66RS0006-01-2023-002531-59

Дело № 2-3585/2023

мотивированное 

решение

 изготовлено 01 августа 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г.Екатеринбург 25 июля 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Шамсутдиновой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Федотовой А.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Тимошенко С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №22» о возложении обязанности обеспечить установку мнемосхемы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №22 (далее – МАОУ СОШ №22) с иском о возложении обязанности обеспечить установку мнемосхемы.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних, социальной защите инвалидов.

В ходе проверки выявлено, что в здании МАОУ СОШ №22 отсутствует информационная мнемосхема (тактильная схема движения)

Прокурор Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит возложить на МАОУ СОШ №22 обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить установку мнемосхемы в образовательном учреждении.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Тимошенко С.С. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства не возражал. Пояснил, что доказательств устранения нарушений с момента вручения представления прокурора от школы не поступало.

Ответчик МАОУ СОШ №22 своего предсатавителя в судебное заседание не направил, извещение ответчика о месте и времени судебного заседания суд полагает надлежащим, поскольку судебная повестка направлена ему посредством почтовой связи по юридическому адресу ответчика, от получения которой ответчик уклонился, почтовый конверт возвращен в суд по истечении срока хранения, находится в материалах дела (л.д. 82).

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на ответчике, в связи с чем суд, с учетом указанных требований закона, полагает судебное извещение доставленным ответчику.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны истца, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают условия доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Согласно п.п.2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктом 3.1.7 «ГОСТ Р 59601-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Тактильные мнемосхемы и указатели. Разработка, производство, условия применения», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 29.07.2021 №662-ст установлено, что тактильная мнемосхема это тактильно-визуальное средство отображения информации, предназначенное для предварительной пространственной ориентации слепых и слабовидящих людей, которое содержит графическое изображение плана здания, сооружения, территории с обозначением объектов, выполненных рельефно-линейным шрифтом и шрифтом Брайля.

В соответствии с п. 4.3.6 указанного ГОСТ тактильные мнемосхемы должны передавать информацию следующего содержания:

- наименование объекта расположения мнемосхемы;

- знак доступности объекта для инвалидов по зрению;

- тактильный указатель, обозначающий место расположения мнемосхемы;

- схему объекта с нанесением на нее всех помещений, доступных для инвалидов по зрению, с указанием путей движения пунктирной линией, имеющей тактильный эффект;

- тактильные сноски с названиями помещений, расположенных на мнемосхеме, выполненные рельефно-линейным шрифтом и дублированные шрифтом Брайля;

- иную необходимую информацию, прямо или косвенно влияющую на безопасность незрячего или слабовидящего человека при движении по указанному маршруту.

Согласно п. 6.2 данного ГОСТ тактильные мнемосхемы и указатели необходимо размещать:

- вне здания допускается размещать в зоне видимого горизонта путей движения на высоте от 1,2 до 1,6 м;

- внутри здания информация о назначении помещения - рядом с дверью на высоте от 1,4 до 1,6 м со стороны дверной ручки;

- при размещении под углом к вертикальной поверхности от 15° или горизонтально - допустимая высота от 0,7 м до 1,4 м.

Судом установлено, что прокуратурой Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних, социальной защите инвалидов.

В ходе проверки выявлено, что в здании МАОУ СОШ №22 отсутствует информационная мнемосхема (тактильная схема движения).

Ответом от 03.05.2023 на представление прокуратуры ответчиком представлена информация об отсутствии мнемосхемы, а также финансирования мероприятий по ее обустройству.

Доказательств устранения указанного нарушения в материалы дела ответчиком также не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Срок, в течение которого истец просит устранить указанные нарушения, является достаточным, мотивированных ходатайств о предоставлении более длительного срока ответчиком не заявлено, доказательств, подтверждающих необходимость более длительного срока в материалы дела также не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №22» о возложении обязанности обеспечить установку мнемосхемы, - удовлетворить.

Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №22 обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить установку мнемосхемы в образовательном учреждении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Шамсутдинова Н.А.