Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2023 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе

Председательствующего судьи Рыжковой О.В.

При секретаре Денисовой А.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Ельце административное дело №2а-587/2023 по административному иску УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

У с т а н о в и л:

УФНС по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 к. о взыскании недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2017 г. в сумме 1 000 руб. В обоснование иска сослалось на то, что ФИО2 к. не уплатила в установленный срок налог, за что ей начислен штраф, однако, он не уплачен, несмотря на направление ФИО2 к. требования. Одновременно административный истец просил восстановить срок подачи административного иска, который пропущен в связи с большим количеством материалов, направленных в суд. 

В судебное заседание представитель административного истца, просивший рассматривать административное дело в их отсутствие, не явился. 

Административный ответчик ФИО2 к. в судебное заседание также не явилась, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте административного дела. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 к. в 2017 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 

В соответствии с ч.1 ст. 346.23 НК РФ (в редакции, действующей в 2017 г.) по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

ФИО2 к. нарушила срок представления налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2017 г., что в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ повлекло взыскание с нее штрафа в размере 1 000 руб. Событие установлено актом камеральной налоговой проверки от 22.08.2018 г. 

Составлено требование по состоянию на 03.12.2018 г., в котором в срок до 21.12.2018 г. ФИО2 к. предложено уплатить штраф. Однако, доказательств направления данного требования налогоплательщику административным истцом не представлено.

К административному иску приложен акт от 28.12.2022 г. об отборе к уничтожению документов, не имеющих ценности за 2018, 2019 г.

Поскольку требование адресовано ИП ФИО2 к., то взыскание с нее неуплаченного в срок штрафа должно было производиться в порядке, предусмотренном ст.ст. 46,47 НК РФ. 

Из общедоступных источников в сети Интернет следует, в частности Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, следует, что 21.09.2017г. ФИО2 к. прекратила осуществление деятельности в качестве ИП. В связи с чем административный истец обратился в суд в порядке ст. 48 НК РФ. В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В течение трех лет, т.е. до 21.12.2021 г. ФИО2 к. не исполнила требование от 03.12.2018 г., следовательно, в срок до 22.06.2022 г. налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафа.

Однако, настоящий административный иск направлен в Елецкий городской суд только 03.08.2023 г., т.е. с пропуском установленного законом срока более чем на 1 год. 

Довод административного истца о большой загруженности в работе, уважительной причиной, влекущей восстановление налоговому органу срока обращения с административным иском в суд, не является.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 г. №470-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Согласно ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.138, 286,290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Отказать Управлению ФНС по Липецкой области в восстановлении срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании штрафа. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья –

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2023 г.

Судья: