносы в ФОМС за период с 2012 г. по 2015 г., суд на основании ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ учитывает положения Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который с 01.01.2017 года утратил свою силу.

В силу статьи 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ (далее - Закон "О страховых взносах") индивидуальные предприниматели относятся к числу плательщиков страховых взносов.

Как следует из положений части 1 статьи 10 Закона "О страховых взносах" расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно части 1 статьи 14 указанного Закона, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 243-ФЗ).

В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (подп. 1 п. 1.1. ст. 14 Закона).

В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз((подп. 2 п. 1.1. ст. 14 Закона)(часть 1.1 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 237-ФЗ))

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется,как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (п. 1.2. ст. 14 Закона)

В силу части 4.1 статьи 14 Закона "О страховых взносах", если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 243-ФЗ).

Частью 8 статьи 16 Закона "О страховых взносах" предусмотрено, что,в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом (статья 18 Закона "О страховых взносах").

Согласно статье 25 Закона "О страховых взносах", пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

В соответствии со ст. 22 указанного выше ФЗ, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. (ч.1)

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 2).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.(ч. 3 в ред. от 07.06.2013 г.).

В соответствии с пунктом 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. N 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, до даты фактической уплаты задолженности.

Таким образом, пенсионный ( впоследствии налоговый) орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела (выпиской из ЕГРИП),ФИО2 в период с 24.12.2004 г. по 13.01.2014 г. являлась индивидуальным предпринимателем (ОГРН ИП 304246335900111), состояла на учете в МИФНС России №23 по Красноярскому краю и ГУ-УПФР в Октябрьском районе г. Красноярска. В связи с чем, в силу ст. 14 ФЗ «О страховых взносах» ФИО2 была обязана уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированном размере.

26.01.2017 г. ФИО2 выставлено требование № от 26.01.2017 г. об уплате в срок до 06.02.2017 г. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5827,43 руб..

28.01.2017 г. ФИО2 выставлены требования:

-№ от 28.01.2017 г. об уплате в срок до 07.02.2017 г. пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 г. в размере 2536,71 руб.;

- № от 28.01.2017 г. об уплате в срок до 07.02.2017 г. пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.10.2010 г. в размере 5073,56 руб..

Из представленного расчета следует, что пени на недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 г. в размере 3781,24 руб. (2536,71 + 1244,53), соответственно, были начислены следующим образом: 2536,71 руб. на задолженность 5529 рублей –за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2012 г.; 1244,53 руб. на задолженность в 2425 руб. - за период с 17.01.2015 г. по 21.12.2016 г., при том, что ее размер превысил 500 рублей 31.01.2009 г.

- пени постраховыми взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 г. в размере 7526,04 руб. (5073,56 + 2489,08), также были начислены за указанный выше период и превысили размер в 500 руб. 31.01.2008 г.; 

По информации УПФР в Октябрьском районе г. Красноярска от 10.07.2018 г.:

- по требованиям УПФР в Октябрьском районе г. Красноярска от 11.03.2014 года №; от 11.03.2014 года №; от 25.04.2014 года №, вынесен судебный приказ от 20.10.2014 года №, на основании которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 29.06.2015 года в том числе о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам за 2013 г. на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в бюджет ПФР на выплатустраховой части трудовой пенсии 25 589,57 руб. (КБК 39210202140061000160); по страховым взносам за 2013 г. на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии – 7495,20 руб. (КБК 39210202150061000160)

- по требованию от 16.01.2015 года № вынесен судебный приказ от 15.06.2015 года №, на основании которого возбуждено исполнительное производство от 11.11.2015 года о взыскании с ФИО2 за период с 01.01.2013 г. по 16.01.2015 г. (по состоянию16.01.2015 г.): пени по страховыми взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 г. в размере 1558,87 руб. (КБК 39210202110062000160); пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 г. в размере 779,37 руб. (КБК 39210202101082011160)

- по требованию от 14.11.2016 года № Октябрьским районным судом г. Красноярска выдан исполнительный лист № направленный для исполнения в ИФНС, согласно которому с ФИО2 взыскана задолженность по состоянию на 14.11.2016 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет РФ на выплату страховой пенсии в сумме 4238,96 руб. (КБК 39210202140061200160), пени - 680,77 руб. (КБК 39210202140062100160)

Кроме того, УПФР в Октябрьском районе г. Красноярска принято решение о списании задолженности должника ФИО4, в том числе задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии за 2013 г., пени; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет РФ на выплату страховой пенсии за 2014 г., пени.

Списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 19 Закона N 250-ФЗ, порядку, установленному Законом N 212-ФЗ, осуществляется органами ПФР и ФСС РФ, в случае утраты на 1 января 2017 года возможности взыскания недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона N 250-ФЗ.

Кроме того, 08.06.2017 г. ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска в адрес ФИО2 выставлено требование №, в котором истец предложил ответчику в срок до 29.06.2017 г. погасить задолженность (по состоянию на 08.06.2017 г.) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 5832,96 руб., пени – 287,56 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 г. – 6235,20 руб., пени 307,40 руб.

Требование истца № в части погашения задолженности по страховым взносам исполнено ФИО2 полностью, что подтверждается чеками-ордерами от 22.12.2017 г. на сумму 6235,20 руб. и 5832,96 руб.

В материалы дела ответчиком представлена справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пени от 20.04.2017 г., выданной УПФР в Октябрьском районе г. Красноярска подтверждающая исполнение ею обязанностей по уплате страховых взносов, пеней, из которой также следует, что ФИО2 снята с учета 02.02.2016 г.

Утрата возможности взыскания основной недоимки по страховым взносам влечет за собой утрату возможности взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, в силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для взыскания спорных пеней.

Кроме того, в силу ч. 6 ст.289 КАС РФ в обязанность суда входит проверка соблюдения органом, обратившимся с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 настоящей статьи).

То есть, в данном случае, у ФИО2 прекратившей деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 13.01.2014 г., обязанность по уплате указанных выше страховых взносов возникла 28.01.2014 г. (13.01.2014 г. + 15 д.).

В силу положений ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращаетсяв суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Как следует из материалов дела пенсионный орган обращался к мировому судье судебного участка №65 в Октябрьском районе г. Красноярскас заявлениями о взыскании спорных пеней за период с 01.01.2013 г. по 16.01.2015 г., за 2013 г. по которым мировым судьей были вынесены судебные приказы, а службой судебных приставов возбуждены исполнительные производства №-ИП,№-ИП.

09.08.2017 г. налоговый орган, обращаясь с заявлением о выдаче судебного приказа в мировому судье судебного участка №50 в Железнодорожном районе г. Красноярске,ссылаясь на требования № от 28.01.2017 г. об уплате в срок до 07.02.2017 г. пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 г. в размере 2536,71 руб.; № от28.01.2017 г. об уплате в срок до 07.02.2017 г. пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.10.2010 г. в размере 5073,56 руб.; № от 26.01.2017 г. об уплате в срок до 06.02.2017 г. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5827,43 руб., согласно таблиц начисления заявляет к взысканию задолженность по пени за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2012 г., то есть по истечению шести месяцев со дня, когда указанные суммы превысили 500 рублей (31.08.2008г., 31.01.2009 г.). 

ИФНС по Железнодорожному району г. Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании спорной недоимки по пени на страховые взносы обратилась к мировому судье только в августе 2017 г., то есть с пропуском как указанного выше срока, так с пропуском 6-ти месячного срока уплаты, установленного в требованиях от 26.01.2017 г., 28.01.2017 г., соответственно, до 06.02.2017 г. и 07.02.2017 г. 

При этом обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, судом не установлено, административным истцом не представлено, что позволяет сделать вывод об утрате налоговым органом возможности ее взыскания. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о полном отказе в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Красноярску к ФИО2 о взыскании пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Л.В. Панченко

Решение изготовлено в окончательной форме 14 сентября 2018 года