Дело № 2-3601/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего Адиканко Л.Г.

при секретаре Вайс Л.Л.,

с участием ст. помощника прокурора Емельяновского района Свириденко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края о возложении обязанности организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Тальского сельсовета с требованием возложить обязанность организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп.

Требования иска мотивированы тем, что по результатам проведенной прокуратурой Емельяновского района проверки соблюдения на территории муниципального образования Тальский сельсовет требований федерального законодательства об отходах производства и потребления, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций выявлены нарушения, установлено, что сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории сельсовета не организован. В связи с этим прокуратурой Емельяновского района 24.04.2017 года главе администрации Тальского сельсовета внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. 

В судебном заседании ст. помощник прокурора Емельяновского района Свириденко С.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Глава Администрации Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края в судебном заседании ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п.п. 9, 18 ч. 1 ст. 14, ч.З ст. 14 Федерального закона РФ № 131- ФЗ, п.п. «л,е» ч.1 ст. 1 Закона Красноярского края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» № 9-3724 от 15.10.2015,4.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», к вопросам сельского поселения отнесено, участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Пунктами 5, 7, 8, 9, 20 «Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств...», утвержденных по становлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681, накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару.

Органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.

Обращение с отходами сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.

В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений.

Отработанные ртутьсодержащие лампы в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (4 71 101 01 52 1) (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242) отнесены к отходам I класса опасности, которые в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» являются чрезвычайно опасными отходами.

Материалами дела установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Емельяновского района проверки соблюдения требований федерального законодательства об отходах производства и потребления, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Тальский сельсовет выявлены нарушения, а именно, установлено, что сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории сельсовета не организован. 

В связи с этим прокуратурой Емельяновского района 24.04.2017 года главе администрации Тальского сельсовета внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

Ответом на представление от 15.05.2017 года администрация Тальского сельсовета сообщила о принятии мер к устранению выявленных нарушений, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

В силу установленных обстоятельств, с учетом вышеприведенных норм федерального законодательства, в соответствии с которыми на органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечить сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей, суд находит заявленные прокурором Емельяновского района требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Емельяновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края о возложении обязанности организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп удовлетворить.

Обязать администрацию Тальского сельсовета обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по организации сбора в границах муниципального образования отработанных ртутьсодержащих ламп путем заключения договора на оказание экологических услуг по приемке, транспортировке и утилизации опасных отходов со специализированной организацией; установки специального контейнера на территории сельского поселения; информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (17.11.2017 года).

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко